近年來，為認(rèn)真貫徹落實國家、省、州等就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件精神，暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，貴州省雷山縣積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工帶著信息、技術(shù)、資金返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有效地帶動農(nóng)村富余勞動力就地就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大力推進新農(nóng)村建設(shè)，成效顯著。

一、建立返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。積極為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律法規(guī)、政策咨詢、證照辦理等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理，對手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，當(dāng)場核準(zhǔn)、發(fā)證，對符合條件的按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。鼓勵和支持金融機構(gòu)、人社部門小額擔(dān)保貸款中心做好各項金融服務(wù)，加大信貸支持力度。并根據(jù)國家就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合雷山縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策擴大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。鼓勵企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，納入就業(yè)專項資金小額擔(dān)保貸款支持范圍，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策、免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。

二、建立促進返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。整合各職能部門職責(zé)，加強多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動，并及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)、及時公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。并加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)，積極協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境，有效提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。

三、建立健全促進返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作的順利開展。充分利用各種宣傳方式廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳，大力弘揚農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

截至目前，創(chuàng)建了“烏開返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”和“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，共占地423.3畝，建設(shè)總投資1.5億元，目前入駐10余家企業(yè)，是集茶葉、山野菜、農(nóng)業(yè)休閑食品等生產(chǎn)、研發(fā)于一體的綠色工業(yè)園區(qū)，吸納返鄉(xiāng)就業(yè)人員不少于2000人；創(chuàng)建了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街，共入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶62家?guī)泳蜆I(yè)320余人；創(chuàng)建了“城歸人員創(chuàng)業(yè)園”及“微型企業(yè)孵化園”，有農(nóng)家樂酒店132家，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售83家，旅游服務(wù)業(yè)250余家，為大量返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員提供堅實保障。（韋永華 毛梓霖）