近日，貴州省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》。意見提出，在全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭秀y行按月代發(fā)農(nóng)民工工資制度，并逐步向其他領(lǐng)域推行，2018年底前實現(xiàn)銀行代發(fā)工資全覆蓋。
根據(jù)意見，施工總承包企業(yè)為招用的農(nóng)民工申辦個人工資賬戶，或者開通農(nóng)民工社會保障卡的銀行卡功能。施工總承包企業(yè)根據(jù)農(nóng)民工實名制管理信息，按月考核農(nóng)民工工作量，編制工資表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)并公示后，交委托銀行通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
同時，實行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理，施工總承包企業(yè)應(yīng)分解工程價款中的人工費(fèi)用，在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，由建設(shè)單位在工程項目開工前，按照工程總造價的1%~3%，將資金劃撥至該工程項目的農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于按月支付人工費(fèi)用。
為此，施工總承包企業(yè)2017年年底前要實行全員實名制管理，施工總承包企業(yè)在進(jìn)場施工前，要與建設(shè)單位、農(nóng)民工工資專用賬戶開戶銀行簽訂工資委托發(fā)放三方協(xié)議，辦理農(nóng)民工工資個人賬戶。
在具體工資計算上，各類用人單位要利用信息技術(shù)動態(tài)記錄農(nóng)民工的工作情況，并通過人社部和相關(guān)行業(yè)主管部門實名制管理系統(tǒng)動態(tài)報送用工信息。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，目前，盡管有多項法規(guī)對拖欠農(nóng)民工薪資問題做出了相關(guān)履責(zé)規(guī)定，但還是存在著“單部門執(zhí)法乏力”的局限。該意見的實施，將使拖欠農(nóng)民工薪資企業(yè)面臨的境地是“一處違法、處處受限”。
意見明確，加強(qiáng)對拖欠工資失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對拖欠工資的失信企業(yè)，有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全省范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
建設(shè)單位因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位按照工程造價的5%存儲工資保障金。
“我覺得這是一件好事，讓農(nóng)民工不再苦等自己的血汗錢。”在貴陽市一家建筑工地打工的農(nóng)民工龍宿前對記者表示，如果工資今后由銀行發(fā)放，那么他們做工將會很放心，家里面也會多了一份保障。農(nóng)民工王有茂也對記者表示，把工資“直達(dá)”農(nóng)民工手上，杜絕了中間環(huán)節(jié)，也就大大降低了發(fā)生工資拖欠的可能性。（記者 李豐 實習(xí)生 石燦 通訊員 徐忠田）
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