新疆天龍礦業(yè)股份有限公司的員工指著遠(yuǎn)處即將被爆破拆除的煙囪

新疆維吾爾自治區(qū)阜康市在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中，實(shí)行“一企一策”，妥善安置企業(yè)職工，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

阜康市組成7個(gè)工作組，進(jìn)廠駐企，找準(zhǔn)“問(wèn)題清單”，制定“措施清單”和“責(zé)任清單”。鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能進(jìn)行轉(zhuǎn)型生產(chǎn)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推進(jìn)單一產(chǎn)品企業(yè)走向多元化，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)制磚、商砼、洗煤行業(yè)轉(zhuǎn)型為物流、裝飾建材等新興行業(yè)。

立足扶持本地企業(yè)發(fā)展，解決本地產(chǎn)品銷售問(wèn)題，對(duì)所有政府采購(gòu)和財(cái)政性投資項(xiàng)目，凡是本地產(chǎn)品能夠滿足產(chǎn)品技術(shù)要求的，優(yōu)先使用本地產(chǎn)品，增強(qiáng)本地企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的積極性。不斷完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，全力扶持一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，盡快形成帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

一邊是不得不轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)，一邊是面臨“淘汰”、失去生計(jì)的企業(yè)工人。在大規(guī)模集中淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)過(guò)程中，大量的企業(yè)工人面臨下崗的風(fēng)險(xiǎn)，這是對(duì)當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的一大考驗(yàn)。

在新疆天龍礦業(yè)煙囪爆破拆除現(xiàn)場(chǎng)，不少企業(yè)工人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地圍在一起，“湊熱鬧”的同時(shí)，大家的心情也很復(fù)雜。

霍琪瑛已經(jīng)在天龍礦業(yè)工作了29年，看到自己父輩辛勤工作的地方即將被爆破拆除，此刻的她心情頗為復(fù)雜。從當(dāng)初的天龍水泥廠改制發(fā)展成為今天的天龍礦業(yè)，霍琪瑛見(jiàn)證了公司的發(fā)展壯大歷程。

2014年10月，新疆天龍礦業(yè)關(guān)閉了1號(hào)、2號(hào)兩臺(tái)25兆瓦小型發(fā)電機(jī)組。在關(guān)停的當(dāng)天早上，發(fā)電機(jī)組的員工下夜班后久久不愿離去，大家圍著汽輪機(jī)看了一遍又一遍，滿是不舍，很多人哭著不愿意離開(kāi)自己的崗位。

“雖然大家都很不舍，但是企業(yè)還得發(fā)展，生活還得繼續(xù)。”霍琪瑛說(shuō)，“落后產(chǎn)能的生產(chǎn)線關(guān)停后，公司將對(duì)處于待崗狀態(tài)的職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，將安排到公司新建的生產(chǎn)線上去工作，大家的情緒還是比較穩(wěn)定的。”

針對(duì)企業(yè)工人的安置問(wèn)題，阜康市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)朱生春表示，自2014年以來(lái)，阜康市開(kāi)展集中淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)，涉及到2300余名企業(yè)工人。為妥善安置這部分企業(yè)職工，阜康市一方面通過(guò)本地轉(zhuǎn)型企業(yè)和新建企業(yè)吸納工人就業(yè)，另一方面積極與周邊的甘泉堡、準(zhǔn)東工業(yè)園區(qū)對(duì)接，本地不能消化就業(yè)的，再通過(guò)外延方式安置就業(yè)。

“通過(guò)多方協(xié)調(diào)對(duì)接，將部分人員安置到其他分支機(jī)構(gòu)，剩余人員通過(guò)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)全部消化。可以說(shuō)，淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中涉及到的工人，沒(méi)有一個(gè)人下崗，全部再次就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了‘去產(chǎn)能不下崗’。”朱生春說(shuō)。（周雷剛 徐蒙攝）