各市（州）、長白山保護開發(fā)區(qū)、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，省直各委辦廳局，中省直各有關(guān)單位：?

為深化企業(yè)工資分配制度改革，加強對企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)與調(diào)控，提高勞動報酬在初次分配中比重，形成合理有序的收入分配格局，保證普通職工工資正常增長，今年我省在發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，同時發(fā)布農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)五類重點行業(yè)工資指導(dǎo)線。現(xiàn)將我省2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線及部分重點行業(yè)工資指導(dǎo)線予以發(fā)布，并就有關(guān)問題通知如下:??

一、2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線?

1.企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線為16%； ?

2.企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準(zhǔn)線）為12%；????? ?

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為4%。?

上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。?

二、部分重點行業(yè)工資指導(dǎo)線?

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)?

1.企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線為15%；?

2.企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準(zhǔn)線）為11%；????? ?

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為4%。?

（二）采礦業(yè)?

1.企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線為17%； ?

2.企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準(zhǔn)線）為13%；?

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為6%。?

（三）制造業(yè)?

1.企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線為16%； ?

2.企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準(zhǔn)線）為12%?

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為5%。?

（四）建筑業(yè)?

1.企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線為14%； ?

2.企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準(zhǔn)線）為10%；??

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為4%。?

（五）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)?

1.企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線為15%； ?

2.企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準(zhǔn)線）為10%；????? ?

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為5%。?

三、認(rèn)真制定職工工資增長計劃?

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”的原則，參照工資指導(dǎo)線制定本企業(yè)年度工資增長計劃，合理確定和調(diào)整企業(yè)各崗位人員的工資水平，消除崗位間不合理的收入差別。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，應(yīng)按照中線安排職工工資增長；經(jīng)濟效益增長幅度較大，平均工資低于所在地在崗職工平均工資，以及人力資源市場緊缺人才和高技能人才占比例較高的企業(yè)，應(yīng)按上線增加職工工資；經(jīng)濟效益未提高，但生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的企業(yè)，可按照工資指導(dǎo)線下線安排增加職工工資；生產(chǎn)經(jīng)營不正常、經(jīng)濟承受能力不足的企業(yè)，若今年不能安排職工工資增長，應(yīng)征求職工意見，經(jīng)職代會或職工大會討論通過。?

四、積極開展工資集體協(xié)商?

企業(yè)要按照《吉林省工資集體協(xié)商暫行辦法》規(guī)定的程序、內(nèi)容及相關(guān)要求，參照工資指導(dǎo)線，及時開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同，報同級人力資源和社會保障行政部門審查備案，并在規(guī)定時間內(nèi)以適當(dāng)方式向全體職工公布。在企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布之前已簽訂工資集體合同的，如原合同職工工資增長幅度未達(dá)到工資指導(dǎo)線水平，應(yīng)參照工資指導(dǎo)線和企業(yè)經(jīng)營情況，可重新調(diào)整工資增長水平，簽訂工資集體合同變更書，作為集體合同的補充協(xié)議。?

五、優(yōu)先保證普通職工工資增長?

各用人單位要優(yōu)先保證普通職工尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資增長。對不開展工資集體協(xié)商、不按規(guī)定落實工資增長指導(dǎo)線的企業(yè)，企業(yè)法人代表和高級管理人員不得參加縣級以上先進企業(yè)和先進個人評選，也不能被評選為誠信企業(yè)和勞動關(guān)系和諧單位。?

各地和省直有關(guān)部門要采取多種形式，加強對企業(yè)工資指導(dǎo)線的宣傳，使企業(yè)和廣大勞動者充分了解工資指導(dǎo)線對指導(dǎo)企業(yè)工資分配的作用，積極主動開展工資集體協(xié)商，自覺按照工資指導(dǎo)線安排職工工資增長，建立職工工資正常增長機制。?

2014年8月4日