????近日，蘇州市社局公布了《關(guān)于做好留學回國人員創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》(蘇人保規(guī)〔2015〕2號)。意見整合了之前蘇州市制定的各項政策、意見中涉及到的對留學回國人員在蘇創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)給予的各項激勵、補貼和扶持政策，是一個“通用版”，在蘇創(chuàng)業(yè)的留學回國人員將享有一系列政策優(yōu)惠待遇。

????鼓勵來蘇創(chuàng)業(yè)，“海歸”身份認定得到放寬。該意見放寬了對留學回國人員的戶籍限制，意見明確適用的留學回國人員是指在國外學習并獲得學士及以上學位的公派、自費出國留學生，其中在國外取得學士學位的需為本市戶籍，在國外取得碩士及以上學位的不受戶籍所在地限制，也能享受蘇州市的相關(guān)待遇。

????提供“一攬子”免費培訓，提高創(chuàng)業(yè)能力。在創(chuàng)業(yè)培訓上，意見明確，符合條件的留學回國人員可免費參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))等創(chuàng)業(yè)培訓，享受相關(guān)扶持政策。參加IYB(改善你的企業(yè))培訓并取得合格證書的符合條件的留學回國人員在有償培訓的基礎(chǔ)上，對培訓機構(gòu)每培訓一人給予財政補貼1000元。

????落實激勵政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其顯著特點是：在激勵政策上，對海歸創(chuàng)辦的企業(yè)在開業(yè)、正常運行后各階段提供一次性補貼、社保補貼、吸納就業(yè)補貼、稅費減免等一系列與當?shù)馗咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)和其他社會人員創(chuàng)業(yè)的同等待遇。例如，在蘇創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，可申請享受一次性開業(yè)扶持補貼，分別在穩(wěn)定經(jīng)營滿6個月和1年各發(fā)放補貼3000元。同時，意見對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、留學回國人員創(chuàng)辦小微企業(yè)的補貼、創(chuàng)業(yè)者成功落戶政策等均做出了具體規(guī)定。

????強化資金支持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。該意見明確了小額擔保貸款及貼息、二次貸款獎息、勞動密集型小企業(yè)、合伙經(jīng)營企業(yè)貸款、科技型小微企業(yè)貸款的相關(guān)標準。符合條件的歸國創(chuàng)業(yè)人員最高能獲200萬元貸款。符合條件的留學回國人員創(chuàng)辦企業(yè)，可申請不超過10萬元的小額擔保貸款；經(jīng)營規(guī)模較大、創(chuàng)業(yè)實體吸納人員5人及以上，可提高到30萬元；創(chuàng)辦科技型小型微型企業(yè)，當年招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動合同，最高將獲不超過200萬元的小額擔保貸款，并由同級財政給予50%的貼息等

????同時，該意見提出要加強政府服務，通過建設(shè)好各級留學人員創(chuàng)業(yè)園、為留學回國人員創(chuàng)業(yè)提供對接平臺等實際舉措，為留學回國人員提供更多創(chuàng)業(yè)機會。