各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號(hào))精神,為進(jìn)一步做好我區(qū)普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)就業(yè)工作,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、深入落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策
(一)梳理政策,優(yōu)化流程。由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真梳理當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,制定落實(shí)各項(xiàng)政策詳細(xì)業(yè)務(wù)操作流程圖,注明每個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式,統(tǒng)一在各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳和服務(wù)網(wǎng)站上發(fā)布。主要內(nèi)容包括:辦理報(bào)到接收及人事代理,離校未就業(yè)實(shí)名登記和就業(yè)失業(yè)登記,參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,參加就業(yè)見習(xí)和基層服務(wù)項(xiàng)目,自主創(chuàng)業(yè)工商注冊(cè)、小額擔(dān)保貸款和稅收減免申請(qǐng)等政策流程。
(二)完善政策,擴(kuò)寬政策覆蓋面。各市要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善國家和自治區(qū)制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,切實(shí)打破戶籍障礙,擴(kuò)寬政策覆蓋面,允許高校畢業(yè)生畢業(yè)后直接在求職地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記,申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》,納入本地免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策范圍,不受戶籍、就業(yè)經(jīng)歷等條件限制。
(三)督察落實(shí),提高政策實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門要跟蹤了解落實(shí)情況,對(duì)因保障措施不到位而影響政策落實(shí)的,加大投入,提高保障水平,確保政策順利實(shí)施。自治區(qū)將定期或不定期在全區(qū)范圍開展高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況督察。各市每年要對(duì)當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查,逐項(xiàng)督促落實(shí)。
二、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
(一)鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并組織開展崗位培訓(xùn)的,按自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)廣西就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)補(bǔ)貼管理辦法的通知》(桂財(cái)社[2011]213號(hào))規(guī)定給予在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為符合條件高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼(不包括本人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分),所需資金在同級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支,執(zhí)行至2014年年底。
(二)鼓勵(lì)重大科研項(xiàng)目帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目的高校、科研院所和企業(yè),要積極吸納尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與科研項(xiàng)目或從事教輔工作,其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支,其戶口、檔案可免費(fèi)存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
(三)建立健全征集高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的政策體系和長效機(jī)制。高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,除享有優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、體檢政審、審批定兵及其他優(yōu)待安置政策外,還享受優(yōu)先選拔使用、考研升學(xué)優(yōu)惠、就業(yè)安置優(yōu)惠、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策。
三、引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)
(一)繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”。農(nóng)業(yè)部門要制定具體招募管理辦法,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn),選拔一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。
(二)落實(shí)服務(wù)基層項(xiàng)目配套政策。落實(shí)好服務(wù)基層項(xiàng)目畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、補(bǔ)貼待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘等政策。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為參加基層服務(wù)項(xiàng)目人員,在服務(wù)期內(nèi)免費(fèi)提供檔案托管及人事代理服務(wù)。
(三)開發(fā)基層公共管理服務(wù)工作崗位。各市可通過政府購買服務(wù)方式,開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人力資源社會(huì)保障、民政、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、司法等公共管理服務(wù)工作崗位,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
(四)加大面向基層考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員的力度。面向高校畢業(yè)生的公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘政策,以及高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就業(yè)的工資政策,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(桂政發(fā)[2011]79號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
(一)金融扶持政策。畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,可按人民銀行南寧中心支行、自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法>的通知》(南寧銀發(fā)[2013]133號(hào))相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。個(gè)人貸款額度最高不超過10萬元;組織起來就業(yè)和合伙經(jīng)營企業(yè)的,人均貸款額度不超過5萬元,單個(gè)企業(yè)貸款最高額度不超過100萬元。貸款期限最長不超過2年。符合貸款條件的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款,可按規(guī)定申請(qǐng)財(cái)政貼息。金融機(jī)構(gòu)要積極探索適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品,簡化業(yè)務(wù)流程。
(二)稅費(fèi)減免政策。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),按照國家政策規(guī)定享受稅收減免政策。高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)從事非限制行業(yè)個(gè)體經(jīng)營的,自其在工商部門首次登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類、證照類等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)創(chuàng)辦微型企業(yè)政策。高校畢業(yè)生及畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生人群創(chuàng)辦微型企業(yè),符合《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》(桂政發(fā)〔2011〕21號(hào))及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔2012〕30 號(hào))條件的,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。將創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)列入重要議程,整合發(fā)展改革、工信、人力資源和社會(huì)保障、國土資源、科技、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門職能,通過立項(xiàng)新建、現(xiàn)有園區(qū)掛牌等方式,建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。支持高校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。支持各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在專門場(chǎng)所建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,自治區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。建立健全各類創(chuàng)業(yè)孵化基地中創(chuàng)業(yè)實(shí)體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分發(fā)揮孵化基地作用。
(五)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)力度,建立規(guī)范的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口及服務(wù)熱線,為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目評(píng)估等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),相關(guān)部門在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等方面,根據(jù)工作需要予以相應(yīng)支持。加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地中創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)政府要按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)若干政策意見的通知》(桂政發(fā)[2009]41號(hào))要求,設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金并加大資金投入,主要用于貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金要向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者傾斜。
五、支持高校畢業(yè)生提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
(一)做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。各市和有條件的縣均要啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,建立健全就業(yè)見習(xí)單位準(zhǔn)入機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)淘汰機(jī)制,做好見習(xí)期滿高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)工作。從2013年7月1日起,全區(qū)各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,面向在當(dāng)?shù)厍舐殻⒌焦簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)名登記或失業(yè)登記,畢業(yè)2年內(nèi)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全面開放。適當(dāng)提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并建立常規(guī)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼增長機(jī)制,具體標(biāo)準(zhǔn)由人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門共同另行制定,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。就業(yè)見習(xí)基地單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,為就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生提供一定生活補(bǔ)貼,確保高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的每月綜合補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)孛吭伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)見習(xí)基地單位要為就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生購買意外傷害保險(xiǎn),有條件的應(yīng)在住宿、用餐等方面提供便利。從2014年起,自治區(qū)級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地主要從各市推薦且運(yùn)行較好的市級(jí)就業(yè)見習(xí)基地單位中產(chǎn)生,非駐邕自治區(qū)級(jí)就業(yè)見習(xí)基地單位實(shí)行屬地化管理,由設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門共同做好日常管理和補(bǔ)貼發(fā)放工作。
(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。積極組織畢業(yè)年度高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。建立統(tǒng)一的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的信息發(fā)布途徑,引導(dǎo)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生自主報(bào)名參加培訓(xùn)及鑒定。要加強(qiáng)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的信息統(tǒng)計(jì)工作,做好政策執(zhí)行情況效果評(píng)估。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。各高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程,并將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,鼓勵(lì)在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。遴選青年企業(yè)家組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),進(jìn)校園為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。鼓勵(lì)高校與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)和崗位演練的培訓(xùn)方式,結(jié)合高校畢業(yè)生實(shí)際大力開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。從2013年起,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)。畢業(yè)學(xué)年的大中專技校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布途徑,做好高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的信息統(tǒng)計(jì)工作。
六、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
(一)加強(qiáng)職業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)。各高校要加快推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè),全面開展職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo),著力提高就業(yè)指導(dǎo)課程的針對(duì)性和實(shí)效性。各高校可聯(lián)合當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專兼職結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè),為高校畢業(yè)生提供個(gè)性化的咨詢輔導(dǎo)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),幫助高校畢業(yè)生及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和企業(yè)用人需求。
(二)組織有針對(duì)性的雙選活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和各高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),要廣泛收集適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位信息,及時(shí)向高校和高校畢業(yè)生提供,并組織開展分區(qū)域、分行業(yè)、分層次的專場(chǎng)招聘活動(dòng)。完善公共就業(yè)人才服務(wù)和高校校園網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)信息網(wǎng)與高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通,組織舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),充分利用短信、微博、移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)等多種渠道發(fā)布就業(yè)信息,降低畢業(yè)生求職成本。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合開展的校園招聘活動(dòng),可納入公共就業(yè)服務(wù)大型專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目給予適當(dāng)支持,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門列入年度預(yù)算。
(三)組織實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合,共同做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和失業(yè)登記等工作。從2013年7月1日起,各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道社區(qū)的服務(wù)窗口都要面向高校畢業(yè)生開放,免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,對(duì)前來報(bào)到或求職的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,要在進(jìn)行實(shí)名信息登記后,辦理求職登記或失業(yè)登記。教育、人力資源和社會(huì)保障部門要在每年9月底前做好畢業(yè)生離校前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門將教育部門提供的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象,按戶籍地進(jìn)行層層分解,通過辦理報(bào)到接收、登記失業(yè)、電話回訪及基層平臺(tái)入戶調(diào)查等多種方式,掌握就業(yè)狀態(tài)及服務(wù)需求。加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的后續(xù)跟蹤服務(wù),綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段,力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。
(四)全面加強(qiáng)就業(yè)援助工作。一是重點(diǎn)幫扶政策。各地區(qū)、各高校要將就業(yè)困難和特困家庭高校畢業(yè)生作為幫扶的重點(diǎn),認(rèn)真開展摸底排查,掌握就業(yè)困難和特困家庭高校畢業(yè)生的求職情況,有針對(duì)性地開展幫扶。二是求職補(bǔ)貼政策。從2013年起,對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,可給予一次性求職補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)當(dāng)年發(fā)布的一類地區(qū)每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,所需資金按規(guī)定列入就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍。求職補(bǔ)貼由高校統(tǒng)一組織并集中向高校所在地的人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申請(qǐng),具體實(shí)施辦法由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳制定。
七、大力促進(jìn)就業(yè)公平
(一)營造公平的就業(yè)環(huán)境。用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng),不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件,招聘高校畢業(yè)生,不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求。加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。規(guī)范國有單位招聘行為,完善公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘制度,加強(qiáng)國有企業(yè)招聘活動(dòng)監(jiān)管。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)各監(jiān)管企業(yè)建立招聘信息統(tǒng)一公開發(fā)布制度,加強(qiáng)對(duì)國有監(jiān)管企業(yè)招聘活動(dòng)指導(dǎo)監(jiān)督,在國有監(jiān)管企業(yè)全面推行分級(jí)分類的公開招聘制度,切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。
(二)加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益保障。規(guī)范簽約行為,任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。
(三)簡化就業(yè)程序。簡化高校畢業(yè)生就業(yè)程序,消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。公安部門要進(jìn)一步完善并落實(shí)高校畢業(yè)生落戶政策,通過建立單位集體戶和社區(qū)集體戶,切實(shí)解決包括專科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)就(創(chuàng))業(yè)地落戶困難問題。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理本單位集體戶,積極接收在當(dāng)?shù)叵嚷鋺艉髶駱I(yè)高校畢業(yè)生的戶口,并做好高校畢業(yè)生報(bào)到接收、人事代理、職稱評(píng)定等人事權(quán)益保障服務(wù)。
八、推動(dòng)高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要
(一)加強(qiáng)高校畢業(yè)生需求的前瞻性研究。圍繞國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,建立健全高校畢業(yè)生需求預(yù)測(cè)和發(fā)布制度,完善就業(yè)狀況的反饋機(jī)制。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接機(jī)制,超前部署重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求和就業(yè)的良性互動(dòng)。
(二)優(yōu)化高校畢業(yè)生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,合理確定普通教育與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模,改善人力資源供給結(jié)構(gòu)。高校根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,合理設(shè)置實(shí)踐教學(xué)比重,著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),完善相關(guān)政策和激勵(lì)措施,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
九、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、合理引導(dǎo)、綜合施策,全面做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度的作用,建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力。將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作開展所需經(jīng)費(fèi)。密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,同時(shí)要研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長遠(yuǎn)措施。加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳力度。
各市、自治區(qū)各有關(guān)部門要按照本通知精神,抓緊制定具體實(shí)施辦法,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
2013年7月8日