相關(guān)政策

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年全省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見

2014.10.06

各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號(hào))精神,進(jìn)一步做好我省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,結(jié)合《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年貴州省就業(yè)工作要點(diǎn)的通知》(黔府辦發(fā)電〔2014〕46號(hào))有關(guān)要求,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

一、以面向基層就業(yè)為導(dǎo)向,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

(一)全面推進(jìn)基層人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施。全面推進(jìn)公務(wù)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員補(bǔ)充計(jì)劃,抓好“兩個(gè)80%”政策的落實(shí),積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。加強(qiáng)基層新考錄(招聘)人員信息建設(shè)和管理。

(二)拓展高校畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域。各地有關(guān)各部門要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大中,開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。著力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、融資租賃、檢驗(yàn)檢測(cè)等對(duì)高校畢業(yè)生需求比較集中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),同時(shí)加快發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè),拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重;緊緊依托“5個(gè)100工程”、貴安新區(qū)建設(shè)、扶貧生態(tài)移民工程、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn),為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

(三)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。各地要積極落實(shí)好中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等扶持政策,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。享受“3個(gè)15萬元”政策扶持的微型企業(yè)和科技型小型企業(yè)當(dāng)年招收畢業(yè)各年度高校畢業(yè)生達(dá)一定比例的,可申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,并享受財(cái)政貼息。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的,各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為其提供人事檔案托管服務(wù),在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

二、以實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃為重點(diǎn),不斷提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例

(一)全面落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。各地、各部門要進(jìn)一步落實(shí)和完善工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的暫免征收增值稅或營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%。留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),符合條件的,可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、黨組織關(guān)系接管、社會(huì)保險(xiǎn)銜接和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。

(二)搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。各地、各部門要充分整合政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體等多方資源,依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等現(xiàn)有資源,建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)幫助、金融服務(wù)、低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和企業(yè)孵化等服務(wù),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè);各地要建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和項(xiàng)目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推介引導(dǎo)活動(dòng),創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫建設(shè)涵蓋政策、培訓(xùn)、實(shí)踐導(dǎo)師等類型。同時(shí),各地要建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生俱樂部或創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)等多種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái),為大學(xué)生提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(三)大力開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。各地要著力建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐孵化三位一體的“三創(chuàng)”模式,全面增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提升創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,積極研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”,有條件的地區(qū)要鼓勵(lì)在校大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象從畢業(yè)學(xué)年的在校大學(xué)生,擴(kuò)展到各學(xué)年在校大學(xué)生;2014年引領(lǐng)1000人以上高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(含合伙組織起來創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生)。積極探索建立模擬創(chuàng)業(yè)公司、信息化創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予扶持。

(四)降低貸款門檻加大金融扶持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要通過進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式,多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問題,切實(shí)落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有條件的地方探索推行信用擔(dān)保。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生,可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。充分發(fā)揮“3個(gè)15萬元”專項(xiàng)資金扶持小微企業(yè)的積極作用,推動(dòng)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資,符合條件的,可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

三、以提升畢業(yè)生就業(yè)能力為著力點(diǎn),深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃

(一)全面推行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè),建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫,全面實(shí)行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。對(duì)國家及省核定分解下發(fā)到各地的畢業(yè)生數(shù)據(jù),各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要主動(dòng)聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握個(gè)人基本信息、求職意愿和就業(yè)需求,提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。將數(shù)據(jù)信息完善和實(shí)名制就業(yè)服務(wù)提供情況納入就業(yè)工作績(jī)效考核范圍。

(二)擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)規(guī)模。各地要著力加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè),積極為高校畢業(yè)生見習(xí)創(chuàng)造條件。2014年省級(jí)新增5個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,全省至少組織4000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí),見習(xí)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入就業(yè)工作績(jī)效考核范圍。各級(jí)人民政府要按規(guī)定對(duì)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)助予以足額保障,就業(yè)見習(xí)經(jīng)費(fèi)可從就業(yè)專項(xiàng)資金列支,見習(xí)時(shí)間調(diào)整為3—12個(gè)月,最長(zhǎng)不超過一年。鼓勵(lì)各地組織高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))等基層進(jìn)行就業(yè)見習(xí),充實(shí)基層人才隊(duì)伍。加大就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)考核評(píng)估力度,建立健全激勵(lì)和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)見習(xí)基地的動(dòng)態(tài)管理。

(三)推動(dòng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)教育部門、各高校要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程,通過校企合作、訂單式培養(yǎng)等多種培養(yǎng)模式,調(diào)整教學(xué)和課程內(nèi)容,組織有需求的高校畢業(yè)生開展相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高高校畢業(yè)生的職業(yè)技能。各地要建立或提升改造一批適應(yīng)高校畢業(yè)生特點(diǎn)的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。各地要依托國家級(jí)重點(diǎn)技工院校和培訓(xùn)實(shí)力雄厚的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),于9月底前選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目,及時(shí)向社會(huì)公布。

四、以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn),強(qiáng)化困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助

(一)改進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)方式。各地有關(guān)各部門要加快招聘信息全國聯(lián)網(wǎng)步伐,采取政府購買服務(wù)的方式,更多開展網(wǎng)絡(luò)招聘,為用人單位招聘和高校畢業(yè)生求職提供高效便捷的就業(yè)信息服務(wù)。積極開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),為高校畢業(yè)生送政策、送指導(dǎo)、送信息,特別是要讓高校畢業(yè)生知曉獲取就業(yè)政策和崗位信息的渠道。精心組織公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),搭建供需信息平臺(tái),積極促進(jìn)對(duì)接。高校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè),積極聘請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)人力資源經(jīng)理、優(yōu)秀校友擔(dān)任就業(yè)導(dǎo)師。

(二)加強(qiáng)就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助。各地有關(guān)各部門、各高校要強(qiáng)化對(duì)家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女畢業(yè)生等的就業(yè)幫扶。要將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)村貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾、孤兒、享受國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對(duì)象,建立臺(tái)賬實(shí)施重點(diǎn)幫扶。就業(yè)困難高校畢業(yè)生的身份不通過就失業(yè)登記環(huán)節(jié)認(rèn)定,高校畢業(yè)生離校前由高校負(fù)責(zé)認(rèn)定并進(jìn)行7天的公示,求職補(bǔ)貼要在離校前全部發(fā)放到位,求職補(bǔ)貼發(fā)放情況列入就業(yè)工作績(jī)效考核。享受求職補(bǔ)貼學(xué)生納入當(dāng)年實(shí)名制就業(yè)服務(wù)范圍,學(xué)生離校后,各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為高校畢業(yè)生辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,要繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤幫扶服務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,用于安排殘疾大學(xué)生就業(yè);其他公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置符合條件的殘疾人就業(yè)。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人(殘疾高校畢業(yè)生)就業(yè)(《貴州省殘疾人保障條例》將于今年7月1日起施行)。就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,最長(zhǎng)不超過3年,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

五、以維護(hù)就業(yè)公平為目標(biāo),努力營造公平就業(yè)環(huán)境

(一)維護(hù)就業(yè)公平。加強(qiáng)對(duì)招聘活動(dòng)的規(guī)范管理和招聘信息審核,努力消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別、民族、種族、身體殘疾、宗教信仰、院校等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。省會(huì)及以下城市用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,除涉密等特殊崗位外,要實(shí)行公開招聘,招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布,報(bào)名時(shí)間不少于7天;對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示,明確監(jiān)督渠道,公示期不少于7天。加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為, 及時(shí)糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。加大對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

(二)消除流動(dòng)障礙。各地要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。要放開對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制,簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)。高校畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(dòng)(聘用)合同或單位的正式接收文件、用人單位同意登記集體戶口的《接收函》和《戶口遷移證》,辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,憑相關(guān)部門出具的證明,其檔案可由當(dāng)?shù)厥小⒖h一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管,并免收人事關(guān)系檔案保管費(fèi),相關(guān)費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù),轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

六、以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為契機(jī),推動(dòng)高等教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

深入推動(dòng)教育體制改革,優(yōu)化人才培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。要加大應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才培養(yǎng)力度,加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),完善相關(guān)政策和激勵(lì)措施,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生需求的前瞻性研究,建立健全高校畢業(yè)生需求預(yù)測(cè)和發(fā)布制度,完善就業(yè)狀況的反饋機(jī)制。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接機(jī)制,超前部署重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求和就業(yè)的良性互動(dòng)。教育、人社部門要積極推動(dòng)建立本科、高職(專科)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”培訓(xùn)制度,使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書,鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先錄用有“雙證書”的應(yīng)屆畢業(yè)生,促進(jìn)高等教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

七、以開展校園宣講活動(dòng)為載體,加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度

各地、各有關(guān)部門要將校園宣講活動(dòng)作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳的主要陣地,以村官等高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目報(bào)告團(tuán)宣講活動(dòng)、“幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)巡講”及就業(yè)政策宣講進(jìn)校園品牌活動(dòng)為載體,積極開展就業(yè)形勢(shì)、擇業(yè)觀念、就業(yè)政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型宣傳,切實(shí)建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)成長(zhǎng)成才,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。同時(shí),積極探索使用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體,深入解讀促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)高效地將政策傳遞給每一位高校畢業(yè)生。

八、以健全完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制為切入點(diǎn),推動(dòng)就業(yè)工作改革創(chuàng)新

(一)建立完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制。各地要充分發(fā)揮各級(jí)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議作用,根據(jù)工作需要和實(shí)際,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充完善就業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位人員組成,明確職責(zé)分工,形成工作合力,建立經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,協(xié)調(diào)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)項(xiàng)目等問題,推動(dòng)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)政策措施。要將高校畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)資金保障列入對(duì)各級(jí)政府、有關(guān)部門、高校和相關(guān)國有企業(yè)的重點(diǎn)工作考核范圍,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和落實(shí)進(jìn)度,切實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要研究完善健全機(jī)關(guān)和事業(yè)單位從基層選拔使用人才的長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門要指導(dǎo)高校做好高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作,要加快推進(jìn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的高等教育專業(yè)設(shè)置改革工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要指導(dǎo)做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生促進(jìn)就業(yè)工作。各級(jí)財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu), 做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的經(jīng)費(fèi)保障工作。各級(jí)工商、稅務(wù)、金融部門要全面落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記、稅費(fèi)減免、信貸支持等政策措施, 研究制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門要指導(dǎo)督促企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè), 協(xié)助落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織要發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì),多渠道多形式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

(二)建立高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育部門要主動(dòng)延伸服務(wù)領(lǐng)域,形成合力,建立就業(yè)服務(wù)和信息銜接制度。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育部門逐步將高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作納入公共就業(yè)服務(wù)支持范圍,在有條件的高校設(shè)立技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)。畢業(yè)生離校前,教育、人力資源社會(huì)保障等部門要組織開展好公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園工作,積極落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)求職補(bǔ)貼等政策。學(xué)生離校后,人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育部門做好未就業(yè)畢業(yè)生工作,在9月上旬前做好高校畢業(yè)生相關(guān)情況信息的溝通銜接,反饋信息主要包括就業(yè)和未就業(yè)高校畢業(yè)生的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未就業(yè)畢業(yè)生(實(shí)名)學(xué)校、專業(yè)、生源地、就業(yè)意向、聯(lián)系電話、家庭住址等。每年12月份,教育、人力資源社會(huì)保障部門要共同做好離校后畢業(yè)生就業(yè)信息匯總工作,及時(shí)掌握高校畢業(yè)生年底就業(yè)率情況,并加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和就業(yè)形勢(shì)研判。

(三)建立促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)資金保障機(jī)制。各地要及時(shí)足額安排必要的就業(yè)專項(xiàng)資金,保障高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策的全面落實(shí)到位。有條件的地方要設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,用于開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等重點(diǎn)扶持。

貴州省人民政府辦公廳

2014年6月10日

( 責(zé)編:lhj )
  • 就業(yè)
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號(hào))精神,進(jìn)一步做好我省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,結(jié)合《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年貴州省就業(yè)工作要點(diǎn)的通知》(黔府辦發(fā)電〔2014〕46號(hào))有關(guān)要求,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見: 一、以面向基層就業(yè)為導(dǎo)向,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道 (一)全面推進(jìn)基層人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施。全面推進(jìn)公務(wù)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員補(bǔ)充計(jì)劃,抓好“兩個(gè)80%”政策的落實(shí),積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。加強(qiáng)基層新考錄(招聘)人員信息建設(shè)和管理。 (二)拓展高校畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域。各地有關(guān)各部門要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大中,開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。著力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、融資租賃、檢驗(yàn)檢測(cè)等對(duì)高校畢業(yè)生需求比較集中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),同時(shí)加快發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè),拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),不斷提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員
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