近年來，江西省贛州市大余縣大力實施“雁歸潮”工程，吸引了2000余名在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶回項目資金近10億元，創(chuàng)辦涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的各類經(jīng)濟實體近600個。

輸出一人可以致富一家，一人創(chuàng)業(yè)能致富一方。大余縣鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士和務(wù)工人員以各種形式創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，扶持“歸雁”創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”發(fā)展。大余縣廣泛收集整理在外創(chuàng)業(yè)成功人士及外出務(wù)工人員的資料，建立臺賬，利用春節(jié)、端午、中秋等假期，抓住“能人”回鄉(xiāng)時機，通過登門拜訪和召開外出務(wù)工人員座談會、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、老鄉(xiāng)聯(lián)誼會等形式，了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外務(wù)工或回家創(chuàng)業(yè)的所想所需，聽取他們的意見、建議，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的“能人”全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象范圍。通過在全縣范圍“拉網(wǎng)式”摸底調(diào)查，準確掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的類型和特點，分類施教，對文化程度較低、資金能力有限的人群，以普及實用技術(shù)為重點，開展種植、養(yǎng)殖、計算機操作等技能培訓(xùn)班，增強就業(yè)能力；對有一定資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人員，開展創(chuàng)業(yè)能力、市場評估、資產(chǎn)評估等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。通過采取“菜單式”點題培訓(xùn)、“送學(xué)式”普及推廣、“聯(lián)絡(luò)式”實踐跟蹤、“交流式”觀摩互比等方式，進一步拓寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的思路，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員掌握一技之長，有效提高了廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的能力水平。去年以來，全縣開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)48期、培訓(xùn)人員4460人。

為給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開設(shè)“綠色通道”，大余縣組織相關(guān)部門編制創(chuàng)業(yè)項目信息庫，加大全民創(chuàng)業(yè)園、集中區(qū)建設(shè)力度，鼓勵、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)租賃、承包閑置土地、閑置廠房等場地進行創(chuàng)業(yè)，并協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供方式靈活、手續(xù)簡化、利率優(yōu)惠的信貸服務(wù)。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引發(fā)了大余經(jīng)濟社會的“多米諾效應(yīng)”。在新城、池江、黃龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員短短幾年內(nèi)迅速興起了電子加工、食品加工、花卉苗木種植等一批從業(yè)人員近千人的產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群改變了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善了當?shù)匕傩盏氖杖肱c生活水準，讓更多人過上了城鎮(zhèn)化的生活。（賴作明）