近年來，山東省菏澤市緊密結合市情，突出“一個平臺”、“三大優(yōu)勢”、“五化實施”，扎實做好大學生到農村創(chuàng)業(yè)工作。今年，菏澤市榮獲“山東省電子商務示范城市”稱號，實現(xiàn)“千縣萬村”試點縣區(qū)全覆蓋，淘寶鎮(zhèn)占全省2/3，淘寶村占全省1/2。今年4月，山東省政府在菏澤召開全省農村電子商務現(xiàn)場經驗交流會，對菏澤大學生到農村創(chuàng)業(yè)的做法給予充分肯定。
突出“一個平臺”提供優(yōu)惠政策保障
針對農村電子商務發(fā)展呈現(xiàn)裂變式、集群式良性發(fā)展態(tài)勢，菏澤市委、市政府搶抓“互聯(lián)網+”機遇，因勢利導搭建“淘寶電商平臺”，制定出臺促進農村大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“20條”優(yōu)惠政策。市人社、發(fā)改等職能部門配套制定17個實施意見，通過政策傾斜、部門聯(lián)動、重點扶持等一系列措施，提供全方位、多維度服務支撐體系，引領大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)。
今年上半年，菏澤市新增私營企業(yè)8627戶，新增個體工商戶1.7萬戶。僅曹縣大集鎮(zhèn)就有480多名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。該鎮(zhèn)網店數(shù)量發(fā)展到1.4萬家、表演服飾公司850家，企業(yè)經營者中80%以上為35歲以下的農村戶籍大學生。大集鎮(zhèn)電子商務的迅速發(fā)展，直接帶動兩萬名農民從事淘寶服飾加工行業(yè)，并吸引順豐等18家物流公司駐村設點。今年“六一”期間，全鎮(zhèn)表演服飾銷售額比去年翻一番，突破12億元。
突出“三大優(yōu)勢”發(fā)揮大學生骨干作用
經過近幾年探索和實踐，菏澤目前已形成以曹縣大集鎮(zhèn)等4個中國“淘寶鎮(zhèn)”為龍頭，以“加工企業(yè)+網店分銷”為特點的農村大學生創(chuàng)業(yè)電子商務發(fā)展模式。
菏澤以“三大優(yōu)勢”特點，充分發(fā)揮大學生在農村電商中的骨干作用。
身份轉換“快”。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生利用自身所學知識和接受新事物快的特點，通過“一根網線”變身為直接對接市場的網商，在當?shù)剞r村電子商務發(fā)展中起到了主導作用，成為區(qū)別于其他地方常見的網商經紀人驅動的一種新模式。
帶動功能“強”。目前大集鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)網上銷售均采用先進的B2C和C2B共存模式，線下整體加工產業(yè)鏈均圍繞線上訂單生產和加工，每一家服飾加工企業(yè)除滿足自身銷售外，都能有效帶動100家至500家分銷網點的銷售，發(fā)揮出強大的示范輻射效益。
相互銜接“緊”。農村大學生網商從最初的只生產表演服裝、攝影服飾，到目前布料銷售、服飾加工、服裝輔料、網絡銷售等各環(huán)節(jié)的掌控，形成了相對完整的產業(yè)銜接鏈條，促進全市農村電商產業(yè)蓬勃發(fā)展與農村大學生創(chuàng)業(yè)的協(xié)調有序推進。
突出“五化實施”加強服務載體建設
推動產業(yè)發(fā)展園區(qū)化。結合全市35個“淘寶村”聚集區(qū)，菏澤市統(tǒng)籌做好淘寶村規(guī)劃工作，推動大學生建設農村創(chuàng)業(yè)產業(yè)園區(qū)，引導各加工戶由零散家庭作坊進入產業(yè)園區(qū)，促進網絡店鋪和線下實體企業(yè)的有機結合，促使他們向標準化、規(guī)模化、集群化企業(yè)轉變，讓更多企業(yè)獲得充足發(fā)展空間、實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模效益。目前，菏澤已打造牡丹區(qū)天華產業(yè)園、大德電商產業(yè)園、鄄城云谷電商產業(yè)園等16家電商產業(yè)園，從業(yè)人員達8900多名，其中大學畢業(yè)生近2000名。
推行企業(yè)管理規(guī)范化。菏澤市在電商行業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，加強對企業(yè)經營者的集中培訓。菏澤市通過組織創(chuàng)辦企業(yè)的大學生外出參觀學習，借鑒他山之石，促使他們以更高站位、更廣視野系統(tǒng)謀劃企業(yè)發(fā)展。
推行人才培養(yǎng)引進專業(yè)化。菏澤市通過定期聘請?zhí)詫毚髮W專業(yè)講師到菏澤農村進行不同層次的專題培訓，引進高端人才設計理念，創(chuàng)新產品獨特設計，不斷提升產品質量、技術水平。同時，菏澤市制定相應的配套服務和獎勵辦法，讓引進的大學生留得下、穩(wěn)得住、創(chuàng)效益，相繼涌現(xiàn)出“全國農村青年致富帶頭人”張洪征、“山東省大學生十大創(chuàng)業(yè)之星”渠振營等一大批安心農村創(chuàng)業(yè)的先進典型。
推行重點扶持企業(yè)龍頭化。菏澤市在每個縣區(qū)篩選3至5家發(fā)展基礎好、管理規(guī)范、信譽度高、成長空間大的代表性企業(yè)，全程重點幫扶、培育，扶助其成長為龍頭企業(yè)，借助龍頭企業(yè)在管理、技術和市場競爭上的優(yōu)勢，兼并重組弱小企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
推行融資渠道多元化。針對農村大學生創(chuàng)業(yè)資金欠缺的實際，市、縣區(qū)人社部門積極推進銀企合作，爭取創(chuàng)業(yè)貸款2.39億元，并引導企業(yè)采取“互聯(lián)網+金融”等多種形式化解資金難題，提高了大學生農村創(chuàng)業(yè)的積極性。（田本良）
