各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)局，淮安工業(yè)園區(qū)城鄉(xiāng)事業(yè)局：

　　推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生幸福工程的重要內(nèi)容。春節(jié)期間是外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年的集中期，是農(nóng)民流動(dòng)就業(yè)的高峰期，也是企業(yè)招工的黃金期。為緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)企業(yè)用工，現(xiàn)就做好春節(jié)期間推進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨服務(wù)企業(yè)用工工作通知如下：

　　一、 營造農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)氛圍

　　1、 引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)是推進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，也是服務(wù)企業(yè)用工的重要人力支持。全市要明確引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，通過各種方式，努力營造農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的深厚氛圍。要想方設(shè)法引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，留住返鄉(xiāng)人員外出務(wù)工的腳步，鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。

　　2、 營造返鄉(xiāng)氛圍。通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民服務(wù)平臺(tái)，宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好處。在人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)設(shè)立專門宣傳欄，在車站、廣場(chǎng)等人流集散地設(shè)立固定宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳單，引導(dǎo)返鄉(xiāng)。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛引導(dǎo)返鄉(xiāng)的標(biāo)語、橫幅，在電子屏上滾動(dòng)播放宣傳信息、企業(yè)簡(jiǎn)章。尋找返鄉(xiāng)就業(yè)代表，樹立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型引路作用。力求多形式、多渠道地?cái)U(kuò)大宣傳效應(yīng)。

　　二、 調(diào)查農(nóng)民返鄉(xiāng)和企業(yè)用工資源

　　3、 調(diào)查農(nóng)民資源。依托基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)，開展農(nóng)民資源調(diào)查，完善農(nóng)民資源臺(tái)帳，分類建立就地轉(zhuǎn)移、在外就業(yè)、在外創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)困難家庭等各類人員臺(tái)帳，形成資源信息庫。重點(diǎn)掌握外出務(wù)工、在外創(chuàng)業(yè)人員情況，與在外人員建立廣泛聯(lián)系，引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與農(nóng)調(diào)部門的溝通，保證調(diào)查資源的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

　　4、 調(diào)查企業(yè)需求。扎實(shí)開展服務(wù)企業(yè)用工工作，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求情況進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求總體情況，開展針對(duì)性用工服務(wù)，并于2014年1月10日前上報(bào)附件一。按照省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開展企業(yè)春季用工需求調(diào)查和農(nóng)村務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查的通知》（蘇人社函〔2013〕547號(hào)）要求，理清調(diào)查時(shí)間，及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確錄入調(diào)查結(jié)果。

　　三、 開展農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)活動(dòng)

　　5、 推進(jìn)就地轉(zhuǎn)移。拓展農(nóng)民就業(yè)渠道和增收空間，加快農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助四項(xiàng)制度。給所有返鄉(xiāng)人員提供家鄉(xiāng)的就業(yè)崗位信息，留住返鄉(xiāng)人員外出務(wù)工的腳步。多形式、多舉措地做好返鄉(xiāng)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移工作，發(fā)揮各級(jí)公共人力資源市場(chǎng)的主渠道作用，編制、發(fā)布市場(chǎng)招聘計(jì)劃，定期舉辦市場(chǎng)招聘活動(dòng)；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，將招聘會(huì)開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，開到農(nóng)民家門口；適時(shí)舉辦返鄉(xiāng)人員、企業(yè)、行業(yè)等各類專場(chǎng)招聘會(huì)，提高市場(chǎng)招聘針對(duì)性。針對(duì)企業(yè)需求，通過市場(chǎng)招聘、以工帶工、外地招工、中介輸送、企校合作等多種方式幫助企業(yè)招工。

　　6、 加強(qiáng)互動(dòng)交流。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民參觀家鄉(xiāng)園區(qū)，走進(jìn)家鄉(xiāng)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展前景，開展供求對(duì)接。組織召開返鄉(xiāng)農(nóng)民座談會(huì)，介紹當(dāng)?shù)仄髽I(yè)狀況、工資待遇，重點(diǎn)宣傳在家鄉(xiāng)就業(yè)的好處和優(yōu)勢(shì)，條件許可的可以對(duì)成功返鄉(xiāng)就業(yè)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。召開企業(yè)老板、人事負(fù)責(zé)人參加的企業(yè)用工交流會(huì)，相互交流企業(yè)用工狀況、招工手段、企業(yè)文化塑造、企業(yè)工資待遇等情況，促進(jìn)企業(yè)良性用工、良性發(fā)展。

　　7、 加強(qiáng)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓(xùn)工作。實(shí)行校企合作，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)職工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提高農(nóng)民就業(yè)技能，滿足企業(yè)用工的技能要求。各縣（區(qū)）要利用農(nóng)民返鄉(xiāng)之機(jī)，大力宣傳農(nóng)民技能培訓(xùn)的獲證獎(jiǎng)補(bǔ)政策，要把政策用足用好，努力讓農(nóng)民的技能水平有較大的提高。

　　四、 完善農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)

　　8、 完善信息化服務(wù)。進(jìn)一步推廣使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民工程，完善就業(yè)保障民生自助服務(wù)終端在各級(jí)人力資源市場(chǎng)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)的配置，努力讓農(nóng)民樂于接受、主動(dòng)使用。強(qiáng)化鞏固“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”，讓返鄉(xiāng)人員在家門口享受現(xiàn)代化的就業(yè)信息服務(wù)，更富效率地推進(jìn)農(nóng)民和返鄉(xiāng)務(wù)工人員就地就近求職上崗。引導(dǎo)企業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自覺地、更富成效地使用招工求職的信息化工具。各地要在就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民工程的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地、更具特色地開發(fā)招、用工的信息化手段，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用面試專用QQ號(hào)、QQ群等方式，通過因特網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程面試，實(shí)現(xiàn)求職、面試的無縫對(duì)接。

　　9、 完善創(chuàng)業(yè)扶持。圍繞全面小康目標(biāo)，從城鄉(xiāng)一體化大局出發(fā)，加強(qiáng)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策研究，力求在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資貸款貼息等方面尋求政策上的新突破，使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松、政策優(yōu)惠。元旦、春節(jié)期間，各地要全面開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民以及處于創(chuàng)業(yè)初期的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心全面向農(nóng)民開放，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有條件的縣（區(qū)）可以組織開展創(chuàng)業(yè)農(nóng)民走進(jìn)高校、職技校深造活動(dòng)，由專業(yè)老師給予與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)性指導(dǎo)。

　　10、 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)用工作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓好、抓實(shí)。調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊密結(jié)合服務(wù)企業(yè)用工工作，推進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各縣（區(qū)）要盡快制定春節(jié)期間推進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)用工的工作方案，于12月31日前將工作方案、具體負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等報(bào)市。各縣（區(qū)）要定期報(bào)送工作進(jìn)度和效果，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，以簡(jiǎn)報(bào)、新聞、網(wǎng)站等方式廣泛發(fā)布信息，營造農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)用工的濃烈氛圍，并將相關(guān)信息及數(shù)據(jù)報(bào)至市勞動(dòng)就業(yè)管理處勞動(dòng)力資源開發(fā)科。

　　聯(lián)系人：徐磊磊、楊華、胡婕；

　　聯(lián)系電話（傳真）：83612120；

　　電子郵箱：haldk@163.com。

　　附件：

　　1. 淮安市各縣（區(qū)）春節(jié)期間企業(yè)用工需求情況統(tǒng)計(jì)表

　　2. 淮安市各縣（區(qū)）春節(jié)期間服務(wù)企業(yè)用工情況統(tǒng)計(jì)表

　　淮安市人力資源和社會(huì)保障局

　　2013年12月26日

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