各區(qū)縣（自治縣）勞動和社會保障局，北部新區(qū)產業(yè)促進局，市級各企業(yè)主管部門，各控股（集團）公司，各類企業(yè)：

為全面貫徹落實黨的十七大和市第三次黨代會精神，深化收入分配制度改革，建立正常的職工工資增長機制和共決機制，使企業(yè)工資微觀分配與我市國民經濟發(fā)展相適應，根據原勞動部的有關規(guī)定，經市政府同意，現(xiàn)將重慶市2008年度工資指導線予以發(fā)布。

一、根據我市2007年度社會經濟發(fā)展狀況和2008年度社會經濟發(fā)展預測，經過對全市工資水平的定性分析與定量測算，全市2008年度企業(yè)工資指導線確定為：

（一）2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長基準線為15%。

（二）2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長上線（預警線）為20%。

（三）2008年企業(yè)職工貨幣工資增長下線為零增長或5%以內增長。

二、實施意見

（一）2007年度經濟效益增長，企業(yè)職工年平均工資未達到全市經濟單位職工年平均工資2倍的企業(yè)，工資增長幅度可以在基準線和上線區(qū)間內執(zhí)行。

（二）2007年度經濟效益增長，企業(yè)職工年平均工資為全市經濟單位職工年平均工資2倍以上的企業(yè)，工資增長幅度可以在基準線和下線區(qū)間內執(zhí)行。

（三）生產經營困難的企業(yè)，經與工會或職工代表協(xié)商，根據企業(yè)的承受能力，可以安排本企業(yè)工資零增長或考慮物價上漲等因素在5%以內增長。但支付給提供正常勞動職工的工資不得低于本市當地最低工資標準。

三、進一步建立和完善工資集體協(xié)商制度，合理確定職工工資水平，建立工資正常增長機制和共決機制

本市行政區(qū)域內的各類企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)，應依據工資指導線和本企業(yè)生產經營狀況、工資水平、人工成本水平等因素，通過工資集體協(xié)商，合理制定本企業(yè)職工的工資增長方案，在企業(yè)中建立正常的職工工資增長機制和共決機制。企業(yè)開展工資集體協(xié)商時，要著重體現(xiàn)勞動要素在分配中的價值，建立企業(yè)管理者和職工的收入與勞動貢獻相適應的制度，使職工工資水平隨企業(yè)利潤增長而提高。企業(yè)在制定本單位工資增長分配方案時，應當向工資水平偏低的生產一線及技術崗位人員傾斜，其工資增幅應當高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增長幅度。生產一線及技術工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè)，經營者工資不得增長。企業(yè)在依據工資指導線合理確定職工工資增長幅度的同時，還要綜合運用市勞動保障行政部門發(fā)布的人力資源市場工資指導價位信息，合理調整企業(yè)各崗位的工資水平，不斷完善企業(yè)內部分配制度，建立健全工資的正常增長機制。企業(yè)通過集體協(xié)商確定的本企業(yè)工資分配改革實施方案，應報同級勞動保障行政部門審核備案。

市勞動保障局將會同市有關部門加大對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理力度，重點加強對企業(yè)工資水平偏高、工資增長過快的企業(yè)和企業(yè)效益的增長幅度與職工工資的增長幅度不合理的企業(yè)的監(jiān)督檢查。各級勞動保障行政部門應加強對企業(yè)工資分配工作的監(jiān)控和指導，按照分類調控、分級管理的原則，指導各類企業(yè)結合本企業(yè)生產經營和經濟效益狀況，合理確定職工工資水平，使企業(yè)職工工資水平與經濟效益相適應。

二○○八年五月二十九日