從僅僅允許“雙獨二孩”,到放開“單獨二孩”,再到不久前十八屆五中全會提出的全面放開“二孩”,這一歷史進程顯示著人口政策的大步改革,也給身為父母的勞動者們帶來了新的困惑。生二孩的女職工勞動保障權(quán)益是否有變化?她們在維護自己權(quán)益的同時如何避開法律的雷區(qū)?本期的兩篇文章聚焦上述話題,為二孩媽媽們支招,并作提醒。
2013年,“單獨二孩”政策推出后,很多已育有一孩的家長便開始為家里繼續(xù)添丁而籌謀。現(xiàn)如今,全面放開“二孩”的政策剛剛公布,而第一批受惠于“單獨二孩”政策的寶寶已經(jīng)陸續(xù)出生,各種因生育二孩而產(chǎn)生的勞動爭議也出現(xiàn)了。本案例就是一個典型樣本。
[基本案情]
如今已30多歲的黃女士在北京市一家科技公司做銷售工作。兩年前,黃女士的第一個孩子出生了,她向公司申請減免3年獨生子女費,欲換取額外的3個月產(chǎn)假。科技公司鑒于黃女士系公司的骨干員工,便同意了黃女士的申請。黃女士產(chǎn)假結(jié)束回到公司上班不久,“單獨二孩”政策便出臺了,作為獨生子女的她決定要“二孩”。今年2月18日,黃女士順產(chǎn)一子。6月1日,黃女士收到科技公司寄出的返崗通知書,其中說明黃女士的產(chǎn)假于2015年5月27日結(jié)束,要求黃女士3天內(nèi)返崗。黃女士認為自己的產(chǎn)假還沒有結(jié)束,故未理會公司的通知內(nèi)容。6月12日,黃女士收到科技公司寄出的解除勞動關(guān)系通知書,其中說明,因黃女士未返崗,亦未說明情況,故自2015年5月28日起公司對其按曠工處理,根據(jù)公司員工手冊的規(guī)定,解除與黃女士的勞動關(guān)系。
黃女士不滿,認為其為晚育,產(chǎn)假至少應(yīng)休128天,且其已申請過減免3年獨生子女費,科技公司也已經(jīng)同意,現(xiàn)亦在減免期內(nèi),故產(chǎn)假應(yīng)在128天的基礎(chǔ)上多休3個月,其產(chǎn)假未結(jié)束,不屬于員工手冊中所述曠工的情形,科技公司不應(yīng)作出解除勞動關(guān)系的決定。因此,黃女士提出仲裁申請,要求恢復勞動關(guān)系。
[審理結(jié)果]
仲裁委審理后,裁決科技公司解除勞動關(guān)系的行為合法。經(jīng)釋法,黃女士認可仲裁委裁決,未再起訴。
[案件評析]
從表面上看,本案是關(guān)于解除勞動關(guān)系行為是否合法的案件,但實際上,本案的爭議焦點是黃女士的產(chǎn)假到底應(yīng)該休多久。
首先,她是否可以以晚育為由要求延長假期?
根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》第7條“女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天”的規(guī)定,黃女士2015年2月18日順產(chǎn)一子,應(yīng)享有基本的98天產(chǎn)假。當然,對于晚育的女職工,許多地方會有獎勵假的規(guī)定。黃女士主張其產(chǎn)假至少應(yīng)休128天,依據(jù)的即是所在地北京市《北京市人口與計劃生育條例》第20條“晚育的女職工,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加獎勵假30天”的規(guī)定。
但依據(jù)該條例第16條第2款“已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育”的規(guī)定,黃女士產(chǎn)子為“二孩”,并非“初育”,故其不應(yīng)享有獎勵假。
其次,她是否可以以申請過減免獨生子女費為由要求延長假期?
在各地,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的公民往往都可享受各項獎勵。《北京市人口與計劃生育條例》第21條第2項即規(guī)定,女職工領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后,除享受法定休假外,經(jīng)所在單位批準,可以再增加產(chǎn)假3個月,但減免3年獨生子女父母獎勵費。可見,增加的3個月產(chǎn)假是“憑證”享受的。因此,黃女士用減免的獨生子女費換取了其第一次生育的額外3個月產(chǎn)假。但黃女士后來生育了第二個子女,依法應(yīng)被收回《獨生子女父母光榮證》,故其不能再享有“憑證”方能享受的待遇。
就以上分析,黃女士生育第二個子女時僅可享有98天產(chǎn)假。如黃女士產(chǎn)假結(jié)束后仍因疾病原因不能工作,應(yīng)當向科技公司提供醫(yī)院出具的病休證明。黃女士在產(chǎn)假結(jié)束后未理會公司的返崗通知,亦未向公司出具病休證明,故科技公司按曠工處理并無過錯。
(康琳 北京市朝陽區(qū)勞動人事爭議仲裁院)