各市州人力資源社會保障局、教育局、財政局,省內(nèi)各普通高等學(xué)校、技師學(xué)院、特殊教育院校:
根據(jù)湖南省人力資源和社會保障廳 教育廳 財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源社會保障部 教育部 財政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》(湘人社發(fā)〔2013〕64號)精神,各級人力資源社會保障、財政、教育部門和各普通高校為孤兒、殘疾人及城鄉(xiāng)低保家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生發(fā)放了一次性求職補(bǔ)貼,有效緩解了困難高校畢業(yè)生的求職壓力,促進(jìn)了高校整體就業(yè)水平的提升。但從全省范圍看,目前仍存在政策落實(shí)不平衡、工作開展不順暢、資金撥付不及時等問題,影響政策效力的發(fā)揮。為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作提出如下意見,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放對象
根據(jù)國發(fā)〔2015〕23號文件規(guī)定,從2015年起,將我省高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼調(diào)整為應(yīng)屆畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,將補(bǔ)貼發(fā)放對象調(diào)整為普通高等學(xué)校、技師學(xué)院高級工班和預(yù)備技師班、特殊教育院校(含中等職業(yè)學(xué)校)中的孤兒、殘疾人、城鄉(xiāng)低保家庭、在校期間已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度畢業(yè)生。
二、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放時間
各市州人力資源社會保障、教育、財政部門和各普通高校、技師學(xué)院、特殊教育院校要適應(yīng)應(yīng)屆畢業(yè)生提前求職的特點(diǎn),從2015年起,將符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放時間進(jìn)行調(diào)整,由畢業(yè)年度的6月30日前提前至畢業(yè)學(xué)年的第一學(xué)期(12月底前)發(fā)放,例如2016年應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放時間應(yīng)在2015年12月底前完成,以后依次類推。2015屆應(yīng)屆畢業(yè)生的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作應(yīng)在2015年8月30日前完成。
三、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照每人800元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
四、申領(lǐng)發(fā)放程序
1、個人申請。屬于求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放范疇的應(yīng)屆畢業(yè)生本人于每年9月20日前向所在學(xué)校提出申請,提交《湖南省應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表》(附件1)及各學(xué)校要求提供的證明材料。
2、學(xué)校初審。各學(xué)校通過班級評議等公開方式,對申請補(bǔ)貼的畢業(yè)生進(jìn)行初審,并對符合條件的安排不少于5個工作日的公示,形成《 屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》(附件2)于每年11月1日前報送所在地市州人力資源社會保障部門。
3、部門聯(lián)合審核。各市州人力資源社會保障部門會同當(dāng)?shù)亟逃块T、財政部門就學(xué)校遞交的申請材料進(jìn)行聯(lián)合審核,確定發(fā)放對象及人數(shù)。根據(jù)聯(lián)合審核情況,各市州人力資源社會保障部門形成當(dāng)?shù)亍?市應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》(附件3)于每年11月30日前移送所在地市州財政部門及教育部門。
4、財政部門核撥。各市州財政部門于每年12月31日前將補(bǔ)貼資金撥付到各學(xué)校,各學(xué)校通過現(xiàn)有資助系統(tǒng)將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼撥付至應(yīng)屆畢業(yè)生個人銀行賬戶。撥付完畢后,各學(xué)校應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障、財政、教育部門提供相關(guān)撥付憑證。
5、匯總備案。各市州人力資源社會保障、教育、財政部門于次年1月20日前將《 市應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》(附件3)分別報送省人力資源和社會保障廳、省教育廳和省財政廳備案。
五、其他工作要求。
1、明確責(zé)任。各學(xué)校是畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作的第一責(zé)任人,對發(fā)放對象家庭情況的真實(shí)性負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)將財政部門撥付的補(bǔ)貼資金撥付至發(fā)放對象的個人賬戶。各市州人力資源社會保障、教育、財政部門應(yīng)同時做好對各學(xué)校申報工作的監(jiān)管及服務(wù)。
2、嚴(yán)格管理。一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼只能按照規(guī)定的補(bǔ)貼對象進(jìn)行發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大范圍、改變資金使用方向。省、市(州)人力資源社會保障部門要會同教育、財政部門嚴(yán)格審核抽查,杜絕虛報冒領(lǐng)行為。對經(jīng)查實(shí)虛報冒領(lǐng)補(bǔ)助資金或擅自更改資金用途的,責(zé)令退回并向社會公開曝光;對協(xié)助出具虛假證明,騙取、套取補(bǔ)助資金的,將對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)配合。各市州人力資源社會保障、教育、財政部門和各學(xué)校要加強(qiáng)配合銜接,確保補(bǔ)貼資金按時撥付到位。各學(xué)校要及時認(rèn)真組織補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作,按時提交應(yīng)屆畢業(yè)生申領(lǐng)資料。對于申報、審核、撥付各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的相關(guān)問題,人力資源社會保障、教育、財政部門和有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時研究處理,確保程序順暢、發(fā)揮資金使用效率。
以前出臺的一次性求職補(bǔ)貼發(fā)放辦法與本通知意見不同的,按本通知意見執(zhí)行。
附件:1、《湖南省應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表》
2、《 應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》
3、《 應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》
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湖南省人力資源和社會保障廳
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2015年7月10日