伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局，各地、州、市人力資源和社會保障局：

近期，個別省（區(qū)）相繼發(fā)生了因勞動關(guān)系問題引發(fā)的群體性事件。為密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況變化對我區(qū)勞動關(guān)系的影響，增強工作的針對性和預見性，有效化解各類勞動關(guān)系糾紛，確保我區(qū)勞動關(guān)系整體和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好全區(qū)穩(wěn)定勞動關(guān)系工作通知如下：

一、健全勞資糾紛突發(fā)事件預警和處置機制，加強對企業(yè)勞動關(guān)系工作的指導和服務

各級人力資源社會保障部門要采取措施確保我區(qū)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。一是要密切關(guān)注和及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工動態(tài)，開展對不穩(wěn)定因素的排查工作，重點排查關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置、改制重組企業(yè)勞動關(guān)系處理、生產(chǎn)困難企業(yè)裁員和拖欠職工工資情況。二是要按照標本兼治、積極預防、超前防范、妥善調(diào)解的工作思路，制訂和完善勞動關(guān)系糾紛突發(fā)公共事件應急處置預案，按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，明確處置措施，規(guī)范處置程序，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責的工作格局，確保高效有序地開展應急處置工作。對信訪突出問題以及群體性事件多發(fā)的行業(yè)和存在重大隱患的企業(yè)，實行動態(tài)監(jiān)控，定期分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。三是要加強勞動關(guān)系基礎(chǔ)管理工作，指導督促各類企業(yè)完善企業(yè)規(guī)章制度、勞動合同管理辦法，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，并指導企業(yè)依法做好終止、解除勞動關(guān)系工作。

二、抓好重點工作的落實，妥善處理好相關(guān)問題

各級人力資源社會保障部門近期要重點抓好以下工作的落實。一是抓好《勞務派遣暫行規(guī)定》及自治區(qū)配套政策的貫徹落實，指導用工單位做好企業(yè)用工比例調(diào)整方案的備案、審核和督導落實工作，全面開展規(guī)范勞務派遣用工管理專項行動。二是加強對企業(yè)用工情況的動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范企業(yè)裁員行為。三是會同相關(guān)部門開展拖欠職工工資和農(nóng)民工工資執(zhí)法檢查，將依法處置企業(yè)拖欠行為作為維護職工權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的重要任務抓好落實。三是加強對勞動工時的管理，進一步規(guī)范企業(yè)勞動工時審核、實施等行為。

三、認真履行職責，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

積極做好勞資糾紛和職工集體上訪、罷工等群體性突發(fā)事件處理工作，妥善處理關(guān)閉企業(yè)、裁員企業(yè)勞動關(guān)系問題。對勞動關(guān)系緊張、勞資糾紛屢屢發(fā)生、拖欠職工工資、大規(guī)模解雇職工的用人單位，在第一時間內(nèi)介入，積極引導和疏導，妥善處理勞資矛盾，依法解決勞動糾紛。對問題較為嚴重的企業(yè)，正確引導勞資雙方以法律手段解決勞資糾紛。

各級人力資源社會保障部門要認真研究分析當前面臨的形勢，梳理歸納穩(wěn)定勞動關(guān)系工作中存在的問題和好的經(jīng)驗及做法，積極研究解決辦法，并及時上報自治區(qū)人力資源和社會保障廳。

聯(lián) 系 人：勞動關(guān)系處 程 強

聯(lián)系電話：0991-3689705

電子郵箱： 420867520@qq.com

2015年1月12日