各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退役士兵安置條例》、《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于2015年士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕39號(hào)）和《湖北省退役士兵安置辦法》（省政府令第362號(hào)）精神，現(xiàn)就做好2015年退役士兵接收安置工作通知如下：

一、接收安置對(duì)象

（一）義務(wù)兵。服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的，由于傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過2年的，服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役、符合有關(guān)規(guī)定的。

（二）士官。服現(xiàn)役滿8年、16年未被選取為高一級(jí)士官的，服現(xiàn)役滿5年、12年因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的，年滿55周歲或者服現(xiàn)役滿30年以上本人申請(qǐng)退出現(xiàn)役的，超過本崗位規(guī)定最高服現(xiàn)役年限的，因國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)需要退出現(xiàn)役的，家庭發(fā)生重大變故本人申請(qǐng)退出現(xiàn)役的，以及因現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。直接從非軍事部門招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、士兵退出現(xiàn)役和離隊(duì)時(shí)間

2013年夏秋季入伍的義務(wù)兵退出現(xiàn)役的時(shí)間統(tǒng)一為9月1日，從9月5日開始離隊(duì)，9月底基本離隊(duì)完畢；2012年冬季以前入伍的士兵退出現(xiàn)役的時(shí)間統(tǒng)一為12月1日，從12月1日開始離隊(duì)，12月底基本離隊(duì)完畢。駐香港、澳門部隊(duì)因士兵輪換需要，駐西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和青海省玉樹、果洛地區(qū)的部隊(duì)因氣候原因需要適當(dāng)提前或推遲離隊(duì)的，按國(guó)發(fā)〔2015〕39號(hào)文件要求執(zhí)行。轉(zhuǎn)業(yè)士官接收時(shí)間及相關(guān)問題按民政部、總參謀部通知執(zhí)行。凡無正當(dāng)理由不按規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過30天的，視為放棄安置待遇。

三、切實(shí)做好退役士兵安置工作

2015年退役士兵分兩批離隊(duì)到地方報(bào)到，是接收安置工作面臨的新變化。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)、國(guó)防意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，按照《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退役士兵安置條例》和《湖北省退役士兵安置辦法》等有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)適應(yīng)安置形勢(shì)的發(fā)展變化，采取有效措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保退役士兵接收安置任務(wù)順利完成。

（一）積極探索適應(yīng)軍隊(duì)士兵一年兩次退役的接收安置辦法。對(duì)9月份離隊(duì)的退役義務(wù)兵，要按時(shí)接收，原則上與12月份離隊(duì)的退役士兵一并納入2016年安置計(jì)劃，有條件的地方可以在今年邊接收邊安置，特別是對(duì)自主就業(yè)的退役義務(wù)兵，要及時(shí)提供教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其更好更快完成教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對(duì)12月份離隊(duì)的退役士兵，要及早謀劃部署，及早預(yù)留資金，及早協(xié)調(diào)崗位，盡可能縮短接收安置周期，確保接收安置與士兵兩次退役工作有序銜接。從今年起，各地要針對(duì)秋季接收安置自主就業(yè)退役義務(wù)兵的新變化，及早將年度地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保當(dāng)年退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助于次年7月底前全部發(fā)放到位，確保教育培訓(xùn)資金足額及時(shí)到位。

（二）采取有效措施扶持退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地要進(jìn)一步做好政策宣傳，鼓勵(lì)引導(dǎo)高等職業(yè)學(xué)校和專升本培養(yǎng)院校單列計(jì)劃招收退役士兵，不斷探索與職教、成教、高校相結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化培訓(xùn)就業(yè)一體推進(jìn)意識(shí)，全面開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，規(guī)范省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)易地教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升退役士兵教育培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。完善退役士兵教育培訓(xùn)考核體系，進(jìn)一步做好培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查評(píng)估工作，對(duì)未達(dá)到省退役士兵教育培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，下年度取消承訓(xùn)資格。

加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極探索開展以創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)資金支持、稅費(fèi)減免等扶持政策的銜接，落實(shí)退役士兵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，提高創(chuàng)業(yè)成功率。積極搭建退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)退役士兵服務(wù)管理信息化建設(shè)，建立公共就業(yè)信息共享機(jī)制，為退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)孵化等多元化的服務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求、具備創(chuàng)業(yè)條件的退役士兵創(chuàng)業(yè)。

（三）依法保障符合政府安排工作條件的退役士兵崗位落實(shí)。強(qiáng)化各級(jí)政府依法安置的主體責(zé)任，營(yíng)造依法保障符合政府安排工作條件退役士兵就業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)民政部門要按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)原則，會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障等部門，科學(xué)合理擬訂安置計(jì)劃并報(bào)同級(jí)人民政府下達(dá)，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)安置任務(wù)，切實(shí)保障退役士兵合法權(quán)益。各地要積極推行“陽光安置”，采取量化服役貢獻(xiàn)，公開安置對(duì)象、安置崗位、安置程序、安置結(jié)果等辦法，保障服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的退役士兵得到優(yōu)先安置。

所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類社會(huì)組織，不分單位性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。省直機(jī)關(guān)、國(guó)有大中型企業(yè)和中央駐鄂單位要帶頭履行好接收安置任務(wù)，任何部門、行業(yè)和單位不得下發(fā)針對(duì)退役士兵的歧視性文件，嚴(yán)禁以勞務(wù)派遣等形式代替接收安置。安排工作的退役士兵，在待安排工作期間，由安置地人民政府按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。各用人單位要切實(shí)保障安排工作退役士兵的待遇落實(shí)，及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同，盡快安排上崗，依法合理確定工資福利，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，按規(guī)定享受本單位同等條件人員的同等待遇，對(duì)服現(xiàn)役滿10年以上的應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。非退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從安置部門開出介紹信的當(dāng)日起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80％的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。

2011年11月1日以前入伍、符合城鎮(zhèn)安置條件的退役士兵，自愿放棄在部隊(duì)領(lǐng)取退役金的，按照入伍時(shí)國(guó)家有關(guān)退役士兵安置政策規(guī)定執(zhí)行。其中，父母或配偶有工作單位的，繼續(xù)實(shí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”辦法，由安置地政府安置工作主管部門直接介紹到其父母或配偶所在的部門、行業(yè)或單位，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、安排工作等方式予以安置；父母或配偶無工作單位的，由安置地政府按照以自謀職業(yè)為主、安排工作為輔的辦法予以安置。

對(duì)符合政府安排工作條件的退役義務(wù)兵，檔案由部隊(duì)移交安置地民政部門，安置地民政部門審核后，逐級(jí)報(bào)省民政廳審批。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把退役士兵安置工作列入重要議事日程，納入政府任期目標(biāo)和考核內(nèi)容，將退役士兵安置政策落實(shí)作為考評(píng)“雙擁模范城（縣）”的重要指標(biāo)，及時(shí)研究解決重大問題，確保退役士兵安置工作有序開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，充實(shí)力量，研究制定適應(yīng)退役制度改革的措施和辦法，提高履職盡責(zé)能力。加大退役士兵安置資金投入，保障退役士兵教育培訓(xùn)、待安置期間生活補(bǔ)助、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、傷病殘退役士兵購(建)房等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。注重國(guó)防教育和退役士兵安置政策宣講，引導(dǎo)退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心和支持退役士兵安置工作。

對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人以及退役后開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的退役士兵典型，按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反安置法律法規(guī)規(guī)定，特別是拒絕接收政府下達(dá)的安排工作計(jì)劃任務(wù)和歧視、損害退役士兵合法權(quán)益的單位、個(gè)人，依法予以處罰。各市（州）要將2015年退役士兵安置任務(wù)完成情況于2016年11月前報(bào)省民政廳匯總。

2015年8月31日