各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障局、總工會、婦女聯(lián)合會、北部新區(qū)社會保障局：

為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應經濟發(fā)展新常態(tài)對農村轉移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務、新要求，推進落實新型城鎮(zhèn)化建設的“三個一億人”工作目標，更好地服務于2015年春節(jié)前后農村進城務工人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部、全國總工會、全國婦聯(lián)《關于開展2015年春風行動的通知》（人社部函〔2014〕219號）要求，市人力社保局、市總工會、市婦聯(lián)定于2015年2月上旬至3月底在全市共同開展“春風行動”。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、活動主題

搭建供需平臺 促進轉移就業(yè)

二、活動時間

2015年2月2日至3月28日。

三、服務對象

（一）有轉移就業(yè)意愿的農村勞動者；

（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農村勞動者；

（三）有招聘需求的各類用人單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者（企業(yè)轉崗職工、下崗失業(yè)人員、困難職工家庭高校畢業(yè)生等）。

四、活動目標

各區(qū)縣要緊密結合本地實際，大力宣傳和認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點實施有針對性的公共就業(yè)服務：使有培訓愿望的農村勞動者得到免費技能培訓；使農村轉移勞動力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務輸出服務；使常住城鎮(zhèn)的農村轉移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務；使返鄉(xiāng)農民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務；使有進城務工意愿和正在求職的農村勞動者都能夠獲得勞動維權信息，有維權需求的進城務工人員都能獲得相應的政策指導、維權支持和法律援助，做到宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位、權益維護到位。

五、活動內容

（一）全面加強基礎工作。各區(qū)縣要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務平臺，深入本區(qū)縣村、社區(qū)和各類企業(yè)，利用春節(jié)農民工返鄉(xiāng)的有利時機上門入戶，全面摸查和掌握農村勞動力資源基本情況，準確收集農村進城務工人員求職需求和企業(yè)節(jié)后用工需求，將需求摸查情況登記造冊，更新人力資源臺帳，探究當?shù)剞r村轉移勞動力就業(yè)特點，加強對形勢的分析和研判，根據(jù)趨勢變化采取有針對性的措施，提高活動質量和效果。同時，在活動現(xiàn)場開展掃描重慶市就業(yè)網二維碼、易打工APP二維碼、就失業(yè)實名制登記工作，提高后續(xù)精細化就業(yè)服務的針對性和有效性。

（二）集中開展政策宣傳。要結合工作對象特點，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全面深入宣傳就業(yè)扶持政策，營造良好社會氛圍。要主動聯(lián)系本地主流媒體，及時發(fā)布春風行動的活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進典型事例和活動進展情況，擴大春風行動的影響和效果。要結合求職招聘信息的集中采集活動，通過在公共就業(yè)服務機構開設專門服務窗口、在村和社區(qū)設立現(xiàn)場咨詢點以及進企業(yè)、入農戶等方式，向群眾免費發(fā)放“春風卡”和企業(yè)招工簡章等，提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費政策服務。

（三）積極促進人崗對接。將勞動者和用人單位的有效對接作為春風行動的重點內容，多渠道、多方式提供服務。

1．開展專場招聘會。各區(qū)縣根據(jù)實際情況積極組織“農民工專場招聘會”、“巾幗專場洽談會”等特色招聘活動，有針對性地幫助進城求職的農村勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)。

2．開展農民工回引“三項行動”。為保障全市重點產業(yè)發(fā)展，在春節(jié)期間開展為期2個月的農民工回引“三項行動”，即：“車站歸途服務行動”、“院壩聯(lián)誼宣講行動”和“場鎮(zhèn)招聘對接行動”。各區(qū)縣要緊扣活動主題，積極促進農民工就近就地轉移就業(yè)。

“車站歸途服務行動”——在農民工返鄉(xiāng)集中的火（汽）車站設立乘車指示標識，安排工作人員到車站設立“返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢點”，并在客運車輛車身內外張貼溫馨的歡迎和問候標語，向返鄉(xiāng)農民工散發(fā)《致返鄉(xiāng)農民工的慰問信》和《企業(yè)招工信息》。

“院壩聯(lián)誼宣講行動”——以村、社為單位組織召開返鄉(xiāng)農民工院壩聯(lián)誼宣講會，宣傳我市就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境等，邀請已經返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農民工現(xiàn)場算“親情賬”和“經濟賬”。

“場鎮(zhèn)招聘對接行動”——做好公共就業(yè)服務機構與本地工業(yè)園區(qū)企業(yè)對接、人力資源服務機構與重點產業(yè)企業(yè)對接，結合“春風行動”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場天等，為企業(yè)與返鄉(xiāng)農民工搭建對接平臺。

3．開展“送政策、送崗位、送培訓”活動。各區(qū)縣要根據(jù)本地實際情況，積極開展“送政策、送崗位、送培訓”活動，特別要將貧困鄉(xiāng)、貧困村、城鄉(xiāng)長期失業(yè)人員作為幫扶重點，將政策和信息送到每個村、每一戶，幫助他們及時獲得就業(yè)崗位信息、技能培訓信息、務工常識信息和創(chuàng)業(yè)政策信息，引導農村勞動者接受公共就業(yè)和人才服務。對有勞動意愿的農村勞動者，開展有針對性的就業(yè)培訓；對有創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動者，開展創(chuàng)業(yè)培訓。對符合享受相關扶持政策的農村勞動者，開展“一站式”服務，幫助他們獲得政策支持。

4．開展綜合利用多種科技手段送信息、送崗位活動。各區(qū)縣要充分利用電視、信息網絡、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布招聘崗位信息、招聘會信息和職業(yè)培訓信息等，把崗位信息、培訓項目、扶持政策直接送到農村勞動者手中，為他們提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務。各區(qū)縣可將編輯好的崗位信息、政策宣傳信息等，匯總整理后，通過“易打工”手機APP向全市城鄉(xiāng)勞動者宣傳，將區(qū)縣收集的崗位信息送到農村勞動者手中，讓他們足不出戶就可了解其他區(qū)縣招工信息。

5．開展跨區(qū)域勞務合作。各區(qū)縣要加強與外省市、各功能區(qū)之間勞務對口合作，做好跨區(qū)域勞務合作的組織協(xié)調工作，通過舉辦跨區(qū)域勞務招聘會的方式，鼓勵引導輸出地、輸入地之間開展跨區(qū)域勞務合作，逐步完善工作機制。

（四）著力做好政策落實。各區(qū)縣要結合經濟結構調整、產業(yè)梯度轉移和推進城鎮(zhèn)化進程，突出工作重點，完善和落實就業(yè)扶持政策。要加強與企業(yè)的聯(lián)系，組織開展職業(yè)技能培訓，落實培訓補貼，并積極幫助符合條件的企業(yè)落實社保補貼等就業(yè)扶持政策。要服務本地發(fā)展縣域經濟、社會主義新農村建設的用人需求，引導當?shù)仄髽I(yè)合法用工，提升就業(yè)質量，通過落實各項就業(yè)扶持政策促進農村勞動者就地就近就業(yè)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，積極提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)場地安排等服務，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農村勞動者和其他類型創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)和健康發(fā)展。

（五）努力優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。各區(qū)縣要在本轄區(qū)集中開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，打擊職業(yè)介紹領域的違法犯罪活動，優(yōu)化農村勞動者轉移就業(yè)環(huán)境。要引導企業(yè)合理安排生產生活、豐富外來務工人員的物質文化生活，形成“以情引工、以情留工”的良好氛圍。要著力推進公共就業(yè)服務向基層延伸，提供就近便捷的就業(yè)服務，幫助農村勞動者解決生產生活困難，使他們切實感受到黨和政府的溫暖關懷，創(chuàng)建“轉得出、留得住”的農村勞動力轉移就業(yè)長效機制。

六、活動要求

（一）加強組織領導，完善工作機制。各區(qū)縣要高度重視2015年“春風行動”的組織領導工作，把活動作為貫徹落實黨中央國務院要求的重要舉措，作為做好農村勞動力轉移就業(yè)工作和推動新農村建設的有效手段，明確目標任務，落實工作經費和責任分工，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機制。要堅持群眾路線，以人為本，務實節(jié)儉，注重實效，強化督促檢查，防治政策落實不到位、服務活動走過場等問題，推動活動深入開展。

（二）堅持全面推進，提升整體水平。春風行動涉及面廣、工作任務重、時效性強，各區(qū)縣要把活動作為階段性的中心任務抓緊抓好。要結合本地實際，創(chuàng)新活動內容和方式，全面落實扶持農村勞動力轉移就業(yè)的各項政策，重點做好貧困地區(qū)農村勞動者、轉移困難的農村勞動者、返鄉(xiāng)農民工的幫扶工作，切實發(fā)揮政策的綜合效應。要加強對各級公共就業(yè)服務機構、工會、婦聯(lián)組織的工作指導，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務質量和活動效果。

（三）加強分類統(tǒng)計，及時上報情況。各區(qū)縣人力社保部門、工會、婦聯(lián)組織要落實專人負責此項工作，并結合自身職能，做好相關總結和統(tǒng)計工作，及時匯總上報有關工作情況。請各區(qū)縣人力社保局、工會、婦聯(lián)組織于2015年2月15日前上報本部門負責此項工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，于2015年3月20日前上報本部門開展活動情況總結、活動圖片和統(tǒng)計表（見附件1、2、3），以上內容附件分別報市人力社保局、市總工會、市婦聯(lián)。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

市人力社保局聯(lián)系人：丁林華，聯(lián)系電話：88633885、88633769（傳真）。

電子信箱：cqzjytj@126.com

市總工會聯(lián)系人：鄢陽陽 ，聯(lián)系電話：63860511（傳真）。

電子信箱：cqszghbzb@163.com

市婦聯(lián)聯(lián)系人：王瑞，聯(lián)系電話：67125570（傳真）。

電子信箱：cqsflcsb@163.com

附件：1．2015年春風行動工作情況統(tǒng)計表（人力社保部門）

2．2015年春風行動工作情況統(tǒng)計表（工會組織）

3．2015年春風行動工作情況統(tǒng)計表（婦聯(lián)組織）

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市總工會

重慶市婦女聯(lián)合會

2015年1月27日