各盟市人力資源社會(huì)保障局、盟市委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、人民銀行中心支行、工會(huì)、工商聯(lián)、企聯(lián)/企協(xié)，中央、軍隊(duì)、自治區(qū)駐呼各用人單位：

為深入貫徹中共十八大精神，健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，客觀合理地評(píng)價(jià)用人單位勞動(dòng)關(guān)系和諧程度，更好地開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)DB15/T 675-2014《和諧勞動(dòng)關(guān)系單位評(píng)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)規(guī)范》）。該《評(píng)價(jià)規(guī)范》于2014年2月15日經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布，并報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審核備案，于4月20日正式實(shí)施。現(xiàn)就實(shí)施《評(píng)價(jià)規(guī)范》提出如下要求：

一、充分認(rèn)識(shí)制定和實(shí)施《評(píng)價(jià)規(guī)范》的重要意義

勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要舉措。和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)過(guò)程中用人單位與勞動(dòng)者建立能夠體現(xiàn)合法、公平、民主的和諧狀態(tài)，通過(guò)《評(píng)價(jià)規(guī)范》評(píng)價(jià)體系反映單位或地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度。制定《評(píng)價(jià)規(guī)范》目的是把促進(jìn)用人單位發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為衡量勞動(dòng)關(guān)系和諧狀況的核心指標(biāo)，把勞動(dòng)合同簽訂和履約、勞動(dòng)用工備案及薪酬信息填報(bào)、工資集體協(xié)商、職工收入正常增長(zhǎng)、規(guī)范用工、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處以及職工民主管理和參與單位自主創(chuàng)新等作為重點(diǎn)內(nèi)容，將職工滿(mǎn)意度作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，是一部促進(jìn)我區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的重要地方標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的引導(dǎo)性和激勵(lì)性，提升創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的正能量，具有十分重要的意義。各級(jí)人社、宣傳、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、人民銀行、工會(huì)、工商聯(lián)、企聯(lián)/企協(xié)要高度重視《評(píng)價(jià)規(guī)范》的宣傳和落實(shí)，充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的評(píng)價(jià)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，精心部署，周密安排，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制，推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展。

二、廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《評(píng)價(jià)規(guī)范》的活動(dòng)

各地要認(rèn)真組織《評(píng)價(jià)規(guī)范》的宣傳工作，宣傳部門(mén)組織新聞媒體重點(diǎn)宣傳《評(píng)價(jià)規(guī)范》實(shí)施的重要意義、評(píng)價(jià)原則以及考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，提高社會(huì)的認(rèn)知度。發(fā)改委和人民銀行、經(jīng)信委等相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推動(dòng)社會(huì)公共信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，把和諧勞動(dòng)關(guān)系單位評(píng)價(jià)結(jié)果列入單位和經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系的基本內(nèi)容之一，共享社會(huì)公共信用單位數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)做為評(píng)價(jià)第三方，積極組織社會(huì)評(píng)價(jià)，采取抽樣調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷等形式做出客觀評(píng)價(jià)，不斷提高和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作的能力水平，大力宣傳實(shí)施《評(píng)價(jià)規(guī)范》過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，培育、宣傳、推廣典型，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使創(chuàng)建、評(píng)價(jià)、表彰工作更加規(guī)范有序、科學(xué)合理，激勵(lì)用人單位和職工群眾不斷增強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建動(dòng)力。

三、積極推動(dòng)《評(píng)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施

各地要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的指導(dǎo)、督促和檢查，全面掌握工作進(jìn)展情況。在用人單位及工業(yè)園區(qū)申報(bào)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位時(shí)，環(huán)保、安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審核安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)行情況。建立表彰制度，對(duì)模范和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行表彰，具體表彰辦法，由自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議確定；建立階梯遞進(jìn)評(píng)比表彰制度，按照屬地原則，上一級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議表彰的和諧勞動(dòng)關(guān)系單位，須從下一級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議表彰的單位中產(chǎn)生；中央、軍隊(duì)、自治區(qū)駐呼用人單位由自治區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)審查推薦。小微企業(yè)集中的行業(yè)或區(qū)域也可參照此辦法由行業(yè)協(xié)會(huì)和區(qū)域社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四、認(rèn)定程序

（一）全區(qū)范圍內(nèi)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位的認(rèn)定工作應(yīng)嚴(yán)格按照《評(píng)價(jià)規(guī)范》中確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)細(xì)則，由單位先行自查自評(píng)，自評(píng)綜合得分80分及以上的，方可申請(qǐng)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位認(rèn)定資格。旗縣以上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議組織進(jìn)行第三方考評(píng)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)第三方評(píng)價(jià)綜合得分在80分及以上的，可認(rèn)定為和諧勞動(dòng)關(guān)系單位。

（二）自治區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位及工業(yè)園區(qū)根據(jù)用人單位自查自評(píng)結(jié)果，即時(shí)完成認(rèn)定工作。認(rèn)定工作按照自評(píng)、申報(bào)、第三方評(píng)價(jià)、公示、公布等5個(gè)階段進(jìn)行，由用人單位及工業(yè)園區(qū)向負(fù)責(zé)認(rèn)定的旗縣級(jí)以上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室申報(bào)。

（三）用人單位申報(bào)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位時(shí)，應(yīng)首先對(duì)照和諧勞動(dòng)關(guān)系單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，將自評(píng)結(jié)果向職代會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告并經(jīng)通過(guò)后方可申報(bào)。申報(bào)材料包括：和諧勞動(dòng)關(guān)系單位申報(bào)表，申報(bào)說(shuō)明，證明材料（包括職代會(huì)或職工大會(huì)審議情況報(bào)告，用人單位有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同任意一份、集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同復(fù)印件，當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)、環(huán)保、安全等部門(mén)和第三方組織結(jié)構(gòu)的審核蓋章），和諧勞動(dòng)關(guān)系工作基本材料。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)用人單位全部達(dá)到自治區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，并按和諧勞動(dòng)關(guān)系單位認(rèn)定程序進(jìn)行。

（四）和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。已被認(rèn)定的單位和工業(yè)園區(qū)，從實(shí)施《評(píng)價(jià)規(guī)范》以后，每年按認(rèn)定單位的10％進(jìn)行抽查復(fù)核，如果發(fā)生違反標(biāo)準(zhǔn)的行為，由認(rèn)定的旗縣、盟市和自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議責(zé)令整改直至取消認(rèn)定，同時(shí)從社會(huì)公共信用體系數(shù)據(jù)庫(kù)中退出。

對(duì)2005年以來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議認(rèn)定和表彰過(guò)的模范和諧勞動(dòng)關(guān)系單位與工業(yè)園區(qū)進(jìn)行一次集中復(fù)核，2015年7月底前將復(fù)核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室公布。

（五）為充分發(fā)揮《評(píng)價(jià)規(guī)范》的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議每?jī)赡赀M(jìn)行模范和諧勞動(dòng)關(guān)系單位的表彰，在認(rèn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系單位范圍內(nèi)推薦。

各地申報(bào)的自治區(qū)、盟市、旗縣“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)?wù)隆薄趧?dòng)模范等均在認(rèn)定范圍內(nèi)推薦。《評(píng)價(jià)規(guī)范》結(jié)果也作為評(píng)價(jià)社會(huì)公共信用企業(yè)或誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信人物的必備條件，并載入企業(yè)社會(huì)公共信用記錄體系。

五、其它要求

（一）各盟市、旗縣對(duì)認(rèn)定的和諧勞動(dòng)關(guān)系單位即時(shí)在當(dāng)?shù)孛襟w公布認(rèn)定名單，同時(shí)由盟市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室匯總本地區(qū)認(rèn)定的和諧勞動(dòng)關(guān)系單位，上報(bào)自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室，由自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室在媒體公布，并提交自治區(qū)社會(huì)公共信用體系數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）《評(píng)價(jià)規(guī)范》由自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室具體組織實(shí)施。

（三）內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序的通知》（內(nèi)人社發(fā)[2011]244號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1：和諧勞動(dòng)關(guān)系單位申報(bào)表

附件2：和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)申報(bào)表

附件3：內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《和諧勞動(dòng)關(guān)系單位評(píng)價(jià)規(guī)范》

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)宣傳部

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局

中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行

內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)

2014年 4月16 日