（適用范圍：城鄉(xiāng)居民，年滿16周歲，未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）

（一）什么是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的期盼做出的重大制度決策，是著力解決城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的重大舉措，是繼實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一重大“民生工程”。是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式，對(duì)符合參保條件并按規(guī)定參保繳費(fèi)的人員予以養(yǎng)老保障的新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（二）哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

凡具有我市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民戶籍（不含在校學(xué)生），16周歲以上，未納入行政事業(yè)單位編制管理、未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（不含被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障）的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（三）如何參保？

西安市城鄉(xiāng)居民可持本人身份證、戶口本（委托他人代辦時(shí)，代辦人需持委托人及本人身份證、戶口本）在戶籍所在村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理員處或戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所辦理參保登記手續(xù)。

（四）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

西安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，參保人員可自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。

（五）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能否改變？

參保人員在不同年度可選擇不同的繳費(fèi)檔次，選定繳費(fèi)檔次后，當(dāng)年內(nèi)不可變更。

（六）財(cái)政對(duì)參保繳費(fèi)如何補(bǔ)貼？

省、市、區(qū)（縣）三級(jí)財(cái)政對(duì)參保人員按所選繳費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼：對(duì)選擇100元、200元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元；對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年40元、對(duì)選擇400元及以上繳費(fèi)檔次的，每提高一個(gè)檔次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在上一當(dāng)此基礎(chǔ)上增加5元，最高補(bǔ)貼不超過(guò)80元。

（七）如何補(bǔ)繳？

未按規(guī)定參保繳費(fèi)或參保后出現(xiàn)繳費(fèi)中斷現(xiàn)象，若本人已達(dá)到享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的年齡，將不予發(fā)放養(yǎng)老金，待其補(bǔ)繳（含利息）后的次月才能享受待遇，未發(fā)待遇不予補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以補(bǔ)繳當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)繳不享受財(cái)政補(bǔ)貼。

（八）殘疾人參保如何享受財(cái)政補(bǔ)貼？

重度殘疾人參保繳費(fèi)由財(cái)政給予100元補(bǔ)貼；中度殘疾人參保繳費(fèi)由財(cái)政給予50元補(bǔ)貼；輕度殘疾人參保由所在區(qū)（縣）給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（九）個(gè)人賬戶資金有哪些？

個(gè)人賬戶包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、累計(jì)利息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)一年期存款利率計(jì)息。

（十）城鄉(xiāng)居民社會(huì)老保險(xiǎn)待遇如何計(jì)算？

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月120元，農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月80元；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額÷139；參保人長(zhǎng)期繳費(fèi)，由區(qū)（縣）在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面給予鼓勵(lì)政策。國(guó)家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物件變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)符合什么條件？

凡具備下列條件之一，可享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：

截止西安市各區(qū)（縣）開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作當(dāng)日，年滿60周歲并符合其他參保條件的人員，個(gè)人不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

截止西安市各區(qū)（縣）開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作當(dāng)日，年滿45周歲、不滿60周歲人員，須按年繳費(fèi)至年滿60周歲（含補(bǔ)繳，累計(jì)不超過(guò)15年），從年滿60周歲或補(bǔ)繳次月起，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

截止西安市各區(qū)（縣）開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作當(dāng)日，45周歲以下人員按年度繳費(fèi)，且繳費(fèi)年度在15年以上（含補(bǔ)繳，累計(jì)不少于15年），從年滿60周歲或補(bǔ)繳次月起，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

（十二）個(gè)人賬戶如何繼承、轉(zhuǎn)移、注銷？

參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額除政府補(bǔ)貼外，可依法繼承；參保人員跨市轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶中的資金余額除政府補(bǔ)貼外可隨養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入地未開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人賬戶中的資金余額除政府補(bǔ)貼外可一次性發(fā)還給參保人本人或暫時(shí)封存；參保人員在市內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額隨養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移；參保人出國(guó)定居、喪失中華人民共和共國(guó)籍的，不能參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，不能領(lǐng)取相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，已按規(guī)定參保或領(lǐng)取待遇的，應(yīng)注銷其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，本人可提出書面申請(qǐng)，一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額。

（十三）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接？

由城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，可由個(gè)人選擇補(bǔ)繳費(fèi)的辦法或折算的辦法進(jìn)行銜接。

參保人由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，原繳費(fèi)年限視同為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，個(gè)人賬戶合并計(jì)算。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的銜接，按照“只疊加、不扣減、不沖銷”的原則執(zhí)行。

（十四）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)優(yōu)撫政策如何銜接？

城鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭成員、享受其他社會(huì)優(yōu)撫政策人員參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，到齡享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、其他社會(huì)優(yōu)撫政策待遇同時(shí)享受；享受最低生活保障人員、五保人員參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，到齡享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，在審批或復(fù)核低保、五保資格時(shí)，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。

曾在農(nóng)村基層工作過(guò)的特殊群體，如民辦教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，依據(jù)現(xiàn)有政策，同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和工齡補(bǔ)貼待遇。

（十五）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與“八大員”養(yǎng)老補(bǔ)貼制度如何銜接？

農(nóng)民身份曾在受聘基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作過(guò)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、曾正式受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室工作過(guò)的人員、曾在民辦教師崗位上工作過(guò)的人員和代課人員、曾被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）聘用的農(nóng)村電影放映人員、曾受聘在基層水利管理機(jī)構(gòu)從事過(guò)管理工作的人員、曾受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林業(yè)站工作過(guò)的林業(yè)員、我省農(nóng)村籍退伍義務(wù)兵、參加襄渝鐵路建設(shè)民兵、參加陽(yáng)安鐵路建設(shè)民兵、按計(jì)劃招用的曾在我省國(guó)有集體企業(yè)工作過(guò)的農(nóng)業(yè)戶籍人員按相關(guān)規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)加工齡補(bǔ)貼待遇。

以上相關(guān)人員由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)身份認(rèn)定和財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)工作，區(qū)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核認(rèn)定完成、財(cái)政資金到位的情況下負(fù)責(zé)養(yǎng)老補(bǔ)貼代發(fā)工作。

（十六）勞教、服刑、在逃、失蹤人員如何參保？

勞教、服刑、在逃、失蹤人員經(jīng)村（社區(qū)）級(jí)公示后，不參保或暫時(shí)中斷繳費(fèi)，在其勞教期滿、服刑期滿、返鄉(xiāng)后可按規(guī)定參保，屆時(shí)繳費(fèi)基數(shù)按其辦理時(shí)的基數(shù)執(zhí)行，并允許補(bǔ)繳，補(bǔ)繳部分不享受財(cái)政補(bǔ)貼。

勞教、服刑人員在勞動(dòng)教養(yǎng)或服刑期間達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的，暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，待其勞動(dòng)教養(yǎng)或服刑期滿后在予辦理；已領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在勞動(dòng)教養(yǎng)或服刑期間，其待遇停發(fā)，勞動(dòng)教養(yǎng)或服刑期滿后，重新計(jì)發(fā)，不予補(bǔ)發(fā)；已達(dá)到養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的在逃、失蹤人員，經(jīng)村級(jí)公示后，待遇停發(fā)。