貴州省人力資源社會(huì)保障廳副廳長代兵近日接受貴州省人民政府網(wǎng)在線訪談時(shí)表示，貴州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)明顯增加，農(nóng)民市民化進(jìn)程不斷加快。

截至2016年5月底，貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力期末在外就業(yè)864.02萬人，同比增長1.78%。其中，跨省外出務(wù)工609.38萬人，同比下降0.16%，貴州省內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)254.64萬人，同比增長6.74%。

近年來，貴州實(shí)施“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超加速，對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增大。

代兵說，近幾年來，貴州每年有數(shù)十萬農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)發(fā)展、本土創(chuàng)業(yè)、就地就業(yè)，并且人數(shù)呈逐年遞增的趨勢(shì)。以2015年為例，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工就有81萬人，比2014年增長30.65%。“大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成為推動(dòng)貴州省跨越發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的重要力量。”

為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，貴州適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)外勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)為引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，相繼出臺(tái)了引導(dǎo)和扶持百萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)意見等政策措施。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)于貴州有諸多有益影響。代兵表示，農(nóng)民工作為貴州省推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中人數(shù)最多、潛力最大、需求最旺的群體，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有利于拉動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

早在2013年底，貴州省政府成立貴州省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為做好農(nóng)民工工作提供有力組織保障。通過建立服務(wù)平臺(tái)體系，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、園區(qū)，開展關(guān)愛農(nóng)民工主題系列活動(dòng)來為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)拓展發(fā)展空間。

通過一系列舉措，貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)明顯增加，農(nóng)民市民化進(jìn)程不斷加快；農(nóng)村勞動(dòng)力赴外省就業(yè)人數(shù)增長放緩，在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)增長較快；農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年遞增的三個(gè)顯著變化。

數(shù)據(jù)顯示，2012年至2015年，貴州省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈逐年上升之勢(shì)，分別達(dá)53萬人、57萬人、62萬人、81萬人，農(nóng)民工省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)呈逐年上升之勢(shì)，分別達(dá)185萬人、200萬人、226萬人、248萬人。

為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，貴州省突出社保兜底和維權(quán)引導(dǎo)，以非公企業(yè)、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，通過調(diào)整降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、加大宣傳力度等措施，確保包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)職工社保參保人數(shù)不斷增加。

在權(quán)益保障方面，貴州省出臺(tái)工程建設(shè)領(lǐng)域務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法，建立市（州）應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。2015年底，貴州省存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金項(xiàng)目5626個(gè)，存儲(chǔ)金額達(dá)15.48億元，各級(jí)政府共籌集應(yīng)急周轉(zhuǎn)金1.64億元。政府部門著力預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，每年春節(jié)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)為農(nóng)民工追討拖欠工資，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。（張偉）