各設區(qū)市、省直管試點縣(市)人力資源和社會保障局:
2015年,我省高校畢業(yè)生總量仍將保持在高位,結構性矛盾依然比較突出,促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務更加艱巨。為認真貫徹人力資源社會保障部《關于做好2015年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(人社部函〔2015〕21號)精神,進一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、全面落實和完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
各地要認真貫徹中央和省委省政府的決策部署,充分發(fā)揮人社部門在各級就業(yè)領導小組中的牽頭作用,積極爭取當?shù)攸h委政府重視支持,加強各部門之間溝通協(xié)調,繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,精準發(fā)力,千方百計做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要繼續(xù)認真貫徹江西省人民政府贛府廳字〔2013〕96號、贛府廳發(fā)〔2014〕24號等文件要求,加強公共就業(yè)人才服務,完善政策落實措施,確保培訓補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款等各項政策落實到位。要進一步完善高校畢業(yè)生基層服務保障機制,會同有關部門統(tǒng)籌實施 “選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“提供公益性崗位招聘應屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生從事基層社會管理和公共服務”等項目,引導高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)、成長成才。會同教育部門主動為畢業(yè)生在校期間享受政策提供幫助,向有需求的高校畢業(yè)生發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,落實相關政策;認真做好2015屆高校畢業(yè)生一次性求職補貼發(fā)放工作,加快工作進度,確保在離校前全部發(fā)放到位。積極推動和落實國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生信息公開工作,加大監(jiān)督檢查力度,確保做到招聘公開、過程公開和結果公開。要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),會同有關部門在結合產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展,在重點實施中部崛起、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設、贛南等原中央蘇區(qū)振興、長江經濟帶建設和“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略中,利用新建產業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群等配套服務,挖掘家庭服務業(yè)和電子商務領域吸納就業(yè)功能,創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位,促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。
二、精心實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃
各地要把就業(yè)促進計劃作為幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要手段,以扎實有效的措施精心組織實施,力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生都能在畢業(yè)半年內實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。要扎實推進全省信息共享的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺,建立統(tǒng)一規(guī)范的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫和銜接共享機制,逐步實現(xiàn)基于信息化的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)管理和就業(yè)服務。對我省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,要主動聯(lián)系,了解掌握其就業(yè)需求和求職意愿,有針對性地提供就業(yè)服務,并做好享受政策情況記錄,加強跟蹤管理,切實保證服務不斷線。扎實開展就業(yè)見習工作,結合本地產業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生就業(yè)需要,擴大就業(yè)見習規(guī)模,拓展優(yōu)質見習崗位,建立健全見習管理制度,提高見習質量。深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,對有培訓意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生,重點依托技工院校開展以定向培訓為主的就業(yè)技能培訓;對企業(yè)擬錄用的高校畢業(yè)生,重點開展以定崗培訓為主的上崗前培訓,按規(guī)定落實好培訓補貼政策,引導更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。要切實做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作,對零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、農村貧困戶、殘疾等特殊就業(yè)困難的畢業(yè)生,實行全程就業(yè)服務,提高幫扶實效。
三、深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃
各地要認真落實大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的各項要求,進一步完善實施方案,實現(xiàn)引領7200名大學生創(chuàng)業(yè),幫助扶持有志創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)興業(yè)帶動就業(yè)。切實加強創(chuàng)業(yè)培訓工作,以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生為重點,編制專項培訓計劃,優(yōu)先安排培訓資源,使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的大學生都有機會獲得創(chuàng)業(yè)培訓。積極協(xié)調有關部門落實鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的各項政策和便利化措施,減輕創(chuàng)業(yè)大學生負擔,為創(chuàng)業(yè)大學生提供多渠道資金和場地支持,對在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生,落實好小額擔保貸款和貼息政策。進一步加強創(chuàng)業(yè)服務工作,加快建設青年創(chuàng)業(yè)導師團隊,建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導制度,組織開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)交流活動,幫助創(chuàng)業(yè)大學生積累經驗、獲得支持。要加快推進大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設工作,重點扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過完善基地服務功能,落實創(chuàng)業(yè)補貼等各項扶持政策,提高大學生創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
四、加強公共就業(yè)人才服務
各地要以推進我省人力資源市場整合為契機,加強公共就業(yè)人才服務能力建設,主動適應高校畢業(yè)生就業(yè)需要,為畢業(yè)生就業(yè)提供更具針對性、更加專業(yè)化的就業(yè)指導和就業(yè)服務。各級公共就業(yè)人才服務機構要將到本地求職的高校畢業(yè)生納入免費公共就業(yè)服務范圍,對符合條件的落實就業(yè)扶持政策。對到我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,特別是到民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務機構要協(xié)助辦理落戶手續(xù),暢通畢業(yè)生流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。要針對畢業(yè)生不同時期求職就業(yè)的需要,開展公共就業(yè)人才服務進校園、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、就業(yè)服務周等專項活動,突出活動亮點和本地特色,促進供需有效對接。要加強面向高校畢業(yè)生的崗位信息服務,廣泛收集各類企業(yè)用人需求,深度挖掘適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位,及時向畢業(yè)生發(fā)布。創(chuàng)新就業(yè)服務方式,在組織專業(yè)化、跨區(qū)域招聘活動的同時,創(chuàng)新網(wǎng)絡服務新模式,搭建更加適合畢業(yè)生特點的“線上線下”全方位服務平臺。要進一步加強未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記管理,及時登記,動態(tài)更新,為開展就業(yè)服務奠定堅實基礎。
五、創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作
各地要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作,牢牢把握正確的輿論導向,加強主動宣傳、正面宣傳,匯聚更多促進高校畢業(yè)生就業(yè)的正能量。要準確把握宣傳內容,重點宣傳各地促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,提高政策知曉度;重點宣傳高校畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進典型,引導高校畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念;重點宣傳就業(yè)形勢,引導社會理性看待高校畢業(yè)生就業(yè)形勢,形成正確的輿論導向。各地通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等活動,提高大學生參與度。要創(chuàng)新宣傳形式載體,在發(fā)揮好報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體宣傳作用的同時,還要積極運用新媒體技術優(yōu)勢,采取微博、微信、手機報等青年人喜愛的形式開展宣傳,提高宣傳效果。要精心組織宣傳力量,動員相關部門、高校、媒體等積極參與,抓住高校畢業(yè)生就業(yè)高峰時間節(jié)點集中開展宣傳。要加強輿情收集、分析和研判,及時了解和回應對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢變化和熱點問題的社會關切,牢牢掌握輿論主導權。
江西省人力資源和社會保障廳
2015年3月30日