各市人力資源和社會保障局、財政局:
去年以來我省經(jīng)濟下行壓力較大,部分企業(yè)面臨嚴重經(jīng)營困難,為幫扶企業(yè)度過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)崗位,省政府制定出臺了《關(guān)于幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》(晉政辦發(fā)〔2014〕43號)。政策實施一年來,取得明顯成效,對于幫助企業(yè)走出困境,穩(wěn)定就業(yè)崗位發(fā)揮了重要作用。今年我省仍然面臨比較嚴重的經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)省領(lǐng)導批示同意,決定將晉政辦發(fā)〔2014〕43號中關(guān)于困難企業(yè)可緩繳五項社會保險費,享受社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼的優(yōu)惠政策延長至2015年12月底。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、困難企業(yè)2015年可緩繳五項社會保險費
在確保社會保險待遇按時足額支付,社會保險基金不出現(xiàn)缺口的情況下,經(jīng)認定的困難企業(yè)可以申請緩繳2015年的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費。2015年1月至12月企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險費部分,以對應(yīng)月分別計算,緩繳期一年,緩繳社會保險費的還款期限截止2016年12月31日。企業(yè)在緩繳期間,應(yīng)繳納的社會保險費繼續(xù)按月申報;個人應(yīng)繳納的部分仍由企業(yè)按月代扣代繳。其中,企業(yè)繳納應(yīng)劃入職工個人賬戶的醫(yī)療保險費不在緩繳范圍。緩繳期內(nèi),企業(yè)可以正常辦理職工退休手續(xù),經(jīng)辦機構(gòu)負責正常辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),參保職工正常享受基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇。職工繳費年限連續(xù)計算,緩繳的社會保險費不計征滯納金。
二、使用失業(yè)保險基金給予困難企業(yè)政策補貼
各市在確保失業(yè)人員失業(yè)保險待遇按時足額支付、失業(yè)保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下,可以使用失業(yè)保險基金對困難企業(yè)給予社會保險補貼、崗位補貼。補貼執(zhí)行期為2015年,補貼期限最長不超過6個月。失業(yè)保險基金預期使用規(guī)模以及社會保險補貼、崗位補貼、崗位培訓的標準執(zhí)行晉政辦發(fā)〔2014〕43號文件規(guī)定。
2014年經(jīng)認定的困難企業(yè)已享受“五緩”、“三補貼”政策的,2015年不再享受。
三、困難企業(yè)的條件
困難企業(yè)應(yīng)當同時具備以下條件:
1、2013年12月底之前,已依法參加社會保險,并按規(guī)定履行繳費義務(wù)。企業(yè)欠費但已全部補繳,視同其履行了繳費義務(wù)。
2、受經(jīng)濟下行壓力影響,自2013年三季度以來,企業(yè)連續(xù)3個月(含3個月)以上利潤指標同比下降30%以上,出現(xiàn)嚴重虧損,資金周轉(zhuǎn)困難。
3、2014年1月以來企業(yè)沒有裁員,且承諾2015年不裁員、不降低一線職工收入。
4、生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策。
四、相關(guān)操作程序
關(guān)于困難企業(yè)認定、申請緩繳社會保險費、申領(lǐng)三項補貼的程序按晉政辦發(fā)〔2014〕43號文件執(zhí)行。
五、關(guān)于統(tǒng)計報表
從2015年3月份開始,各市每月底將本地區(qū)(包括所屬縣市區(qū))幫扶困難企業(yè)政策落實情況統(tǒng)計表報省人力資源社會保障廳。
山西省人力資源和社會保障廳
山西省財政廳
2015年2月5日