各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、總工會(huì)、婦聯(lián)：

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個(gè)1億人”工作目標(biāo)，更好地服務(wù)于2015年春節(jié)前后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)定于2015年2月上旬起在全國(guó)共同開展“春風(fēng)行動(dòng)”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

搭建供需平臺(tái) 促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

二、活動(dòng)時(shí)間

2015年2月上旬至3月底。

三、服務(wù)對(duì)象

（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者；

（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者；

（三）有招聘需求的各類用人單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

四、活動(dòng)目標(biāo)

各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力得到有效的免費(fèi)就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對(duì)接到位、政策落實(shí)到位。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的分析和研判，根據(jù)趨勢(shì)變化采取有針對(duì)性的措施，提高活動(dòng)質(zhì)量和效果。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深入本地農(nóng)村、社區(qū)和各類用人單位，開展求職招聘信息的集中采集活動(dòng)，準(zhǔn)確收集農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員求職需求和企業(yè)節(jié)后用工需求，為完善工作實(shí)施方案、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效打好基礎(chǔ)。有條件地區(qū)，可結(jié)合活動(dòng)開展推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名登記工作。

（二）加大宣傳力度。各地要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春風(fēng)行動(dòng)的活動(dòng)安排，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要結(jié)合工作對(duì)象特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全面宣傳就業(yè)服務(wù)政策，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要廣泛宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和先進(jìn)典型事例，擴(kuò)大春風(fēng)行動(dòng)的影響和效果。要通過在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，免費(fèi)提供面對(duì)面的政策咨詢，使勞動(dòng)者和用人單位都能夠獲得有效的政策服務(wù)。

（三）促進(jìn)供需對(duì)接。各地要將勞動(dòng)者和用人單位的有效對(duì)接作為春風(fēng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是開展專場(chǎng)招聘會(huì)。組織有特色的招聘活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全國(guó)公共招聘網(wǎng)繼續(xù)開辟春風(fēng)行動(dòng)專欄，發(fā)布有關(guān)招聘信息。二是開展送信息、送崗位活動(dòng)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)、政策法律信息，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供更便捷服務(wù)。三是開展重點(diǎn)服務(wù)。各地要把貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村有轉(zhuǎn)移就業(yè)需求的農(nóng)村勞動(dòng)者作為幫扶重點(diǎn)，“送政策、送崗位下鄉(xiāng)到村”，使他們都能及時(shí)獲得有針對(duì)性的政策信息和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機(jī)制，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會(huì)的方式，促進(jìn)輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對(duì)接。

（四）做好政策落實(shí)。各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，服務(wù)本地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的用人需求，突出工作重點(diǎn)，完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，組織開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并幫助符合條件的企業(yè)落實(shí)社保補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。要通過落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)，特別是落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地安排等服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者和其他類型創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)和健康發(fā)展。

（五）優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。各地要著力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸，提供就近便捷的就業(yè)服務(wù)，幫助農(nóng)村勞動(dòng)者解決生產(chǎn)生活困難，使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷，創(chuàng)建“轉(zhuǎn)得出，留得住”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。要利用開展春風(fēng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進(jìn)有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)施和落實(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好氛圍。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視2015年春風(fēng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院要求的重要舉措，作為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，以人為本，務(wù)實(shí)節(jié)儉，注重實(shí)效，強(qiáng)化督促檢查，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過場(chǎng)等問題，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

（二）推進(jìn)工作實(shí)施。各地要把春風(fēng)行動(dòng)作為階段性的中心任務(wù)抓實(shí)抓好，結(jié)合本地實(shí)際，制定有針對(duì)性的工作方案，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，加大政策落實(shí)力度，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)和婦聯(lián)組織的工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。

（三）及時(shí)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。各地人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)和婦聯(lián)組織要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作，反映活動(dòng)開展情況并確保時(shí)效性、準(zhǔn)確性。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、總工會(huì)和婦聯(lián)組織于2015年1月30日前分別上報(bào)本部門負(fù)責(zé)春風(fēng)行動(dòng)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并于2015年4月1日前上報(bào)本部門開展春風(fēng)行動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

人力資源社會(huì)保障部 沈宏

電子信箱：shenhong@mohrss.gov.cn

全國(guó)總工會(huì) 王作

電子信箱：ldc@acftu.org.cn

全國(guó)婦聯(lián) 陳創(chuàng)業(yè)

電子信箱：csgzc99@126.com

附件：1．2015年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（人社部門）

2．2015年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（工會(huì)組織）

3．2015年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（婦聯(lián)組織）

人力資源社會(huì)保障部

中華全國(guó)總工會(huì)

中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

2014年12月29日

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2015年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表