各市(州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市人力資源和社會保障局:
為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》(吉政發(fā)〔2015〕28號),進(jìn)一步完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度,借鑒部分省(市)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測的有效作法,決定從今年開始,建立全省就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對人力資源(人才)市場職業(yè)供求、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記就業(yè)、企業(yè)用工需求、企業(yè)崗位流失、城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)失業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況實(shí)施監(jiān)測,建立比較完善的就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢變化對就業(yè)、失業(yè)的影響,查找原因,有針對性地采取預(yù)防調(diào)控失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、監(jiān)測內(nèi)容
(一)人力資源(人才)市場職業(yè)供求監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測人力資源市場供給需求總量變化情況,分行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、職業(yè)類別供求情況,崗位求人倍率變化情況。
(二)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記就業(yè)監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測離校未就業(yè)高校畢業(yè)生登記情況、就業(yè)意向、服務(wù)需求、實(shí)現(xiàn)就業(yè)和享受扶持政策等情況。
(三)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)崗位流失情況和變化趨勢。
(四)企業(yè)用工監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)招工人數(shù)和人員分類、招用技術(shù)工人、缺工等情況。
(五)城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)失業(yè)監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測城鎮(zhèn)勞動力資源情況、就業(yè)失業(yè)人員數(shù)量變化情況,大學(xué)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)數(shù)量增減變化情況。
(六)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測農(nóng)村勞動力跨省就業(yè)、省內(nèi)跨地區(qū)就業(yè)、就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的增減變化情況。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由分管副廳長任組長,省就業(yè)服務(wù)局、省人才交流開發(fā)中心、廳失業(yè)保險處負(fù)責(zé)人參加的就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地要高度重視就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,切實(shí)加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),參照省廳的做法,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指派一名分管局長負(fù)總責(zé),相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處(科)室參加。
(二)落實(shí)監(jiān)測任務(wù)。就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測是一項系統(tǒng)工程,涉及單位、處室較多,必須明確職責(zé)分工,落實(shí)各項具體監(jiān)測任務(wù)。省就業(yè)服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全省就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,并且組織實(shí)施新建立的企業(yè)用工、城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)失業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)三個監(jiān)測項目(省里將另行發(fā)文部署)。原有的人力資源(人才)市場職業(yè)供求、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記就業(yè)、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測三個監(jiān)測項目責(zé)任單位(處室)和監(jiān)測辦法不變。
(三)夯實(shí)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各地要認(rèn)真選擇代表性強(qiáng)的用工企業(yè)、社區(qū)和行政村作為樣本,精心安排部署監(jiān)測工作任務(wù),確保各項數(shù)據(jù)有來源、可追查,并對數(shù)據(jù)合理性進(jìn)行認(rèn)真審核,層層匯總填報,堅決杜絕漏報、瞞報、編造數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生。
(四)確保報告質(zhì)量。各地要按季度對六個監(jiān)測項目內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理,對在監(jiān)測過程中出現(xiàn)的變動幅度較大的監(jiān)測數(shù)據(jù),要深入分析原因及其影響程度,將定性分析和定量分析結(jié)合起來,形成一個文、表、圖并茂,有情況、有問題、有對策建議的高質(zhì)量監(jiān)測分析報告。每季后3日前,各縣(市)將監(jiān)測分析報告報市(州),每季后7日前,各市(州)將監(jiān)測分析報告報省就業(yè)服務(wù)局。省人才交流開發(fā)中心、廳失業(yè)保險處于每季后7日前,將所負(fù)責(zé)的監(jiān)測項目分析報告提供給省就業(yè)服務(wù)局,省就業(yè)服務(wù)局據(jù)此形成全省就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析報告,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
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附件:就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作聯(lián)系人名單(略)
????2016年3月15日