各州、市人民政府，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會(huì)，省直各委、辦、廳、局，各高等院校：

為認(rèn)真貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好２０１４年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》 （國(guó)辦發(fā) 〔２０１４〕２２號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

近年來(lái)，全省各地、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得積極進(jìn)展。２０１４年，全省高校畢業(yè)生數(shù)量繼續(xù)增加，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十分艱巨。省委、省政府高度重視，把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神的重要舉措。各地、有關(guān)部門和高校要充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性和緊迫性，將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)工作的首要位置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，抓住我省推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的有利契機(jī)，依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)３大戰(zhàn)役，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓政策落實(shí)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率不降低，力爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)比例有所提高。

二、進(jìn)一步暢通高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

（一）拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，尤其要加快發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、融資租賃、檢驗(yàn)檢測(cè)等對(duì)高校畢業(yè)生需求比較集中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時(shí)加快發(fā)展各類生活性服務(wù)業(yè)，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，不斷提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的分析研判，結(jié)合全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等措施，引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參軍入伍。

（二）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。２０１４年繼續(xù)公開(kāi)招聘１５０００余名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)領(lǐng)域服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施 “選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等基層就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)“全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃”實(shí)施。在公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘工作中拿出一定數(shù)量崗位定向招錄基層項(xiàng)目服務(wù)期滿考核合格人員。按照政策規(guī)定落實(shí)高校畢業(yè)生到我省縣以下基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。對(duì)到社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。高校畢業(yè)生到我省縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報(bào)相應(yīng)職稱時(shí)，可不參加職稱外語(yǔ)考試或放寬外語(yǔ)成績(jī)要求。

（三）鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)小型微型

企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂１年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予１年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 （單位和個(gè)人應(yīng)繳納部分），所需資金由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)，政策執(zhí)行到２０１５年底。科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到規(guī)定比例的，可按照規(guī)定申請(qǐng)最高不超過(guò)２００萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息政策。小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按照規(guī)定開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，用人單位可按照每人最高不超過(guò)６００元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)１年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂１年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在３年內(nèi)按照實(shí)際招用人數(shù)以每人每年５２００元為定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

（四）繼續(xù)實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。各地、有關(guān)部門、高校要密切協(xié)作，做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù)，切實(shí)保證服務(wù)不斷線。每年９月底前，各級(jí)教育部門要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實(shí)名信息及時(shí)提供給人力資源社會(huì)保障部門。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作，建立高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的個(gè)人基本情況、求職意向、就業(yè)服務(wù)需求、提供公共就業(yè)人才服務(wù)，使每名到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參與到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。各級(jí)教育部門和高校要加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)，為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導(dǎo)。加大大學(xué)生技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，將普通高等院校畢業(yè)前２年的學(xué)生納入培訓(xùn)對(duì)象范圍，提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模，提升就業(yè)見(jiàn)習(xí)質(zhì)量，從２０１４年７月１日起，高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助資金從每人每月５００元提高到６００元，提高部分所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

（五）繼續(xù)推進(jìn)高校畢業(yè)生“走出去”就業(yè)計(jì)劃。大力開(kāi)展“云南青年志在四方”宣傳教育活動(dòng)，建立和完善云南省應(yīng)屆高校畢業(yè)生 “走出去”就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，依托 “部省合作”、“央企入滇”、“滇滬合作”和 “教育部對(duì)口支援滇西”等項(xiàng)目，發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與中央機(jī)關(guān)、國(guó)家部委、中央直屬企事業(yè)單位、大型民營(yíng)企業(yè)和其他省（區(qū)、市）的聯(lián)系，向外輸送更多的云南籍高校畢業(yè)生。對(duì)到省外就業(yè)的省內(nèi)應(yīng)屆高校云南籍畢業(yè)生，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)云南籍畢業(yè)生出省就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例達(dá)１０％的云南省高校，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)超出部分按照每人５００元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，政策執(zhí)行到２０１７年底。

三、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（六）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。加大“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保貸款對(duì)自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的扶持力度，優(yōu)化貸款審批流程、降低貸款門檻，落實(shí) “１＋３”后續(xù)跟蹤服務(wù)措施，通過(guò)完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等方式，多途徑為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供融資幫扶，努力提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。留學(xué)回國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦 “網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可按照規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。

（七）實(shí)施“云嶺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。從２０１４—２０１７年，實(shí)施“云嶺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)３年扶持２萬(wàn)名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)６萬(wàn)人就業(yè)。從２０１４年起，在省財(cái)政安排的創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中設(shè)立“云南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金”，進(jìn)一步加大對(duì)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)扶持：對(duì)畢業(yè)學(xué)年和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審后，每年評(píng)選１００個(gè)，給予３萬(wàn)元－５萬(wàn)元無(wú)償資助；對(duì)經(jīng)“貸免扶補(bǔ)”或小額擔(dān)保貸款政策扶持，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)２年以上、帶動(dòng)就業(yè)５人以上、償還貸款記錄良好、并按期納稅的優(yōu)秀大學(xué)生經(jīng)營(yíng)實(shí)體，通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審后，每年評(píng)選１０００個(gè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)再次給予２年期５０萬(wàn)元以內(nèi)的貸款扶持，并按照人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的６０％給予貼息；對(duì)畢業(yè)學(xué)年和畢業(yè)后１年的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，未享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，一次性給予５０００元的場(chǎng)租補(bǔ)貼；對(duì)畢業(yè)學(xué)年和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)辦網(wǎng)店，持續(xù)經(jīng)營(yíng)半年以上，且月收入超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)認(rèn)定后，一次性給予２０００元資金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。

（八）開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高校等組織通過(guò)自建、合建、聯(lián)建等方式，建設(shè)以大學(xué)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)示范園。對(duì)達(dá)到園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。從２０１４年起，在省財(cái)政安排５００萬(wàn)元省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園資金的基礎(chǔ)上，省級(jí)再增加５００萬(wàn)元，共安排１０００萬(wàn)元作為補(bǔ)助資金，增加部分從云南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。每年評(píng)審１０個(gè)省級(jí)示范園區(qū)，給予每個(gè)示范園區(qū)１００萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

（九）降低工商注冊(cè)登記門檻。各地要進(jìn)一步完善工商登記制度，簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)，高校畢業(yè)生注冊(cè)登記個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)不受出資數(shù)額限制。除涉及安全生產(chǎn)前置審批的項(xiàng)目外，新辦小型微型企業(yè)經(jīng)工商部門備案后允許試營(yíng)業(yè)１年，１年后按照規(guī)定辦理工商注冊(cè)登記。商標(biāo)權(quán)、專利技術(shù)、專用技術(shù)、高新技術(shù)成果等非貨幣資產(chǎn)可作為企業(yè)注冊(cè)資本。創(chuàng)業(yè)人員可以租賃賓館、酒店、商場(chǎng)等作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

（十）落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。各地要全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按照規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅，月銷售額不超過(guò)２萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在３年內(nèi)按照每戶每年９６００元的限額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。自２０１４年１月１日—２０１６年１２月３１日，對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于１０萬(wàn)元（含１０萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按５０％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按照２０％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

四、完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施

（十一）完善高校畢業(yè)生公共人才服務(wù)措施。各級(jí)公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校要結(jié)合高校畢業(yè)生特點(diǎn)和求職需求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)云南人才網(wǎng)、云南大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、云南公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通，搭建覆蓋全省的公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，為用人單位和高校畢業(yè)生求職提供信息服務(wù)。設(shè)立省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建立和完善省級(jí)“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)”，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成果展示、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源共享。開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)“進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。精心組織民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周、高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘月等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，搭建信息平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)崗位供需對(duì)接。鼓勵(lì)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)到高校設(shè)立就業(yè)人才服務(wù)工作站，為在校生送政策、送指導(dǎo)、送信息、送服務(wù)。積極開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型高校、示范性就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)示范課程建設(shè)活動(dòng)。將高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員納入專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘范圍。

（十二）做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助。將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對(duì)象給予重點(diǎn)幫扶，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度。在對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、３個(gè)藏區(qū)縣和８?jìng)€(gè)人口較少民族（獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族和景頗族）的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生給予求職補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將殘疾高校畢業(yè)生納入求職補(bǔ)貼發(fā)放范圍，從２０１４年起，將求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人１０００元，并確保在畢業(yè)生離校前全部發(fā)放到位，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記并按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的２／３，最長(zhǎng)不超過(guò)２年，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

五、營(yíng)造高校畢業(yè)生公平就業(yè)環(huán)境

（十三）營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。各地、有關(guān)部門要積極采取措施，促進(jìn)就業(yè)公平。用人單位招聘不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等條件限制，不得將畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性條件。國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要按照公開(kāi)、公平、公正的原則實(shí)行公開(kāi)招聘，招聘信息要在人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，報(bào)名時(shí)間不少于７天；對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示，明確監(jiān)督渠道，公示期不少于７天。

（十四）消除就業(yè)壁壘。各地、有關(guān)部門要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。要放開(kāi)對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(dòng)（聘用）合同辦理落戶手續(xù)；非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同和 《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

六、推動(dòng)創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制

（十五）深化教育機(jī)制改革。積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格 “雙證書”制度，深化校企合作、校地合作、校產(chǎn)合作、工學(xué)結(jié)合，推進(jìn)行業(yè)特色高校、新設(shè)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的專門人才。改革研究生培養(yǎng)模式，擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生類型和規(guī)模。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

（十六）建立和完善就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立高校就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，建立和完善就業(yè)與招生、培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)、院校設(shè)置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全專業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。有關(guān)部門要結(jié)合我省實(shí)際，開(kāi)展人才需求研究，發(fā)布行業(yè)人才需求信息，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求和就業(yè)的良性互動(dòng)。

七、強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)

（十七）加大政策宣傳力度。各地、有關(guān)部門、高校要高度重視宣傳工作，要在充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，積極探索使用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，大力宣傳黨和政府對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重視和采取的政策措施。通過(guò)大力宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)用人單位履行社會(huì)責(zé)任，挖掘就業(yè)崗位吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。

（十八）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各地、有關(guān)部門、高校要大力宣傳高校畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，以正確的輿論引導(dǎo)社會(huì)各方面全面客觀地看待當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，共同關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)和擇業(yè)觀，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，先就業(yè)、再擇業(yè)，以積極向上的心態(tài)走向社會(huì)，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。

八、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)

（十九）強(qiáng)化政府責(zé)任。建立全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入政府政績(jī)考核內(nèi)容。加大投入力度，統(tǒng)籌安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任督查，督促有關(guān)部門加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（二十）形成工作合力。各地、有關(guān)部門、高校要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前就業(yè)工作的重中之重，建立目標(biāo)任務(wù)管理和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，積極解決高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)分工協(xié)作，形成合力，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

云南省人民政府辦公廳

２０１４年５月２２日