?各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）局、財政局、扶貧辦（移民局），婦聯(lián)，寧東管委會：

?為進一步加強職業(yè)培訓(xùn)工作組織管理，切實增強培訓(xùn)工作的針對性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見》（寧政發(fā)〔2011〕77號）等規(guī)定，現(xiàn)就做好2014年全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)事宜通知如下：

?一、培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)范圍

?（一）培訓(xùn)任務(wù)。

?1．全區(qū)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)1萬人。其中：自治區(qū)本級1200人，銀川市2000人，石嘴山市1960人，吳忠市1920人，固原市1300人，中衛(wèi)市1620人。

?2．城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)4萬人。其中：城鄉(xiāng)各類勞動力職業(yè)培訓(xùn)計劃2.6萬人（自治區(qū)調(diào)劑3000人用于重點工程等，銀川市8000人，石嘴山市5000人，吳忠市4000人，固原市2500人，中衛(wèi)市3500人）；生態(tài)移民職業(yè)技能培訓(xùn)1.4萬人。城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)作為市、縣（區(qū)）指導(dǎo)計劃，同時也是上限計劃，超過部分的補貼資金由市縣負責(zé)。

?3．貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)5000人。由自治區(qū)扶貧辦組織實施，其中：吳忠市、固原市、中衛(wèi)市培訓(xùn)任務(wù)分配到縣（區(qū)）。

?自治區(qū)通過公開招標的方式，從全區(qū)具備職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)資質(zhì)的各類培訓(xùn)機構(gòu)中，確定辦學(xué)條件好、培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)、社會信譽度高的培訓(xùn)單位為承擔(dān)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)、貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的定點機構(gòu)（以下稱“定點培訓(xùn)機構(gòu)”），并向社會公布。2014年職業(yè)技能培訓(xùn)的定點培訓(xùn)機構(gòu)原則上為2013年自治區(qū)招標確定的培訓(xùn)機構(gòu)，對于未“中標”但確需培訓(xùn)的職業(yè)工種或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力，可由五市按程序補充招標。

?（二）培訓(xùn)對象及范圍。

?創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，主要培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的我區(qū)城鄉(xiāng)各類勞動者。

?城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)，主要培訓(xùn)有就業(yè)能力和培訓(xùn)愿望的我區(qū)城鄉(xiāng)各類勞動者。

?貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，主要培訓(xùn)自治區(qū)確定的貧困村和移民安置區(qū)有勞動能力的貧困人口（扶貧建檔立卡戶可優(yōu)先培訓(xùn)）。

?二、培訓(xùn)方式和補貼辦法

?（一）創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。培訓(xùn)方式按照《關(guān)于進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理工作的通知》（寧就創(chuàng)發(fā)〔2013〕30號）實施，培訓(xùn)補貼辦法及標準按照《寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼資金管理辦法》（寧財社〔2009〕1209號）執(zhí)行。

?（二）城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)。緊密結(jié)合當?shù)仄髽I(yè)、園區(qū)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的用工需求以及個人求職愿望開展，原則上實行“訂單式”培訓(xùn)，嚴格控制其他培訓(xùn)方式。

?1．“訂單式”培訓(xùn)。主要以企業(yè)、園區(qū)等各類用人單位新招用人員為主。企業(yè)、園區(qū)等用人單位需要對新招錄人員進行培訓(xùn)時，可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申報，經(jīng)審核（擬培訓(xùn)人員信息表見附件1）同意后，從定點培訓(xùn)機構(gòu)中選擇培訓(xùn)機構(gòu)，簽訂“訂單式”培訓(xùn)協(xié)議，并報所屬地級市人力資源社會保障部門備案（備案表見附件2），按照規(guī)范要求組織培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由用人單位和培訓(xùn)機構(gòu)向所在地級市人力資源社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定。用人單位與培訓(xùn)合格人員正式簽訂勞動合同后，可持勞動合同原件等相關(guān)資料到當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出補貼申請（審核表見附件3），經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障、財政等部門驗收合格后，由當?shù)刎斦块T向培訓(xùn)鑒定機構(gòu)兌付補貼資金。對培訓(xùn)鑒定合格、但未簽訂勞動合同以及不符合培訓(xùn)補貼范圍人員產(chǎn)生和超出補貼標準以外的相關(guān)費用，由組織培訓(xùn)的用人單位承擔(dān)。

?對用人單位因招錄人員少或用工量少的職業(yè)工種難以及時進行培訓(xùn)的，可由用人單位填報新招錄擬培訓(xùn)人員信息表，報當?shù)厝肆Y源社會保障部門備案，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門結(jié)合當?shù)赜霉ば枨蠛透饔萌藛挝粓髠淇傮w情況統(tǒng)籌組織，選擇定點培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

?對涉及培訓(xùn)農(nóng)、林、水、牧、漁等職業(yè)工種中有明確的就業(yè)崗位，但無法與企業(yè)簽訂勞動合同的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要選擇合適的職業(yè)工種統(tǒng)一組織，并與企業(yè)、園區(qū)、合作社等單位簽訂就業(yè)協(xié)議書、供銷訂單合同，填寫新招錄擬培訓(xùn)人員信息表，報當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核同意后開展培訓(xùn)。

?對招用我區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的區(qū)外企業(yè)，確需培訓(xùn)的，由企業(yè)提供用工簡章和委培文件，經(jīng)我區(qū)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核認定，選擇定點培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

?2．個人自愿選擇培訓(xùn)。對有就業(yè)能力和培訓(xùn)愿望的人員，可自主選擇定點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，待取得國家職業(yè)資格證書后，持本人《身份證》原件（復(fù)印件）、國家職業(yè)資格證書、培訓(xùn)收費正規(guī)票據(jù)，由當?shù)厝肆Y源社會保障、財政會同相關(guān)部門核實，按自治區(qū)規(guī)定標準兌付培訓(xùn)補貼。

?城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓(xùn)時間不少于20天（160學(xué)時）。培訓(xùn)人員結(jié)業(yè)率達到95%以上，技能鑒定合格率達到85%以上，作為兌現(xiàn)培訓(xùn)、鑒定補貼的基本條件。培訓(xùn)補貼經(jīng)費采取分級負擔(dān)的方式，由自治區(qū)和市縣兩級財政承擔(dān)。川區(qū)市縣，自治區(qū)財政承擔(dān)70%，市縣財政承擔(dān)30%；山區(qū)市縣，自治區(qū)財政承擔(dān)85%，市縣財政承擔(dān)15%，具體培訓(xùn)補貼標準見附件4，鑒定補貼標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在下達縣（市、區(qū)）生態(tài)移民培訓(xùn)計劃內(nèi)，并按規(guī)定要求組織開展移民培訓(xùn)的，培訓(xùn)補貼按寧政辦發(fā)〔2011〕89號和自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、移民局確定的標準執(zhí)行。培訓(xùn)、鑒定補貼從就業(yè)專項資金中列支。

?（三）貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。按照“訂單式”培訓(xùn)方式，由當?shù)胤鲐毑块T在自治區(qū)確定的培訓(xùn)機構(gòu)或扶貧培訓(xùn)基地范圍內(nèi)選擇培訓(xùn)單位，并將培訓(xùn)單位與企業(yè)簽訂的“訂單式”培訓(xùn)協(xié)議和舉辦培訓(xùn)班工作計劃、教學(xué)計劃匯總后報自治區(qū)扶貧辦備案核準，簽訂委托協(xié)議，培訓(xùn)對象信息必須錄入全國職業(yè)培訓(xùn)補貼實名制管理系統(tǒng)和寧夏扶貧培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，經(jīng)核實無誤后，方可開班并預(yù)撥30%的培訓(xùn)經(jīng)費。培訓(xùn)單位按照審批后的任務(wù)數(shù)和要求組織培訓(xùn)，并及時完成培訓(xùn)信息錄入。培訓(xùn)結(jié)束后，將學(xué)員名冊及身份證復(fù)印件、職業(yè)資格證書與相關(guān)就業(yè)證明原件及復(fù)印件、培訓(xùn)教材與影像資料、培訓(xùn)補貼申請表等資料，提交委托單位審核。市、縣（區(qū)）扶貧、財政部門完成初審、匯總后，報自治區(qū)扶貧辦、財政廳審核。根據(jù)審核意見，劃撥剩余培訓(xùn)補貼。

?貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)時間不少于30天，培訓(xùn)人員結(jié)業(yè)率達到95%以上，技能鑒定合格率達到85%以上，作為兌現(xiàn)培訓(xùn)、鑒定補貼的基本條件。培訓(xùn)補貼標準見附件5，鑒定補貼標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)補貼從扶貧資金中列支，鑒定補貼從就業(yè)專項資金中列支。當年培訓(xùn)補貼資金出現(xiàn)結(jié)余時，經(jīng)自治區(qū)批準后，可用于下年度扶貧培訓(xùn)項目。

?三、工作要求

?（一）企業(yè)、園區(qū)等用人單位在招錄用工后，要按要求真實、準確、及時填報有關(guān)信息，并將所有擬參加培訓(xùn)人員的相關(guān)信息錄入到“全國職業(yè)培訓(xùn)補貼實名制管理系統(tǒng)”。簽訂勞動合同的，須在《就業(yè)失業(yè)登記證》上進行就業(yè)登記。屬于寧夏貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的，同時將參加培訓(xùn)人員的相關(guān)信息錄入到“寧夏扶貧培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”。

?（二）各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障、扶貧、財政等部門要對培訓(xùn)工作進行全程監(jiān)控，以確保培訓(xùn)質(zhì)量，及時兌付培訓(xùn)補貼資金。凡出現(xiàn)管理不規(guī)范、不使用統(tǒng)一教材、縮短培訓(xùn)時間、減少培訓(xùn)內(nèi)容等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報核實后要及時整改，補足規(guī)定內(nèi)容和培訓(xùn)時間，并視情扣發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)補貼資金，情節(jié)嚴重的，取消培訓(xùn)資格，并向社會通報或在媒體曝光。對相關(guān)管理服務(wù)單位向企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)變相收費的，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

?（三）自治區(qū)相關(guān)部門要加強對市、縣（區(qū)）培訓(xùn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。各級人力資源社會保障、扶貧部門要做好職業(yè)培訓(xùn)實名制管理，進一步加強數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與管理工作，避免多部門同項目重復(fù)培訓(xùn)，防止出現(xiàn)假培訓(xùn)或冒領(lǐng)培訓(xùn)補貼現(xiàn)象。

?

?附件下載（1-5）：

?1.企業(yè)、園區(qū)等用人單位新招錄擬培訓(xùn)人員信息表

?2.職業(yè)技能培訓(xùn)備案表

?3．培訓(xùn)補貼資金申請審核表

?4．城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)職業(yè)（工種）補貼標準表

?5．貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）補貼標準