近期，攀枝花市《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》出臺(tái)，被譽(yù)為4.0版本的最新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策開始實(shí)施，現(xiàn)摘要其主要政策內(nèi)容如下：

1.各級(jí)政府要建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化投資項(xiàng)目就業(yè)導(dǎo)向，同等條件下對(duì)創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項(xiàng)目優(yōu)先安排。

2.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持電子商務(wù)、陽光康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟(jì)觀念的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3.大力支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，預(yù)防出現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)。廣泛宣傳，簡化程序，統(tǒng)籌安排和合理調(diào)度，將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策及時(shí)落實(shí)到所有符合條件的企業(yè)。

4.深化商事制度改革，各級(jí)工商行政管理部門要全面落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”。探索電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。

5.繼續(xù)開展公益性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，將城鄉(xiāng)勞動(dòng)者小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款最高額度為10萬元，將小額借款最高額度由1萬元提高到2萬元，對(duì)市屬重點(diǎn)企業(yè)，可將中小企業(yè)貸款擔(dān)保最高額度提高到500萬元。

6.將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。

7.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金，并可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元，執(zhí)行期限至2016年底。享受城市居民最低生活保障的人員，在創(chuàng)業(yè)期間可繼續(xù)享受最低生活保障待遇，最長不超過六個(gè)月。

8.支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。

9.對(duì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年及以上的，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。

10.對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

11.加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，鼓勵(lì)有一定規(guī)模、管理規(guī)范的用人單位提供就業(yè)見習(xí)崗位。落實(shí)完善見習(xí)補(bǔ)貼政策，對(duì)見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上，并簽訂一年及以上勞動(dòng)合同的，見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由800元提高至1000元。

12.將就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍調(diào)整為：城鎮(zhèn)戶籍人員、符合居住和參保年限條件的城鎮(zhèn)常住人員、土地被依法征用達(dá)到一定比例以上的農(nóng)村勞動(dòng)者中，辦理了失業(yè)登記且難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡、殘疾、低收入家庭、連續(xù)失業(yè)1年以上的人員。

13.依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭招錄（聘）和安置殘疾人就業(yè)，制定對(duì)用人單位超比例安置殘疾人的獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度。加快完善殘疾人集中就業(yè)單位扶持政策，推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)和靈活就業(yè)。要按照不低于上年度征收額15%的比例，將殘疾人就業(yè)保障金用于對(duì)實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的殘疾人的直接補(bǔ)貼。

14.落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策措施，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、異地轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

15.扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源提供個(gè)性化的培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

16.探索建立就業(yè)援助基地制度，經(jīng)市人社局認(rèn)定為就業(yè)援助基地的各類用人單位，招用就業(yè)困難人員的可申請(qǐng)享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定比例的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可通過開發(fā)公益性崗位予以托底安置，并按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

17.順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的需求，優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。開展新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，加強(qiáng)一線實(shí)用型技能人才培養(yǎng)。實(shí)施“青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)行動(dòng)”和“農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃”，提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

18.將企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員，個(gè)體工商戶及其雇工，以及靈活就業(yè)勞動(dòng)者納入就業(yè)登記范圍。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)戶籍人口、土地（林地）被依法征用或流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生和居住6個(gè)月以上的城鎮(zhèn)常住人口，可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。