云南省武定縣在全面建設(shè)小康社會的進程中，努力把開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，及時轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮職能作用，在勞動保障、就業(yè)培訓(xùn)、勞動監(jiān)管、公共服務(wù)等方面進行了積極的探索。

強基礎(chǔ)，提升就業(yè)公共服務(wù)水平。在省、州人社部門和當(dāng)?shù)乜h委政府的支持下陸續(xù)投資1293.59萬元實施了5412.17平方米的縣級基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)“一拖四”項目。設(shè)置四個標準服務(wù)功能區(qū)，制作“中國社會保險”標志、各功能服務(wù)區(qū)示意圖、樓層導(dǎo)引標志圖、業(yè)務(wù)標志牌、房間標志牌，準確、形象地對各個功能區(qū)的服務(wù)事項及功能進行描述，引導(dǎo)群眾方便及時辦理業(yè)務(wù)，為了更好的發(fā)揮服務(wù)功能，傾力打造1300平方米的一、二樓綜合服務(wù)大廳，設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口，選用思想素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的人員從事窗口業(yè)務(wù)工作，制定了工作人員日常行為規(guī)范和文明用語指南，堅持微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、文明服務(wù)，實行分管領(lǐng)導(dǎo)帶班、主任輪流掛牌值班制度，負責(zé)當(dāng)值期間的工作管理和事務(wù)處理。同時，建立窗口叫號服務(wù)體系和服務(wù)評價系統(tǒng)，服務(wù)對象可以根據(jù)辦理業(yè)務(wù)的需求，自行到取號機取號，減少等候時間，并在業(yè)務(wù)辦理結(jié)束時對該窗口服務(wù)人員進行評價，評價結(jié)果計入職工季度和年度考核，就業(yè)服務(wù)實現(xiàn)了“一站式”、“一條龍”。

抓培訓(xùn)，注重培養(yǎng)職業(yè)技能。為全面提升農(nóng)村勞動者就業(yè)能力，最大限度地促進農(nóng)村勞動者穩(wěn)定就業(yè)。武定縣打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，由人社部門牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、民政、共青團、農(nóng)業(yè)、教育等部門建立了層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系，根據(jù)勞動力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容的確定上，堅持以技能培訓(xùn)為主，相關(guān)法律常識培訓(xùn)為輔，緊扣市場需求，緊扣農(nóng)民工的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。在每年的農(nóng)閑季節(jié)，還集中組織開展建筑、縫紉、家政、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。“十二五”期間，武定縣共對14874人進行了就業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，其中農(nóng)業(yè)富余勞動力培訓(xùn)11533人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)1091人，勞動力技能培訓(xùn)1200人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)420人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)630人。

建平臺，不斷開辟就業(yè)新渠道。武定縣創(chuàng)新思路，主動作為，積極建立就業(yè)服務(wù)高效平臺。一是在進行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫，登記農(nóng)村勞動力及外出務(wù)工的有關(guān)情況，盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。2015年末，武定縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為233644人，農(nóng)村勞動力資源總數(shù)為136709人，其中男性73847人，女性62865人；勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)34545人，男性20360人，女性14185人。二是依托黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，建立省、州、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）五級一體的就業(yè)為民服務(wù)平臺，開通了1個縣級中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障服務(wù)中心、7個社區(qū)服務(wù)站，78個村委會網(wǎng)絡(luò)站點，就業(yè)工作延伸到了武定縣各個村組，讓群眾“五不出村”享受人社服務(wù)。為民服務(wù)平臺上設(shè)有勞動用工信息發(fā)布和勞動就業(yè)板塊，求職者可以通過發(fā)布的勞動用工信息填寫求職登記表發(fā)送給縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦其就業(yè)，也可以根據(jù)用工信息主動與各單位聯(lián)系自主擇業(yè)，不出村就能找到一份稱心如意的工作。同時，群眾若有勞動關(guān)系、工資福利、社會保險、農(nóng)民工工資等勞動人事方面的訴求，可以通過平臺來維護勞動者權(quán)益。三是是建立準確高效的用工信息發(fā)布制度，通過勞務(wù)市場服務(wù)大廳、電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機短信、QQ群、微信等渠道，發(fā)布用工信息，減少農(nóng)民工無序流動，提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。四是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等專項活動為契機，廣泛搜集各類用工信息，挖掘就業(yè)崗位，以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會，為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺，做好工崗對接，讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。

強保障，建立就業(yè)新局面。當(dāng)前，外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生，武定縣高度重視勞動保障維權(quán)工作。一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān)，即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控，勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力，特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一輸出，到達用人單位后辦理好交接手續(xù)，并對其轉(zhuǎn)移情況進行跟蹤詢查服務(wù)，盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠，建立農(nóng)民工工資保障金制度，在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時，明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資，對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金，并對拖欠工資的用工單位給以重罰，不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。三是抓好典型扶持，增強失業(yè)人員再就業(yè)信心。通過貸免扶補貸款、小額擔(dān)保貸款，鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)，將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍，免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。（妥自圓）