各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、省財政直管縣人力資源和社會保障局，省本級統(tǒng)籌單位：

省人力資源和社會保障廳、財政廳、省地方稅務(wù)局《關(guān)于<社會保險法>實(shí)施前企業(yè)職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)有關(guān)問題的通知》（冀人社發(fā)〔2012〕40號）下發(fā)后，各地、各單位認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)繳政策。在實(shí)際工作中，各地提出一些具體問題要求進(jìn)一步明確。為統(tǒng)一政策，規(guī)范操作，對各地提出的問題，依據(jù)國家和省相關(guān)政策進(jìn)行了統(tǒng)一解答，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

河北省人力資源和社會保障廳

?2013年8月12日

一、問：40號文件實(shí)施后，以前有關(guān)補(bǔ)繳政策和為解決特殊群體補(bǔ)繳政策是否執(zhí)行？

答：以前省廳曾下發(fā)的臨時性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)政策(如：原冀勞社［2004］38號、冀勞社［2006］166號、冀勞社［2008］29號、冀勞社［2008］75號等)和一次性解決某一群體養(yǎng)老保障問題出臺的臨時性政策文件(如：冀勞社［2002］80號、冀人社發(fā)［2009］8號、冀人社發(fā)［2011］49號)都有一定時效性，目前已經(jīng)超出時效不再執(zhí)行。各地要嚴(yán)格按冀人社發(fā)［2012］40號文件規(guī)定辦理，不得依據(jù)以前文件亂開口子。

二、問：在我省工作過的外省戶籍人員，能否在我省補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)？

答：現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系在我省的外省戶籍人員，可對在我省工作期間應(yīng)保未保和中斷繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)繳。現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系不在我省或未參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險的外省戶籍人員，不允許在我省補(bǔ)繳。

三、問：現(xiàn)在我省參保，有在外省工作經(jīng)歷，能否在我省補(bǔ)繳在外省工作期間的養(yǎng)老保險費(fèi)？現(xiàn)具有我省戶籍，在外省就業(yè)期間未繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，能否在我省補(bǔ)繳?

答:不允許在我省補(bǔ)繳在外省工作期間的養(yǎng)老保險費(fèi)。

四、問：農(nóng)村戶籍原企業(yè)臨時性用工或勞動合同制職工，補(bǔ)繳了在單位期間的養(yǎng)老保險費(fèi)后,是否可以按自由職業(yè)者身份繼續(xù)參保繳費(fèi)？

答：現(xiàn)靈活就業(yè)人員，補(bǔ)繳原在企業(yè)工作期間的養(yǎng)老保險費(fèi)后，可以按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)繳費(fèi)。

五、問：辭職、辭退或自動離職后回家務(wù)農(nóng)的我省原國有、集體企業(yè)農(nóng)村戶籍固定工，如何補(bǔ)繳在企業(yè)期間的養(yǎng)老保險費(fèi)？補(bǔ)費(fèi)后如何認(rèn)定視同繳費(fèi)年限？

答：辭職、辭退或自動離職后回家務(wù)農(nóng)的我省原國有、集體企業(yè)農(nóng)村戶籍固定工，可補(bǔ)繳實(shí)行個人繳費(fèi)制度后在企業(yè)期間應(yīng)繳未繳的養(yǎng)老保險費(fèi)。

補(bǔ)繳后未達(dá)到退休年齡，現(xiàn)靈活就業(yè)的，可以按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)。

辭退和經(jīng)單位同意辦理辭職手續(xù)的人員，符合規(guī)定條件，其辭退、辭職前工作年限視同繳費(fèi)年限。自動離職人員，自動離職前工作年限不能視同繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限仍依據(jù)冀勞社［2008］30號文件相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

六、問：符合冀人社發(fā)［2012］40號文件規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)人員，現(xiàn)已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，補(bǔ)費(fèi)時如何掌握？

答：已經(jīng)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，不能按冀人社發(fā)［2012］40號文件規(guī)定補(bǔ)繳。未享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，先停止繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后可以補(bǔ)繳在企業(yè)工作期間的養(yǎng)老保險費(fèi)。

七、問：實(shí)行個人繳費(fèi)制度以前已經(jīng)離開原國有、集體企業(yè)以及2003年前已經(jīng)破產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工能否補(bǔ)繳養(yǎng)老保險？

答：冀人社發(fā)［2012］40號文件是補(bǔ)繳實(shí)行個人繳費(fèi)制度后在單位工作期間應(yīng)保未保或中斷繳費(fèi)的養(yǎng)老保險費(fèi)，不同企業(yè)類型中的職工未實(shí)行個人繳費(fèi)制度前不存在應(yīng)保未保或中斷繳費(fèi)等問題。所以，不同企業(yè)類型職工實(shí)行個人繳費(fèi)制度前離開單位的，不能按冀人社發(fā)［2012］40號文件補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)。

八、問：企業(yè)以外其他用人單位非正式在編人員能不能按冀人社發(fā)［2012］40號文件補(bǔ)繳在單位期間的養(yǎng)老保險費(fèi)?

答：如企業(yè)以外用人單位非正式在編人員已經(jīng)整體參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，原在本單位應(yīng)保未保或中斷繳費(fèi)人員，可按冀人社發(fā)［2012］40號文件規(guī)定補(bǔ)繳。如該單位非正式在編人員未整體參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，不能按冀人社發(fā)［2012］40號文件規(guī)定補(bǔ)繳。

九、問：按原規(guī)定一次性結(jié)清養(yǎng)老保險待遇終止養(yǎng)老保險關(guān)系人員能否按冀人社發(fā)［2012］40號文件補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)？

答：按原規(guī)定一次性結(jié)清養(yǎng)老保險待遇終止養(yǎng)老保險關(guān)系人員(包括原農(nóng)民勞動合同制工人、農(nóng)民輪換工、到達(dá)法定退休年齡繳費(fèi)不滿15年等人員)，不能按冀人社發(fā)［2012］40號文件規(guī)定補(bǔ)繳已經(jīng)結(jié)清的養(yǎng)老保險費(fèi)。

十、問：現(xiàn)靈活就業(yè)的女性參保人員，補(bǔ)繳在企業(yè)工作期間的養(yǎng)老保險費(fèi)后，退休年齡如何掌握？

答：應(yīng)保未保女職工，以靈活就業(yè)身份參保繳費(fèi)，現(xiàn)補(bǔ)繳在企業(yè)工作期間的養(yǎng)老保險費(fèi)，達(dá)到55周歲時辦理按月享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)。

原國有、集體企業(yè)女職工參保后中斷繳費(fèi)（非因開除、除名、受刑事處罰等原因），后又按靈活就業(yè)人員繼續(xù)參保，補(bǔ)繳在企業(yè)工作期間中斷的養(yǎng)老保險費(fèi)后與原在企業(yè)繳費(fèi)年限滿10年以上(含視同繳費(fèi)年限，其中實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年以上)，累計繳費(fèi)滿15年以上且已滿50周歲及以上的，補(bǔ)繳后可辦理按月享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)；累計繳費(fèi)滿15年以上未滿50周歲的，可選擇50-55周歲之間任一周歲年齡享受基本養(yǎng)老保險待遇。在國有、集體企業(yè)繳費(fèi)（含視同繳費(fèi)）年限不滿10年的，按55周歲享受基本養(yǎng)老保險待遇。

參保女職工繳費(fèi)（補(bǔ)繳）后達(dá)到55周歲，累計繳費(fèi)不滿15年的，可繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年時辦理按月享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)。繼續(xù)繳費(fèi)至60周歲時仍不滿15年的，可一次性繳費(fèi)（躉繳）至滿15年辦理按月享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)。

十一、問：建立個人賬戶后連續(xù)繳費(fèi)不滿5年，原視同繳費(fèi)年限如何認(rèn)定？

答：冀勞社［2008］30號文件規(guī)定，建立個人賬戶后連續(xù)繳費(fèi)5年以上可認(rèn)定視同繳費(fèi)年限。建立個人賬戶后連續(xù)繳費(fèi)不滿5年離開單位， 2011年6月30日達(dá)到或超過退休年齡的，可從達(dá)到退休年齡時開始按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法繳納(或補(bǔ)繳)養(yǎng)老保險費(fèi)，連續(xù)繳費(fèi)5年以上，依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定視同繳費(fèi)年限。

十二、問：企業(yè)宣告破產(chǎn)至終結(jié)期間，能否補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)？

答：企業(yè)宣告破產(chǎn)至終結(jié)期間未繳費(fèi)的原單位職工，可按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法補(bǔ)繳宣告破產(chǎn)至終結(jié)期間的養(yǎng)老保險費(fèi)。

十三、問：電力系統(tǒng)農(nóng)電工繳費(fèi)(補(bǔ)繳)依據(jù)哪些規(guī)定執(zhí)行？

答：農(nóng)電工是電力系統(tǒng)特殊用工群體，2006年省廳下發(fā)冀勞社辦［2006］151號文件，其繳費(fèi)(補(bǔ)繳)時間仍按這一文件規(guī)定執(zhí)行。

十四、問：整體未參保單位補(bǔ)繳或未全員參保單位補(bǔ)繳養(yǎng)老保險時，因效益不好，能否免除滯納金？

答：滯納金是養(yǎng)老保險基金的組成部分，除國家和省規(guī)定的情形外，任何單位和個人無權(quán)免除滯納金。

十五、問：40號文件規(guī)定的“達(dá)到或超過退休年齡”的時間節(jié)點(diǎn)如何界定？

答：2011年6月30日為達(dá)到或超過法定退休年齡的時間節(jié)點(diǎn)。

十六、問：2011年6月30日達(dá)到或超過法定退休年齡，補(bǔ)繳(躉繳)養(yǎng)老保險費(fèi)達(dá)到15年，待遇計發(fā)時間如何確定？

答：達(dá)到或超過退休年齡，補(bǔ)繳(躉繳)滿15年后，按補(bǔ)繳(躉繳)繳費(fèi)年份計算退休待遇，補(bǔ)費(fèi)到賬下月計發(fā)。

十七、問：原臨時工的補(bǔ)繳時間如何掌握？補(bǔ)繳后如何與冀勞社［2008］30號文件銜接？原勞動合同制職工如何補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)？

答：原臨時工是指經(jīng)原縣、區(qū)以上勞動部門或單位主管部門批準(zhǔn)招用的臨時工。以臨時工身份在企業(yè)工作，且未從1990年3月按時正常繳費(fèi)的人員，補(bǔ)費(fèi)不能早于1990年3月且按照原省勞動廳冀勞辦［1998］202號和原省勞動保障廳冀勞社［2008］30號文件規(guī)定，不認(rèn)定視同繳費(fèi)年限。原勞動合同制職工是指1986年10月以后，在國家勞動工資計劃指標(biāo)內(nèi)招用的常年性工作崗位上的勞動合同制職工和1986年10月以前各地試行勞動合同制用工后招收的勞動合同制職工。應(yīng)從招收勞動合同制職工之月起繳納（補(bǔ)繳）養(yǎng)老保險費(fèi)。

十八、問：補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)需提供哪些資料？

答：原臨時工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)時需提供原勞動 (計劃)部門或單位主管部門批準(zhǔn)招用臨時性用工相關(guān)資料、用工協(xié)議或原始工資單等原始材料和有效證件。

原固定工、勞動合同制職工補(bǔ)費(fèi)時需提供本人職工檔案，主要審查招用固定工人審批（登記)表、招用合同制工人審批(登記)表和勞動合同書，以及相應(yīng)調(diào)資表等。

十九、問：私營企業(yè)整體未參保如何補(bǔ)繳？有在私營企業(yè)工作經(jīng)歷的人員如何補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)？需提供哪些資料？

答：私營企業(yè)在進(jìn)行參保登記后，可對以前應(yīng)保未保期間整體補(bǔ)繳。原在私營企業(yè)就業(yè)人員，從單位整體參保(補(bǔ)繳)時間開始補(bǔ)繳。補(bǔ)繳人員需提供原私營企業(yè)的原始工資發(fā)放憑證，1995年以后需提供勞動合同書等原始資料。補(bǔ)繳時，應(yīng)審查私營企業(yè)整體參保起始時間。如企業(yè)已經(jīng)滅失，除提供以上資料外，應(yīng)出具有關(guān)部門證明該單位滅失的相關(guān)資料。

二十、問：已與原單位（駐冀）解除勞動關(guān)系，在何地補(bǔ)繳在原單位期間應(yīng)保未保或中斷繳費(fèi)期間的養(yǎng)老保險費(fèi)？

答：與原單位(駐冀)解除勞動關(guān)系后，又參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險的，在現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系所在地補(bǔ)繳在我省原單位工作期間應(yīng)保未保或中斷的養(yǎng)老保險費(fèi)。尚未參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險且屬于我省戶籍的，在戶籍所在地補(bǔ)繳。

二十一、問：躉繳年齡如何掌握？

答：2011年6月30日男年滿65周歲以上，女年滿60周歲以上，補(bǔ)繳以前在企業(yè)的養(yǎng)老保險費(fèi)后，男從60周歲、女從55周歲開始按靈活就業(yè)人員繳費(fèi)(補(bǔ)繳)至男65周歲、女60周歲時，繳費(fèi)年限仍不滿15年的，按規(guī)定一次性繳費(fèi)（躉繳）至滿15年享受養(yǎng)老保險待遇。

二十二、問：躉繳后即享受養(yǎng)老保險待遇人員躉繳金額如何計算？躉繳后待遇如何計發(fā)？

答：躉繳金額為躉繳基數(shù)×躉繳月數(shù)×20%，不加收滯納金和利息。躉繳基數(shù)為躉繳時上年度全省（在崗）職工月平均工資100%或60%(與繳費(fèi)或補(bǔ)繳選定繳費(fèi)基數(shù)一致)。 躉繳后按躉繳年份現(xiàn)行的計發(fā)辦法計算退休待遇，躉繳資金到位后次月發(fā)放。躉繳基數(shù)的8%計入躉繳當(dāng)年個人賬戶。個人賬戶計發(fā)月數(shù)以本人辦理按月享受基本養(yǎng)老保險待遇時的周歲計算。躉繳的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)=躉繳的月繳費(fèi)工資/躉繳當(dāng)年全省（在崗）職工月平均工資。

二十三、問：辦理補(bǔ)繳的具體流程是什么？

答：（一）整體未參保用人單位補(bǔ)繳。先按照參保登記規(guī)定辦理用人單位社會保險參保登記和人員參保登記手續(xù)，再辦理補(bǔ)繳事宜。整體未參保用人單位必須全員參保補(bǔ)繳，不得選擇性只為部分人員、接近或超過法定退休年齡人員補(bǔ)繳。

（二）需認(rèn)定視同繳費(fèi)年限的補(bǔ)繳人員、達(dá)到或超過法定退休年齡人員，辦理補(bǔ)繳前先經(jīng)補(bǔ)繳地人力資源社會保障行政部門進(jìn)行資格初審后，再由設(shè)區(qū)市(含定州市、辛集市)及以上人力資源和社會保障行政部門對資格審定。辦理補(bǔ)繳資格審定時，參保單位或本人填報《河北省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補(bǔ)費(fèi)資格審定表》，并提交相關(guān)原始資料。人力資源社會保障行政部門對補(bǔ)繳資格審定后，補(bǔ)繳人員持簽章后的《河北省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補(bǔ)費(fèi)資格審定表》到補(bǔ)繳地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳手續(xù)。

(三)辦理補(bǔ)繳時，參保單位或本人到補(bǔ)繳地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，填報《河北省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補(bǔ)(躉)繳申請表》，并提交相關(guān)原始資料，經(jīng)審核后，對符合條件的核定補(bǔ)繳金額，打印《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人補(bǔ)（躉）繳核定表》，簽章后反饋補(bǔ)繳單位或個人。參保單位或個人持《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人補(bǔ)（躉）繳核定表》，及時到征收機(jī)構(gòu)繳納核定的費(fèi)用。過期仍未到征收機(jī)構(gòu)繳費(fèi)的，需到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新核定補(bǔ)繳金額。

二十四、問：各類企業(yè)不同用工性質(zhì)人員繳費(fèi)起始時間確定依據(jù)是什么？

答:按照國家和省規(guī)定，我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，不同類型企業(yè)和從業(yè)人員繳費(fèi)起始時間也不一樣。具體情況見下表：全省各類企業(yè)職工參保繳費(fèi)時間單位類型職工身份統(tǒng)籌時間文件依據(jù)國有企業(yè)及固定職工1992.1（最晚93.1）河北省國營企業(yè)職工離退休養(yǎng)老保險金社會統(tǒng)籌規(guī)定（試行）（省政府1991年第61號令）關(guān)于認(rèn)真做好國營企業(yè)職工養(yǎng)老保險金全省統(tǒng)籌工作的通知（冀政傳［1991］62號）集體企業(yè)及固定職工1993.1關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)問題的實(shí)施意見》的通知（冀政［1992］41號）及冀勞險字［1993］70號、冀勞社［2001］10號私營企業(yè)及職工1990.2關(guān)于貫徹勞動部《私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則（冀勞人計［1990］61號）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及職工2003.1關(guān)于在城市和建制鎮(zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知（冀勞社辦［2003］342號）外商投資企業(yè)及職工1993.1河北省勞動廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家體改委、勞動部〈關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)中方職工社會保障工作的通知〉的通知》(冀勞險［1993］56號)個體工商戶1993.1關(guān)于印發(fā)《河北省城鎮(zhèn)個體勞動者養(yǎng)老保險暫行辦法》的通知（冀勞險［1992］182號）軍隊企業(yè)及職工1993.1轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、總后勤部《關(guān)于軍隊企業(yè)貫徹〈國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革決定〉的通知》(冀勞社［1993］41號)(勞險字［1993］2號) 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、部后勤部《關(guān)于軍隊企業(yè)職工養(yǎng)老保險問題的通知》(冀勞［1997］59號)(勞部發(fā)［1995］414號)股份制、聯(lián)營企業(yè)職工1995.4關(guān)于我省境內(nèi)股份制度企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險金省級統(tǒng)籌的通知(冀勞［1995］51號)民辦非企業(yè)單位2003.1(最晚2008.1)勞動保障部辦公廳《關(guān)于對社會力量所辦學(xué)校等民辦非企業(yè)單位參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的復(fù)函》(勞社廳函［2003］317號)社會團(tuán)體基金會等2008.1勞動保障部、財政部《關(guān)于社會組織專職工作人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)［2008］11號）注：1.國有、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)(中方)招用的勞動合同制職工，從招用之月起參保繳費(fèi)。2.國有、集體企業(yè)臨時性用工繳費(fèi)起始時間，各市以貫徹省政府47號令時間為準(zhǔn)。省本級統(tǒng)籌單位以47號令規(guī)定為準(zhǔn)。