各市人力資源社會(huì)保障局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，各國有企業(yè)：

為規(guī)范國有企業(yè)招聘行為，根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（魯政辦發(fā)〔2013〕25號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策，提出以下意見：

一、充分發(fā)揮國有企業(yè)促進(jìn)公平就業(yè)的重要作用

國有企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是保障和改善民生的重要載體。黨的十八屆三中全會(huì)指出，要規(guī)范招人用人制度，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。國有企業(yè)作為國家投資的企業(yè)實(shí)體，有責(zé)任有義務(wù)建立規(guī)范公平、公正、公開的招聘制度。國有企業(yè)建立公開招聘制度，有利于擴(kuò)大選人用人范圍，提升人力資源選拔素質(zhì)和質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展；有利于維護(hù)社會(huì)公平正義和和諧穩(wěn)定；有利于發(fā)揮國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的示范作用，促進(jìn)平等就業(yè)。

二、進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)招聘行為

（一）公開招聘適用范圍和招聘原則。本意見所稱的國有企業(yè)是指：駐魯?shù)闹醒雽賴衅髽I(yè)及其分支機(jī)構(gòu)（含國有控股企業(yè)，下同）；省及市、縣（市、區(qū)）所屬國有企業(yè)；省及市、縣（市、區(qū)）政府開辦的企業(yè)性質(zhì)的各類社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。國有企業(yè)招聘員工，堅(jiān)持面向市場、企業(yè)自主用工原則，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，除個(gè)別特殊崗位外，都要實(shí)行公開招聘。招聘活動(dòng)可自行組織，也可由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，切實(shí)做到招聘信息公開、過程公開、結(jié)果公開。

（二）建立招聘方案統(tǒng)一發(fā)布和招聘結(jié)果備案制度。國有企業(yè)招聘員工，實(shí)行招聘方案網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布。國有企業(yè)招聘方案，應(yīng)包括企業(yè)基本情況和招聘崗位數(shù)量（崗位描述、條件要求及薪酬待遇）、招聘方式、報(bào)名辦法、資格審查、考試方式、招聘信息發(fā)布和考試時(shí)間等內(nèi)容。招聘方案要符合國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，保證真實(shí)有效，嚴(yán)禁違反國家規(guī)定對(duì)性別、戶籍、學(xué)歷、畢業(yè)院校等進(jìn)行限制。國有企業(yè)公開招聘方案于公開招聘實(shí)施5個(gè)工作日前，通過山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、山東就業(yè)網(wǎng)向社會(huì)免費(fèi)公開發(fā)布。招聘企業(yè)可同時(shí)通過企業(yè)官方網(wǎng)站或報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，向社會(huì)公開發(fā)布招聘信息。國有企業(yè)招聘活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)將招聘結(jié)果報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。省人力資源社會(huì)保障廳將定期通報(bào)國有企業(yè)公開招聘情況。國有企業(yè)需定向引進(jìn)和聘任的高層次人才和短缺專業(yè)人才，因工作需要有關(guān)組織委派、任命和交流的人員，涉密、涉外崗位人員，按國家有關(guān)規(guī)定政策性安置的人員以及涉及其它政策規(guī)定安置的人員等，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）實(shí)行國有企業(yè)公開招聘回避制度。凡與招聘國有企業(yè)負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該國有企業(yè)負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)督檢查等崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。國有企業(yè)具體負(fù)責(zé)組織招聘工作的人員，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

（四）認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障政策。國有企業(yè)確定錄用人員后，要于30日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)，依法與錄用人員簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。要落實(shí)好錄用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。招聘派遣制員工的，要依法規(guī)范管理使用，與本單位同崗位員工實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配制度和方法，做到同工同酬。

三、加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)招聘的服務(wù)

（一）規(guī)范招聘方案統(tǒng)一發(fā)布和招聘結(jié)果備案工作。省大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)省屬及中央駐魯國有企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的招聘方案統(tǒng)一發(fā)布和招聘結(jié)果備案工作，省勞動(dòng)就業(yè)辦公室負(fù)責(zé)其他國有企業(yè)招聘方案統(tǒng)一發(fā)布和招聘結(jié)果備案工作。要依托山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和山東就業(yè)網(wǎng)，建立國有企業(yè)公開招聘網(wǎng)上統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)招聘方案統(tǒng)一發(fā)布的，應(yīng)隨申報(bào)隨核定辦結(jié)。對(duì)提供材料不符合規(guī)定或材料不全的應(yīng)一次告知，材料備齊并符合條件的及時(shí)辦結(jié)。

（二）強(qiáng)化就業(yè)和人才服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極幫助國有企業(yè)做好人員招聘工作。全面了解企業(yè)用人需求情況，建立完善國有企業(yè)人力資源服務(wù)信息臺(tái)賬。對(duì)有需求的，要積極幫助擬定招聘計(jì)劃，制定科學(xué)規(guī)范的招聘方案，提高國有企業(yè)選人質(zhì)量。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)用人計(jì)劃，通過舉辦上門對(duì)接、專場洽談會(huì)、集中招聘會(huì)、多渠道發(fā)布招聘信息等方式及時(shí)開展就業(yè)和人才服務(wù)活動(dòng)。要根據(jù)用人企業(yè)實(shí)際，幫助指導(dǎo)企業(yè)對(duì)新錄用職工開展崗前培訓(xùn)，對(duì)符合條件的落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要鼓勵(lì)國有企業(yè)招聘就業(yè)困難人員，符合條件的落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。

（三）做好信息統(tǒng)計(jì)工作。省人力資源社會(huì)保障部門要建立國有企業(yè)招聘情況統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)掌握國有企業(yè)招聘的崗位數(shù)量、招聘人員情況、錄用情況、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)繳納等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。

四、加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)招聘行為的監(jiān)督檢查

國有企業(yè)要建立健全人員公開招聘管理制度，完善招聘信息公開發(fā)布制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部門要與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立國有企業(yè)公開招聘管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)招聘員工的指導(dǎo)和全過程監(jiān)督，促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)公平。人力資源社會(huì)保障部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)國有企業(yè)招聘方案統(tǒng)一發(fā)布和招聘結(jié)果備案制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，將制度執(zhí)行情況，作為人力資源社會(huì)保障監(jiān)察執(zhí)法的內(nèi)容。對(duì)不執(zhí)行制度的，人力資源社會(huì)保障部門將在公共媒體予以曝光；問題突出的，人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；涉及違法違紀(jì)的，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)進(jìn)行查處。

本意見自2014年4月1日起施行，有效期至2019年3月31日。