各區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局，北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局，市級(jí)各企業(yè)主管部門，各控股（集團(tuán)）公司，各類企業(yè)：

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，深化收入分配制度改革，建立正常的職工工資增長機(jī)制和共決機(jī)制，使企業(yè)工資微觀分配與我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)原勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將重慶市2008年度工資指導(dǎo)線予以發(fā)布。

一、根據(jù)我市2007年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和2008年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測，經(jīng)過對全市工資水平的定性分析與定量測算，全市2008年度企業(yè)工資指導(dǎo)線確定為：

（一）2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長基準(zhǔn)線為15%。

（二）2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長上線（預(yù)警線）為20%。

（三）2008年企業(yè)職工貨幣工資增長下線為零增長或5%以內(nèi)增長。

二、實(shí)施意見

（一）2007年度經(jīng)濟(jì)效益增長，企業(yè)職工年平均工資未達(dá)到全市經(jīng)濟(jì)單位職工年平均工資2倍的企業(yè)，工資增長幅度可以在基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

（二）2007年度經(jīng)濟(jì)效益增長，企業(yè)職工年平均工資為全市經(jīng)濟(jì)單位職工年平均工資2倍以上的企業(yè)，工資增長幅度可以在基準(zhǔn)線和下線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，根據(jù)企業(yè)的承受能力，可以安排本企業(yè)工資零增長或考慮物價(jià)上漲等因素在5%以內(nèi)增長。但支付給提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于本市當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

三、進(jìn)一步建立和完善工資集體協(xié)商制度，合理確定職工工資水平，建立工資正常增長機(jī)制和共決機(jī)制

本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)，應(yīng)依據(jù)工資指導(dǎo)線和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資水平、人工成本水平等因素，通過工資集體協(xié)商，合理制定本企業(yè)職工的工資增長方案，在企業(yè)中建立正常的職工工資增長機(jī)制和共決機(jī)制。企業(yè)開展工資集體協(xié)商時(shí)，要著重體現(xiàn)勞動(dòng)要素在分配中的價(jià)值，建立企業(yè)管理者和職工的收入與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的制度，使職工工資水平隨企業(yè)利潤增長而提高。企業(yè)在制定本單位工資增長分配方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)崗位人員傾斜，其工資增幅應(yīng)當(dāng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增長幅度。生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè)，經(jīng)營者工資不得增長。企業(yè)在依據(jù)工資指導(dǎo)線合理確定職工工資增長幅度的同時(shí)，還要綜合運(yùn)用市勞動(dòng)保障行政部門發(fā)布的人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息，合理調(diào)整企業(yè)各崗位的工資水平，不斷完善企業(yè)內(nèi)部分配制度，建立健全工資的正常增長機(jī)制。企業(yè)通過集體協(xié)商確定的本企業(yè)工資分配改革實(shí)施方案，應(yīng)報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門審核備案。

市勞動(dòng)保障局將會(huì)同市有關(guān)部門加大對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)工資水平偏高、工資增長過快的企業(yè)和企業(yè)效益的增長幅度與職工工資的增長幅度不合理的企業(yè)的監(jiān)督檢查。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資分配工作的監(jiān)控和指導(dǎo)，按照分類調(diào)控、分級(jí)管理的原則，指導(dǎo)各類企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益狀況，合理確定職工工資水平，使企業(yè)職工工資水平與經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。

二○○八年五月二十九日