各區(qū)縣人力社保局，開發(fā)區(qū)人事勞動局：　　為切實掌握社會保險財政補(bǔ)助資金管理使用情況，進(jìn)一步促進(jìn)資金規(guī)范管理，按照人社部辦公廳《關(guān)于開展社會保險財政補(bǔ)貼資金專項檢查工作的通知》（人社廳發(fā)[2014]3號）文件要求，我們制定了開展社會保險財政補(bǔ)助資金專項檢查的工作方案。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

附：1、關(guān)于開展社會保險財政補(bǔ)助資金專項檢查的工作方案

2、社會保險財政補(bǔ)助資金檢查情況表

北京市人力資源和社會保障局

2014年3月25日

附件1

關(guān)于開展社會保險財政補(bǔ)助資金專項檢查的工作方案

　　為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)會議精神，切實掌握社會保險財政補(bǔ)助資金管理使用情況，進(jìn)一步促進(jìn)資金規(guī)范管理，更好地發(fā)揮資金使用效益，按照人社部辦公廳《關(guān)于開展社會保險財政補(bǔ)貼資金專項檢查工作的通知》（人社廳發(fā)[2014]3號）文件要求，決定在全市范圍內(nèi)開展社會保險財政補(bǔ)助資金專項檢查。現(xiàn)制定方案如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　　2012年、2013年社會保險財政補(bǔ)助資金的分配、使用和管理情況，重點(diǎn)是中央財政補(bǔ)助資金。必要時，可延伸到其他年度和有關(guān)社會保險基金。

　　（一）財政補(bǔ)助資金分配管理制度建立情況；

　　（二）中央財政補(bǔ)助資金按時、足額劃撥進(jìn)入社保基金財政專戶情況；

　　（三）地方財政補(bǔ)助資金按時、足額劃撥進(jìn)入社保基金財政專戶情況；

　　（四）財政補(bǔ)助資金專款專用情況，是否存在虛報冒領(lǐng)、擠占挪用補(bǔ)助資金、改變資金用途等現(xiàn)象。

　　二、檢查方式和步驟

　　采取區(qū)縣人力社保局自查和市人力社保局抽查的方式。區(qū)縣人力社保局自查由承擔(dān)財政補(bǔ)助資金分配、管理和運(yùn)用的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、匯總上報情況等工作。檢查步驟分以下三個階段：

（一）4月初，各區(qū)縣制定自查方案，上報市人力社保局基金監(jiān)督處。

　　（二）2014年4月，自查階段

　　2014年4月，區(qū)縣人力社保局開展自查。區(qū)縣人力社保局社會保險行政部門應(yīng)會同社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合年度社會保險基金決算（年報）工作，在自查的基礎(chǔ)上填制社會保險財政補(bǔ)助資金檢查情況表（見附件2），形成自查情況總結(jié)報告。自查情況總結(jié)報告應(yīng)包括：中央財政補(bǔ)助資金申請和分配機(jī)制， 2012年、2013年中央財政補(bǔ)助資金數(shù)額、構(gòu)成及到賬時間，資金分配去向及劃撥時間，未及時劃撥到位的資金數(shù)額及原因；地方各級財政補(bǔ)助資金的數(shù)額及實際到賬情況；檢查發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)問題及處理情況；財政補(bǔ)助資金分配管理方式存在的不足及下一步改進(jìn)措施等。

區(qū)縣人力社保局應(yīng)于5月9日前向市人力社保局基金監(jiān)督處報送自查情況總結(jié)報告和檢查情況表。市人力社保局基金監(jiān)督處匯總?cè)凶圆榍闆r，完成社會保險財政補(bǔ)助資金專項檢查報告，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)審定后,上報人社部基金監(jiān)督司。

　　（三）2014年6月，市人力社保局抽查階段

　　根據(jù)各區(qū)縣自查情況，市人力社保局基金監(jiān)督處、市社保中心、區(qū)縣部分人員組成聯(lián)合小組將對2個區(qū)縣進(jìn)行抽查，具體抽查的區(qū)縣和時間安排另行通知。6月底前，匯總自查、抽查情況，完成全部檢查工作。

　　三、工作要求

　　（一）精心組織實施。開展社會保險財政補(bǔ)助資金專項檢查，是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)自查督查、促進(jìn)盤活存量資金、用好增量資金、防止資金沉淀等一系列指示精神的重要措施，各區(qū)縣要高度重視，相關(guān)部門加強(qiáng)分工協(xié)作，并做好與財政、審計部門的溝通，按規(guī)定時限完成檢查工作，確保檢查質(zhì)量。

　　（二）嚴(yán)格檢查整改。各區(qū)縣要通過檢查全面掌握社會保險財政補(bǔ)助資金的種類、數(shù)額、分配方式、劃撥渠道、使用狀況、結(jié)余數(shù)量等情況，查找糾正財政補(bǔ)助資金不到位和資金沉淀積壓、使用效益不高等問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、擠占挪用補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅處理并及時糾正。

　　（三）認(rèn)真總結(jié)提高。各區(qū)縣要深入分析社會保險財政補(bǔ)助資金管理運(yùn)用狀況，有針對性地制定和完善相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，增強(qiáng)資金管理透明度，提高資金使用效益，更好地保障和改善民生。

聯(lián)系人: 基金監(jiān)督處 陽宗友

電 話: 63167933