2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深入改革的開(kāi)局之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，做好2014年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)的決策部署，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就做好2014年我區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見(jiàn)：

一、把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置

做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)保障和改善民生，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，著力做好保障和改善民生工作。把做好就業(yè)工作擺到突出位置，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。自治區(qū)黨委、政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，提出西藏應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)全就業(yè)、往屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)我區(qū)高校畢業(yè)生的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛(ài)。

高校畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)體現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府一心為民的惠民工作，同時(shí)也是各地（市）、各部門貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和中央第五次西藏工作座談會(huì)，區(qū)黨委八屆五次全委會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)。各地（市）、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置。要加大政策支持和工作力度，積極拓寬就業(yè)渠道，拓展就業(yè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，繼續(xù)大力推進(jìn)就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大對(duì)政策落實(shí)和任務(wù)完成情況檢查工作力度，全面促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

二、2014年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)主要渠道

我區(qū)2014年全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生共14435人，其中：研究生355人，本科生8688人，專科生5392人；教育部6所部屬師范院校免費(fèi)師范應(yīng)屆畢業(yè)生212人，按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議安排就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生317人，雙向選擇、自主擇業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生13906人。

各地（市）、各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，拓寬渠道，完善政策，通過(guò)以下途徑和方式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

（一）212名教育部6所部屬師范院校免費(fèi)師范畢業(yè)生參加教育系統(tǒng)內(nèi)雙向選擇，在教師崗位就業(yè)。

（二）317名按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議安排就業(yè)的畢業(yè)生，由人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局和教育廳負(fù)責(zé)派遣。

（三）13906名雙向選擇、自主擇業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，通過(guò)以下渠道幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)：

1.區(qū)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局從高校畢業(yè)生中公開(kāi)考錄11000名基層公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員、專業(yè)技術(shù)人員。

2.提高100個(gè)“三支一扶”工作崗位，由人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局會(huì)同教育廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)牧廳、扶貧辦等部門，從高校畢業(yè)生中公開(kāi)招募。

3.團(tuán)區(qū)委從我區(qū)生源高校畢業(yè)生中公開(kāi)招募100名“西部計(jì)劃”志愿者。

4.區(qū)黨委組織部、政法委，人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局會(huì)同教育廳等有關(guān)部門，切實(shí)做好2014年我區(qū)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革工作，為我區(qū)基層政法機(jī)關(guān)定向招錄培養(yǎng)350名高校畢業(yè)生。

5.教育廳安排400個(gè)高校畢業(yè)生“專升本”計(jì)劃，700個(gè)高校畢業(yè)生“本升碩”計(jì)劃，250個(gè)高校畢業(yè)生攻讀“少數(shù)民族高層次骨干人才”碩、博士研究生計(jì)劃。

6.駐藏中直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過(guò)公開(kāi)考錄和聘用等方式，招錄、招聘300名高校畢業(yè)生。

7.全區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、人力資源洽談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等形式，力爭(zhēng)推薦300名以上高校畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)。

8.通過(guò)推薦到部隊(duì)參軍服役等方式，實(shí)現(xiàn)100名以上高校畢業(yè)生就業(yè)。

9.全區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、團(tuán)委力爭(zhēng)安排400名以上高校畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)外企業(yè)參加見(jiàn)習(xí)，鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)企業(yè)更多地吸納優(yōu)秀見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生就業(yè)。

10.各地（市）要充分發(fā)揮就業(yè)援藏優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)援藏省市和援藏中央企業(yè)提供不少于3400個(gè)就業(yè)崗位，力爭(zhēng)有更多的高校畢業(yè)生在區(qū)外就業(yè)。對(duì)通過(guò)援藏渠道到區(qū)外就業(yè)合同期滿的我區(qū)高校畢業(yè)生，允許其報(bào)名參加我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄。

11.教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳等部門和各高等院校要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予更多扶持，鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

對(duì)通過(guò)以上途徑仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，有到公益性崗位就業(yè)意愿的，由全區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門全部安排到技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的公益性崗位就業(yè)。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好政策咨詢、就業(yè)推薦、職業(yè)技能培訓(xùn)和檔案托管等就業(yè)服務(wù)工作。

三、2014年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作具體安排

（一）實(shí)施高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄和招募。

為積極促進(jìn)西藏應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)全就業(yè)，同時(shí)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，2014年我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄共組織兩次考試。考試嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)考錄政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合西藏實(shí)際，能寬則寬，能優(yōu)則優(yōu)，盡量減輕高校畢業(yè)生負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，嚴(yán)密組織考試，嚴(yán)守考錄紀(jì)律，確保考錄工作安全有序進(jìn)行。

我區(qū)公開(kāi)考錄工作中對(duì)高校畢業(yè)生中的一些特殊群體實(shí)施照顧政策。一是對(duì)在校就讀期間獲得省部級(jí)以上“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”等表彰的高校畢業(yè)生，獲得一項(xiàng)（次）的，筆試總成績(jī)加10分；獲得兩項(xiàng)（次）及以上的，每次再各加5分，但筆試總成績(jī)累計(jì)加分不得超過(guò)20分。二是對(duì)被評(píng)為我區(qū)縣級(jí)以上“先進(jìn)雙聯(lián)戶”的家庭中符合報(bào)考我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄條件的直系子女予以加分。其中，縣級(jí)“先進(jìn)雙聯(lián)戶”家庭直系子女加5分；地區(qū)級(jí)“先進(jìn)雙聯(lián)戶”家庭直系子女加10分；自治區(qū)級(jí)“先進(jìn)雙聯(lián)戶”家庭直系子女加15分。對(duì)被評(píng)為兩項(xiàng)（次）以上“先進(jìn)雙聯(lián)戶”家庭直系子女，按最高分值加分，不累計(jì)加分。對(duì)符合以上所有政策規(guī)定加分條件的考生，筆試總成績(jī)累積加分不得超過(guò)30分。三是對(duì)其中有工作能力的殘疾人、家庭特別困難和“零就業(yè)”家庭考生在同等條件下優(yōu)先錄用。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)我區(qū)優(yōu)秀高校畢業(yè)生報(bào)考艱苦、偏遠(yuǎn)、高海拔和邊境地區(qū)的基層公務(wù)員、村官等招考職位。對(duì)于艱苦、偏遠(yuǎn)、高海拔和邊境地區(qū)籍的高校畢業(yè)生，自愿報(bào)考原籍招考職位的，在同等條件下優(yōu)先錄用。

1.2014年我區(qū)高校畢業(yè)生第一批計(jì)劃考錄7500名事業(yè)單位工作人員和專業(yè)技術(shù)人員。為滿足各類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位用人需求，使我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄工作更加科學(xué)規(guī)范，從2014年開(kāi)始，我區(qū)從高校畢業(yè)生中公開(kāi)考錄事業(yè)單位工作人員和專業(yè)技術(shù)人員筆試時(shí)間提前至4月下旬舉行。

為了解決將考生在大學(xué)期間專業(yè)科目平均成績(jī)計(jì)入筆試總分時(shí)，各類院校專業(yè)課程難易程度和評(píng)分尺度不一、考生專業(yè)平均成績(jī)差異較大、社會(huì)反映較強(qiáng)烈等問(wèn)題，從2014年開(kāi)始，我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄事業(yè)單位工作人員和專業(yè)技術(shù)人員筆試科目調(diào)整為《公共基礎(chǔ)知識(shí)》，《專業(yè)知識(shí)》或《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》兩門。其中，醫(yī)護(hù)、教育、農(nóng)牧三大類設(shè)《公共基礎(chǔ)知識(shí)》和《專業(yè)知識(shí)》考試科目，按《公共基礎(chǔ)知識(shí)》占40﹪、《專業(yè)知識(shí)》占60﹪的比例合成筆試總成績(jī)；其他專業(yè)設(shè)《公共基礎(chǔ)知識(shí)》和《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》考試科目，按兩科各占50﹪的比例合成筆試總成績(jī)。3月中旬，區(qū)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局起草完成2014年我區(qū)高校畢業(yè)生第一批公開(kāi)考錄工作實(shí)施方案（其中醫(yī)護(hù)、教育類畢業(yè)生單獨(dú)制定考錄方案，單獨(dú)制訂考錄計(jì)劃，單獨(dú)組織錄取，考試時(shí)間與第一批考錄同步進(jìn)行），提交自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，3月下旬發(fā)布考錄公告。4月下旬組織實(shí)施考務(wù)工作。7月中旬辦理錄用和派遣手續(xù)。

2.2014年我區(qū)高校畢業(yè)生第二批計(jì)劃考錄3500名基層公務(wù)員（含1150名大學(xué)生“村官”和300名基層公安機(jī)關(guān)人民警察）。筆試時(shí)間調(diào)整為7月份。考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。5月底，區(qū)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局起草完成2014年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。6月下旬發(fā)布考錄公告。7月下旬組織實(shí)施考務(wù)工作。8月下旬辦理錄用和派遣手續(xù)。

3.2014年我區(qū)基層政法機(jī)關(guān)定向招錄計(jì)劃錄用350人，考試按照中央有關(guān)部門的統(tǒng)一部署組織實(shí)施。區(qū)黨委政法委、組織部，人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局起草完成2014年我區(qū)基層政法機(jī)關(guān)定向招錄工作實(shí)施方案，提交自治區(qū)基層政法機(jī)關(guān)定向招錄試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批后，按照中央有關(guān)部門統(tǒng)一要求的時(shí)間組織實(shí)施考務(wù)工作。

4.2014年我區(qū)“三支一扶”人員計(jì)劃招募100人，招募時(shí)間安排在4月份。筆試與2014年我區(qū)高校畢業(yè)生第一批公開(kāi)考錄一并舉行。人力資源社會(huì)保障廳、公務(wù)員局會(huì)同有關(guān)部門制訂公開(kāi)招募“三支一扶”人員工作實(shí)施方案，報(bào)自治區(qū)“三支一扶”管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。3月下旬發(fā)布招募公告。4月下旬組織實(shí)施。7月中旬辦理招募和派遣手續(xù)。

（二）實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”。

團(tuán)區(qū)委會(huì)同公務(wù)員局等部門，按照國(guó)家統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好公開(kāi)招募“西部計(jì)劃”志愿者工作。

（三）駐藏中直單位招錄招聘高校畢業(yè)生。

駐藏中直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過(guò)公開(kāi)考錄和聘用等方式，招錄、招聘我區(qū)高校畢業(yè)生到中直單位就業(yè)。

（四）推薦高校畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。

全區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)就業(yè)援助渠道和舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、人力資源洽談會(huì)等形式，積極推薦我區(qū)高校畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。

（五）動(dòng)員高校畢業(yè)生參軍服役。

教育廳和各高等院校要?jiǎng)訂T高校畢業(yè)生踴躍報(bào)名應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。

（六）開(kāi)展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

全區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同教育、財(cái)政、國(guó)資委、工商聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)部門，認(rèn)真組織開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專項(xiàng)活動(dòng)。5月份，舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)；6月份，在西藏民族學(xué)院等院校舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，將就業(yè)崗位信息送進(jìn)校園；9月份，開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)；11月份，開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供政策宣講、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

四、繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策

各地（市）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹近年來(lái)自治區(qū)出臺(tái)的《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（藏政發(fā)[2006]22號(hào)）、《西藏自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)人事廳等部門關(guān)于做好２００７年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（藏政發(fā)[２００７]２４號(hào)）、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人事廳等部門關(guān)于積極做好２００８年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（藏政辦發(fā)[２００８]３２號(hào)）、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人事廳等部門關(guān)于積極做好我區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（藏政辦發(fā)[２００９]２７號(hào)）、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部等部門關(guān)于積極做好２０１１年我區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（藏政辦發(fā)[２０１１]２２號(hào)）、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部等部門關(guān)于積極做好２０１２年我區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（藏政辦發(fā)[２０１２]２３號(hào)）、《關(guān)于積極做好２０１３年我區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（藏人社廳發(fā)[２０１３]３９號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

全區(qū)各級(jí)教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門和各高等院校要配合落實(shí)好減稅、貼息貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、落戶等政策。人力資源社會(huì)保障部門要重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并符合創(chuàng)業(yè)條件的離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行創(chuàng)業(yè)扶持，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)提供創(chuàng)政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。會(huì)同財(cái)政部門，充分利用西藏高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，研究制定支持西藏高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的可操作、有實(shí)效、接地氣的政策措施。由財(cái)政部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)出臺(tái)小額擔(dān)保貸款操作辦法，幫助高校畢業(yè)生解決自主創(chuàng)業(yè)的融資問(wèn)題。就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要制訂專項(xiàng)資金使用方案、完善措施和管理辦法，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、孵化基地建設(shè)，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。允許高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，由就業(yè)管理部門核發(fā)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，畢業(yè)生憑《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》可按有關(guān)規(guī)定享受減免、扶持等優(yōu)惠政策。

（二）認(rèn)真做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。

教育廳和各高等院校要與兵役部門密切配合，做好2014年冬季征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍工作。要大力宣傳國(guó)家有關(guān)政策和畢業(yè)生在部隊(duì)鍛煉成長(zhǎng)、建功立業(yè)的優(yōu)秀事跡，動(dòng)員廣大高校畢業(yè)生報(bào)名預(yù)征。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的我區(qū)高校畢業(yè)生，按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部教育部總參謀部<關(guān)于印發(fā)應(yīng)征入伍服兵役高等學(xué)校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助暫行辦法>的通知》（藏財(cái)教字[2011]104號(hào)）規(guī)定，其在校期間學(xué)費(fèi)由自治區(qū)實(shí)行代償，退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生享受政策性學(xué)費(fèi)資助，在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款（含高校國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款）的，代償?shù)膶W(xué)費(fèi)優(yōu)先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款本金。代償所需資金由自治區(qū)財(cái)政安排。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的我區(qū)高校畢業(yè)生，服兵役期滿后，可以報(bào)名參加我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄。

（三）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。

人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同國(guó)資委、工商聯(lián)等部門，大力推進(jìn)高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)，特別是拓展到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的就業(yè)空間。進(jìn)一步做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、權(quán)益保障等服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中中小企業(yè)和非公有制企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。凡聘用高校畢業(yè)生的各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，必須與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生合同期滿考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工資套改工齡。

（四）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門，繼續(xù)將社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的企業(yè)和自收自支事業(yè)單位作為高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地。企業(yè)和自收自支事業(yè)單位接納學(xué)生見(jiàn)習(xí)所支付的報(bào)酬，只要屬于實(shí)際發(fā)生，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)且標(biāo)準(zhǔn)合理，也可按稅法規(guī)定在所得稅前扣除。

（五）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)

繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和推薦高校畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)。各地（市）要充分利用對(duì)口援藏機(jī)制，通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，搭建區(qū)外就業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)我區(qū)生源高校畢業(yè)生到區(qū)外就業(yè)。對(duì)到區(qū)外就業(yè)的高校畢業(yè)生，繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)政策。在區(qū)外就業(yè)合同期滿后愿回西藏工作的，可參加我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄。在內(nèi)地機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作滿3年以上的西藏生源高校畢業(yè)生愿回西藏工作的，可按原身份調(diào)入西藏機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作。

（六）進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。

各有關(guān)部門、各高等院校要堅(jiān)持以學(xué)生為本，利用現(xiàn)代信息手段，為畢業(yè)生提供更加科學(xué)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。加快網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)，探索利用手機(jī)報(bào)、微博、微信等新型傳播手段發(fā)布就業(yè)信息。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好畢業(yè)生檔案投遞、戶口遷移等工作，簡(jiǎn)化程序，提高效率。教育廳要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障廳共同做好畢業(yè)生離校前后就業(yè)服務(wù)的銜接。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作抓緊抓好

（一）進(jìn)一步明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)。

各地（市）、各有關(guān)部門要按照教育部和自治區(qū)人民政府有關(guān)文件要求，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，迎難而上，全力以赴做好2014年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，要切實(shí)加大政策落實(shí)力度，確保2014年我區(qū)高校畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加；高校畢業(yè)生就業(yè)更加充分，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高；高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、入伍預(yù)征、困難幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等重點(diǎn)工作取得新突破；制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。

（二）加強(qiáng)思想政治教育和宣傳工作。

人力資源社會(huì)保障廳、教育廳要組織專家做好相關(guān)政策的解釋說(shuō)明工作。各有關(guān)部門、各高等院校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想政治教育和就業(yè)教育，通過(guò)舉辦形勢(shì)宣講會(huì)、典型報(bào)告會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，樹(shù)立艱苦奮斗的思想，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和成才觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，積極到基層一線和工作最需要的地方砥礪品質(zhì)，增長(zhǎng)才干。自治區(qū)各新聞媒體要大力宣傳黨和政府促進(jìn)就業(yè)的政策措施，宣傳2014年我區(qū)高校畢業(yè)生考錄批次調(diào)整和專業(yè)知識(shí)考試等相關(guān)內(nèi)容，使每一位高校畢業(yè)生都知曉、理解政策，幫助畢業(yè)生切實(shí)用好政策，充分發(fā)揮政策效力，讓高校畢業(yè)生及其家長(zhǎng)感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。同時(shí)，要大力宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)情況，營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)的良好環(huán)境。

（三）進(jìn)一步明確考務(wù)工作由各地（市）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各地（市）要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳、公務(wù)員局印發(fā)的《關(guān)于我區(qū)公開(kāi)考錄公務(wù)員（工作人員）考試考務(wù)工作由各地（市）負(fù)責(zé)組織試試的通知》（藏人社廳發(fā)[2013]38號(hào)），高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)，認(rèn)真做好本地（市）考務(wù)各項(xiàng)工作，確保我區(qū)高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄工作安全、公平、公正進(jìn)行。各地（市）要統(tǒng)籌安排資金，確保我區(qū)各項(xiàng)公開(kāi)考錄公務(wù)員（工作人員）工作順利開(kāi)展。

（四）切實(shí)維護(hù)就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。

各有關(guān)部門、各高等院校要高度重視就業(yè)安全和校園穩(wěn)定，加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)的規(guī)范管理和安保工作，防止重大安全事故的發(fā)生；加強(qiáng)就業(yè)困難群體心理援助，及時(shí)化解潛在矛盾，創(chuàng)造條件為困難畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等幫助，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。高等院校學(xué)生資助管理部門要重點(diǎn)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生求職就業(yè)；大力開(kāi)展畢業(yè)生文明離校教育活動(dòng)，做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作。

（五）建立健全定期督查機(jī)制。

全區(qū)各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門要增強(qiáng)工作服務(wù)透明度，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。各有關(guān)部門、各高等院校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制，把各項(xiàng)政策措施和年度重點(diǎn)工作的落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，定期開(kāi)展就業(yè)工作檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、改進(jìn)工作。人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同教育廳對(duì)我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。