各市人力資源和社會保障局、婦女聯(lián)合會：

為消除就業(yè)性別歧視，維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)利和勞動權(quán)益，推動男女兩性平等和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就促進(jìn)女性平等就業(yè)權(quán)利保障工作，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識重要意義

婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展進(jìn)步的重要力量。多年來，我國始終保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利，并通過制定和完善一系列法律法規(guī)，確定女性平等就業(yè)等方面的各項(xiàng)勞動權(quán)益。但現(xiàn)實(shí)生活中，用人單位招用工時(shí)的性別歧視、工作中女性的勞動權(quán)益得不到保障等問題時(shí)有發(fā)生。作為我省勞動力大軍中的重要組成部分，女性勞動力在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的巨大作用。保障女性平等就業(yè)權(quán)利不僅是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)男女平等構(gòu)建和諧社會的重要手段，對推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇具有十分重要的意義。各級人社部門和婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，明確各自的職責(zé)分工，采取有力措施切實(shí)抓緊抓好。

二、積極營造社會環(huán)境

各級人社部門和婦聯(lián)組織要旗幟鮮明地向全社會倡導(dǎo)男女平等的就業(yè)理念，明確要求任何單位在錄用人員時(shí)不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或者提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。要通過“12333”、“12338”等電話服務(wù)熱線以及各級人社、婦聯(lián)的工作網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體開展女性平等就業(yè)權(quán)的宣傳和咨詢活動，重點(diǎn)宣傳《憲法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)，幫助用人單位全面理解和正確執(zhí)行女性就業(yè)權(quán)益和勞動權(quán)益的相關(guān)規(guī)定，幫助女性了解掌握就業(yè)性別歧視的表現(xiàn)形式、取證技巧、投訴渠道和救濟(jì)途徑，提高女性自我保護(hù)和依法維權(quán)的理念意識。

三、全面暢通維權(quán)渠道

各級人社部門和婦聯(lián)組織要進(jìn)一步暢通就業(yè)女性維權(quán)渠道，建立快查快處維權(quán)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)就業(yè)女性維權(quán)訴求。各級人社部門要充分依托全省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報(bào)投訴和勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)兩大平臺，積極開辟窗口來訪接待、12333舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)上舉報(bào)投訴等多種途徑，方便就業(yè)女性就近就便進(jìn)行維權(quán)。對涉及女性勞動權(quán)益侵害的案件，投訴人或者其他直接利害關(guān)系人存在特殊情形的，各級人社部門要及時(shí)啟動綠色通道、縮短辦案周期，快速維護(hù)就業(yè)女性合法權(quán)益。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真接待和受理就業(yè)女性群體的來信、來訪、來電案件，主動協(xié)助勞動權(quán)益受侵害的女性向人社部門舉報(bào)投訴或仲裁，支持受到就業(yè)性別歧視的女性向人民法院提起訴訟，并提供必要的法律政策援助和心理疏導(dǎo)干預(yù)。當(dāng)用人單位、中介機(jī)構(gòu)侵害眾多女性的平等就業(yè)權(quán)益時(shí)，婦聯(lián)組織應(yīng)適時(shí)啟動民事公益訴訟程序。

四、持續(xù)加大監(jiān)管力度

各級人社部門要建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，依托勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理信息和聯(lián)動平臺案件信息，及時(shí)了解重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)招用女性和保障女性勞動權(quán)益狀況，并將企業(yè)遵守各項(xiàng)女性就業(yè)和特殊保護(hù)政策的情況，納入企業(yè)勞動保障誠信征信系統(tǒng)。對存在嚴(yán)重侵害女性勞動權(quán)益違法行為的用人單位，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人上門約談并督促整改，必要時(shí)聯(lián)合婦聯(lián)組織向信用部門和社會公布。各級婦聯(lián)組織要協(xié)助人社部門依法對用人單位遵守有關(guān)女性就業(yè)和勞動權(quán)益規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督，對于各類帶有性別歧視的招聘信息，要及時(shí)通知用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)糾正；一旦發(fā)現(xiàn)用人單位存在侵害女性平等就業(yè)權(quán)的違法行為，應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)給當(dāng)?shù)厝松绮块T，并協(xié)助勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。

五、著力構(gòu)建協(xié)作機(jī)制

要依托人社部門剛性的執(zhí)法優(yōu)勢和婦聯(lián)組織深入基層的群眾基礎(chǔ)，建立完善共同參與、相互配合、快速維權(quán)的協(xié)作機(jī)制，在人員互聘、信息互通、案件處理等方面加強(qiáng)合作。各級人社部門應(yīng)當(dāng)聘請婦聯(lián)干部擔(dān)任勞動保障監(jiān)察協(xié)理員，邀請婦聯(lián)組織參與對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，在處理涉及女性群體的重大勞動保障違法案件時(shí)聽取婦聯(lián)組織意見。婦聯(lián)組織也應(yīng)當(dāng)聘請勞動保障監(jiān)察員擔(dān)任勞動保障法律顧問，及時(shí)向人社部門通報(bào)發(fā)現(xiàn)的涉及女性平等就業(yè)權(quán)被侵害的信息，并協(xié)助提供證據(jù)資料等。同時(shí)，各級人社部門和婦聯(lián)組織要建立定期會商制度，及時(shí)通報(bào)和研究涉及女性平等就業(yè)權(quán)保護(hù)的重大問題，聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)評估、調(diào)研考察等活動，不斷提升協(xié)作層次和水平。

????江蘇省人力資源和社會保障廳

江蘇省婦女聯(lián)合會

????2016年4月26日