市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（人事勞動(dòng)保障局），財(cái)政局，省人力資源開(kāi)發(fā)局，各相關(guān)院校，各有關(guān)單位：

根據(jù)海南省人力資源和社會(huì)保障廳、海南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理暫行辦法>的通知》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2013〕338號(hào)）的規(guī)定和工作安排，決定近期開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)認(rèn)定工作通知如下：

一、申請(qǐng)對(duì)象

經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立或依法成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，且運(yùn)行滿1年（含1年）以上的，符合下列條件的，均可申報(bào)海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（一）申報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位或個(gè)人應(yīng)具有獨(dú)立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所、健全的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系和健全的財(cái)務(wù)制度，具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的服務(wù)管理人員。

（二）場(chǎng)地和配套設(shè)施。孵化基地的場(chǎng)地面積不低于800平方米。場(chǎng)地須產(chǎn)權(quán)清晰或租用合同明確，在使用期內(nèi)不得變更用途。場(chǎng)地及公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)免費(fèi)提供或使用成本明顯低于市場(chǎng)價(jià)格。

（三）運(yùn)營(yíng)狀況。基地內(nèi)在孵企業(yè)一般不少于15家，基地要制定明確的進(jìn)入和退出機(jī)制以及相應(yīng)的評(píng)審程序。

（四）創(chuàng)業(yè)孵化基地的場(chǎng)所位于較合理的地理位置，有相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)和職工生活等基礎(chǔ)配套設(shè)施。

（五）有明確具體的孵化周期(一般孵化周期為兩年)，并建立相應(yīng)的進(jìn)入和退出制度。

二、申報(bào)材料

（一）《創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）；

（二）基地管理或運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)文件復(fù)印件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，以及房地產(chǎn)證明或租賃合同、基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及各經(jīng)營(yíng)攤位面積證明材料；

（三）基地建設(shè)和發(fā)展報(bào)告，包括基地建設(shè)基本情況、管理制度、創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況、入孵企業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等；

（四）在職管理和服務(wù)人員名單；

（五）與入駐基地創(chuàng)業(yè)人員簽訂的書(shū)面租賃協(xié)議；

（六）基地入駐企業(yè)（個(gè)體戶）或孵化項(xiàng)目主體名冊(cè)；

（七）基地為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠措施，以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)的臺(tái)賬。

三、認(rèn)定程序

根據(jù)屬地管理原則，省政府有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或在省工商局行政管理部門(mén)注冊(cè)成立的基地機(jī)構(gòu)，由省級(jí)就業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定；市（縣）政府有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或在市（縣）工商局行政管理部門(mén)注冊(cè)成立的基地機(jī)構(gòu)，由所在地市縣就業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定。其中，省級(jí)基地認(rèn)定程序如下：

(一)初審。海南省人力資源開(kāi)發(fā)局通過(guò)核查申報(bào)材料，并組成審核驗(yàn)收組（5人以上）赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)符合條件的，驗(yàn)收組在《申請(qǐng)審批表》加具審核意見(jiàn)，并簽名確認(rèn)。

(二)審核。海南省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳依據(jù)海南省人力資源開(kāi)發(fā)局的初審意見(jiàn)，對(duì)基地的認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)行審核，并在門(mén)戶網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)提交虛假申報(bào)材料的單位，2年內(nèi)取消申報(bào)資格。

（三）公布。對(duì)公示無(wú)異議的申報(bào)單位，授予“海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地” ，并向社會(huì)通報(bào)。在公示過(guò)程中如產(chǎn)生異議，經(jīng)核實(shí)確不符合相關(guān)條件的，不予認(rèn)定。

四、監(jiān)督管理

省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳每年進(jìn)行一次復(fù)查。對(duì)存在下列情況的，取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，收回相關(guān)牌匾：

（一）孵化基地違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，或允許新辦企業(yè)等孵化對(duì)象違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的；

（二）孵化基地被孵化對(duì)象投訴查實(shí)3次以上，沒(méi)有及時(shí)整改的；

（三）不能為孵化對(duì)象提供入孵時(shí)承諾的各項(xiàng)服務(wù)的；

（四）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的。

五、其他要求

請(qǐng)相關(guān)單位于2016年5月30日前將《海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表》和相關(guān)材料報(bào)送至省人力資源開(kāi)發(fā)局人才管理服務(wù)處；按照屬地管理原則，各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)需將本地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作列入本年工作計(jì)劃，參照省級(jí)基地認(rèn)定程序，抓緊時(shí)間組織實(shí)施。

聯(lián)系人：陳創(chuàng)福

聯(lián)系電話：65371942

附件1:關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法的通知.doc（瓊?cè)松绨l(fā)〔2013〕338號(hào)）

附件2：創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表.doc

海南省人力資源和社會(huì)保障廳 海南省財(cái)政廳

2016年4月8日

點(diǎn)擊下載附件1:關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法的通知（瓊?cè)松绨l(fā)〔2013〕338號(hào)）

點(diǎn)擊下載附件2：創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表