各州（市）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《云南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：云南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

云南省財(cái)政廳

云南省人力資源和社會(huì)保障廳

2013年9月4日

云南省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)全省就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)中央和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的就業(yè)專項(xiàng)資金，是指縣級(jí)及以上人民政府根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作目標(biāo)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、屬地管理的原則，統(tǒng)籌安排或多渠道籌集的專項(xiàng)資金，具體來(lái)源包括:

本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金;上級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助的就業(yè)專項(xiàng)資金；上級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶補(bǔ)助的就業(yè)專項(xiàng)資金;就業(yè)專項(xiàng)資金的利息收入;其他資金。

按國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，符合失業(yè)保險(xiǎn)基金用途用于促進(jìn)就業(yè)的支出，直接從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。

第三條 資金使用范圍：就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、扶持公共就業(yè)服務(wù)、小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)、高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼，以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案的其他支出。

省級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于創(chuàng)業(yè)資金、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)費(fèi)、高技能人才振興計(jì)劃、萬(wàn)名高校畢業(yè)生走出去就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)及對(duì)高校招聘活動(dòng)的專項(xiàng)補(bǔ)助等。

對(duì)于小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，以及對(duì)云南籍畢業(yè)生出省就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例達(dá)到10%的高校的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。

第二章 資金申請(qǐng)及支付管理

第四條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人不超過(guò)100元，具體標(biāo)準(zhǔn)按各州（市）財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門的規(guī)定執(zhí)行。

職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。

申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

對(duì)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，各地要按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，根據(jù)其享受財(cái)政補(bǔ)助編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并結(jié)合考慮其承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，安排公共服務(wù)就業(yè)機(jī)構(gòu)開展公共就業(yè)服務(wù)所需的基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)及以上政府設(shè)立的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2012〕103號(hào)）規(guī)定，為勞動(dòng)者提高免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第五條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（畢業(yè)學(xué)年是指從畢業(yè)前1年7月1日起的12個(gè)月之內(nèi)）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱四類人員）。四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

（一）技能培訓(xùn)

對(duì)四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后，培訓(xùn)合格并通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書），按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過(guò)800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各州（市）財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門按照分類辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼；6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書，按不超過(guò)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書，按不超過(guò)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。

城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，可由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，按照省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)者本人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》復(fù)印件、職業(yè)資格證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，培訓(xùn)費(fèi)申請(qǐng)材料除前款所規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料外，還應(yīng)附代為申請(qǐng)協(xié)議等。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼分為創(chuàng)業(yè)能力補(bǔ)貼和后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼兩個(gè)階段，創(chuàng)業(yè)能力補(bǔ)貼階段每人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)800元，后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼階段每人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)500元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)最高不超過(guò)1300元。具體標(biāo)準(zhǔn)按各州（市）財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門的規(guī)定執(zhí)行。

1.創(chuàng)業(yè)能力補(bǔ)貼：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，通過(guò)考試取得國(guó)家認(rèn)可的培訓(xùn)合格證書、培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，6個(gè)月內(nèi)創(chuàng)業(yè)率達(dá)到25%以上的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按此階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%申請(qǐng)補(bǔ)貼；6個(gè)月內(nèi)創(chuàng)業(yè)率低于25%的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按此階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%申請(qǐng)補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)后通過(guò)考試取得國(guó)家認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書、培訓(xùn)合格率達(dá)到95%以上、6個(gè)月內(nèi)創(chuàng)業(yè)率達(dá)到10%以上的，可按此階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%申請(qǐng)補(bǔ)貼；6個(gè)月內(nèi)創(chuàng)業(yè)率低于10%的，可按此階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%申請(qǐng)補(bǔ)貼。

符合上述補(bǔ)貼條件的四類人員參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)后，憑申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)人員名單、代為申請(qǐng)協(xié)議、身份證、學(xué)籍證明、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取的時(shí)間應(yīng)在參加創(chuàng)業(yè)并取得國(guó)家認(rèn)可的培訓(xùn)合格證書之后）或民辦非企業(yè)單位登記證書和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶證明等，由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2.后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼

當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門可根據(jù)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書后12個(gè)月內(nèi)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展后續(xù)跟蹤服務(wù)，組織進(jìn)行改善和擴(kuò)大企業(yè)的創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)并取得相關(guān)證書，同時(shí)，在開業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)管理等方面給予兩次以上的具體幫助、指導(dǎo)并有相關(guān)記錄的，可給予后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展后續(xù)跟蹤服務(wù)后，憑申請(qǐng)報(bào)告、后續(xù)跟蹤服務(wù)人員名單、身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)合格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證、改善和擴(kuò)大企業(yè)的創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)憑證、開業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)管理指導(dǎo)相關(guān)記錄，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)。

畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行年度計(jì)劃管理，年度計(jì)劃由省人力資源和社會(huì)保障廳商省財(cái)政廳下達(dá)。

（三）崗前培訓(xùn)

企業(yè)新錄用的四類人員，與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的情況，用人單位可按每人最高不超過(guò)400元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)按各州（市）財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門的規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前，需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案，培訓(xùn)后根據(jù)勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料包括：培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書等憑證材料。

第六條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。四類人員通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)不超過(guò)每人100元的一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定支付給申請(qǐng)者本人。

第七條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。就業(yè)困難人員是指我省辦理了城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城市居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲以上的人員（簡(jiǎn)稱“4050”人員）、 殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)的年齡為準(zhǔn)，下同）。

（一）企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

企業(yè)（單位）按季將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

（二）對(duì)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。我省就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額的1/2，其中，“4050”人員按不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額2/3的標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的繳費(fèi)基數(shù)不超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏晟缙焦べY的100%。具體標(biāo)準(zhǔn)由各州（市）財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行按季補(bǔ)貼，每季度終了后，上述靈活就業(yè)人員可憑由本人簽字、人力資源社會(huì)保障部門蓋章確認(rèn)注明具體從事靈活就業(yè)的單位、崗位、地址、月收入等內(nèi)容的證明材料，以及身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納單據(jù)等憑證材料，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。

各州（市）要加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的審核管理，靈活就業(yè)人員的月收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)150%的，停止社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（三）對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（單位應(yīng)繳納部分）。政策執(zhí)行期限截至2014年底。

企業(yè)（單位）按季將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

第八條 公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%—100%。具體標(biāo)準(zhǔn)由各州（市）財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)不同性質(zhì)崗位的公益服務(wù)程度、服務(wù)時(shí)間確定。公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第九條 扶持公共就業(yè)服務(wù)。縣級(jí)以上財(cái)政每年可安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，用于對(duì)下級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)置、以及開發(fā)應(yīng)用支出）給予的補(bǔ)助。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)安排、單獨(dú)核算、單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

第十條 小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息的專項(xiàng)補(bǔ)助資金按國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼

對(duì)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，省級(jí)財(cái)政按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)刎?cái)政和企業(yè)（單位）根據(jù)情況給予補(bǔ)貼，見習(xí)生活補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)見習(xí)人員見習(xí)期未滿提前離崗的，累計(jì)見習(xí)未滿半個(gè)月的發(fā)放100元就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

省級(jí)財(cái)政采取“當(dāng)年撥付，次年結(jié)算”的辦法核撥補(bǔ)助資金。當(dāng)年內(nèi)，省級(jí)財(cái)政根據(jù)省政府下達(dá)的各地高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)任務(wù)撥付補(bǔ)貼資金，次年1月底前，各州（市）人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門應(yīng)將資金結(jié)算報(bào)告，并附審核完畢的《云南省高校畢業(yè)生省級(jí)見習(xí)生活補(bǔ)助申報(bào)審核表》(附表1)、見習(xí)高校畢業(yè)生生活補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取名冊(cè)及省級(jí)見習(xí)生活補(bǔ)助資金撥付憑證的復(fù)印件，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審核后進(jìn)行資金結(jié)算。州（市）補(bǔ)助資金不足部分，按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。補(bǔ)助省級(jí)基地的資金，由省財(cái)政廳先將資金撥入省級(jí)財(cái)政專戶，根據(jù)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后報(bào)送的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告，將資金撥付各基地。

第十二條 創(chuàng)業(yè)資金

創(chuàng)業(yè)資金主要用于全省“貸免扶補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)充小額貸款擔(dān)保基金、補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估補(bǔ)貼等支出。

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

對(duì)享受“貸免扶補(bǔ)”政策首次創(chuàng)業(yè)成功并穩(wěn)定1年以上的創(chuàng)業(yè)者，按照下列吸納就業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。其中：帶動(dòng)我省3至5人（含5人）就業(yè)，并簽訂勞動(dòng)合同的，給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；帶動(dòng)我省6人以上就業(yè)，并簽訂勞動(dòng)合同的，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，再增加一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。

創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)需提交一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書、《身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聘用人員的勞動(dòng)合同，于每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料交工商登記所在地的人力資源社會(huì)保障部門，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門受理后進(jìn)行初審，符合條件的予以公示，公示7個(gè)工作日后，經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核后，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級(jí)人力資源和財(cái)政部門進(jìn)行審核。州（市）人力資源和財(cái)政部門自收件之日起，5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由省財(cái)政廳先將資金撥入省級(jí)財(cái)政專戶，根據(jù)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后報(bào)送的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告，將資金撥付省人力資源和社會(huì)保障廳。由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)具體撥付工作。

（二）“貸免扶補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)

對(duì)承擔(dān)具體創(chuàng)業(yè)幫扶的單位，每幫助1人成功創(chuàng)業(yè)給予1600元的工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，用于項(xiàng)目評(píng)審、信用認(rèn)定、貸款回收、宣傳、工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、后續(xù)跟蹤服務(wù)等與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)。兌現(xiàn)到基層的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于90%。

“貸免扶補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)的撥付按照年度預(yù)撥、余額考核的方式進(jìn)行。年初按照省政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)預(yù)撥70%的工作經(jīng)費(fèi)，兩年后，省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)村信用聯(lián)合社對(duì)各承辦單位目標(biāo)任務(wù)完成情況以及還貸情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)各單位申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)材料進(jìn)行匯總審核。結(jié)合承辦單位還貸率考核標(biāo)準(zhǔn)撥付剩余30%工作經(jīng)費(fèi)。具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下：

A類：平均還貸率≥96%的，全額撥付；

B類：96%＞平均還貸率≥90%的，扣減10%的工作經(jīng)費(fèi)；

C類：90%＞平均還貸率≥85%的，扣減20%的工作經(jīng)費(fèi)；

D類：85%＞平均還貸率的，扣減30%的工作經(jīng)費(fèi)。

對(duì)于未完成年度目標(biāo)任務(wù)的承辦單位，根據(jù)平均還貸率核算方式，計(jì)算已完成部分的剩余30%工作經(jīng)費(fèi)，并在撥付剩余工作經(jīng)費(fèi)時(shí)扣減未完成部分的已撥付的70%工作經(jīng)費(fèi)。

“貸免扶補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳先將資金撥入省級(jí)財(cái)政專戶，根據(jù)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后報(bào)送的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告，將工作經(jīng)費(fèi)撥付省級(jí)各業(yè)務(wù)承辦單位，由省級(jí)各業(yè)務(wù)承辦單位分系統(tǒng)向基層劃撥。

（三）補(bǔ)充小額貸款擔(dān)保基金、補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估補(bǔ)貼等其他支出項(xiàng)目，根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際情況和創(chuàng)業(yè)資金使用、結(jié)余情況等，經(jīng)報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后撥付使用。

第十三條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

對(duì)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目服務(wù)和技術(shù)研發(fā)、公共費(fèi)用支出等。

各地參加評(píng)選的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)由各州（市）人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)推薦；各高校創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由省教育廳負(fù)責(zé)推薦；科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園向省人力資源和社會(huì)保障廳申報(bào)。申報(bào)截止時(shí)間為每年10月31日。省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳組織有關(guān)方面專家組成評(píng)選專家組，對(duì)參加評(píng)選的候選對(duì)象申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，適時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。評(píng)選結(jié)果按規(guī)定向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。通過(guò)公示后，由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳聯(lián)合上報(bào)省政府審批，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)同意后，評(píng)選認(rèn)定為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。； 申報(bào)材料包括：省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)表(附表2)；創(chuàng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)地所有權(quán)證明、建筑面積證明；本校、本轄區(qū)及園區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策文件、資金安排文件及支出證明等相關(guān)材料復(fù)印件；入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)體名冊(cè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)體基本信息以及執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人身份證原件及復(fù)印件。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由省財(cái)政廳先將資金撥入省級(jí)財(cái)政專戶，根據(jù)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后報(bào)送的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告，撥付各大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。

基本信息以及執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人身份證原件及復(fù)印件。

第十四條 小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)費(fèi)

承辦單位通過(guò)失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款每幫扶1人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，按500元的標(biāo)準(zhǔn)安排小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目評(píng)審、信用認(rèn)定、貸款回收、宣傳、工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、后續(xù)跟蹤服務(wù)等與扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)。兌現(xiàn)到基層的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于90%。

小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)費(fèi)的撥付按照年度預(yù)撥、余額考核的方式進(jìn)行。年初按照省政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)預(yù)撥70%的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。兩年后，由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)各承辦單位目標(biāo)任務(wù)完成情況以及還貸情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)各單位申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)材料進(jìn)行匯總審核。結(jié)合承辦單位還貸率考核標(biāo)準(zhǔn)撥付剩余30%工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。具體考核標(biāo)準(zhǔn)與“貸免扶補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)一致。

小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳先將資金撥入省級(jí)財(cái)政專戶，根據(jù)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后報(bào)送的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告，將資金撥付省人力資源和社會(huì)保障廳。由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)具體撥付工作。

第十五條 省級(jí)高技能人才振興計(jì)劃資金

省級(jí)高技能人才振興計(jì)劃資金按照云南省財(cái)政廳、云南省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)的《云南省省級(jí)高技能人才振興計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》（云財(cái)社〔2013〕78號(hào)）執(zhí)行。

第十六條 高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼

對(duì)我省享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、3個(gè)藏區(qū)縣和8個(gè)人口較少民族（獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族和景頗族）有就業(yè)意愿并積極求職的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予500元的一次性求職補(bǔ)貼。所需資金按規(guī)定列入就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍。

按照屬地管理原則，各高校要在高校畢業(yè)生離校前，組織符合條件的高校畢業(yè)生集中申請(qǐng)一次性求職補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：高校畢業(yè)生所在家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的證明、本人身份證件復(fù)印件、個(gè)人銀行賬戶等。各高校要對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)補(bǔ)貼人員名單在校園內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。各高校將公示無(wú)異議的申請(qǐng)補(bǔ)貼人員名單及申請(qǐng)材料匯總報(bào)送高校所在州、市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。州（市）人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后將補(bǔ)貼發(fā)放人員名單報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到高校畢業(yè)生在銀行開立的個(gè)人賬戶。

第十七條 萬(wàn)名高校畢業(yè)生走出去就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

萬(wàn)名高校畢業(yè)生走出去就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)和撥付按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 高校招聘活動(dòng)的專項(xiàng)補(bǔ)助

2013—2017年，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)高校開展的校園招聘活動(dòng)給予補(bǔ)助，具體使用和管理按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 預(yù)決算和賬戶管理

第十九條 預(yù)算管理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入年度財(cái)政預(yù)算并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。要建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。

第二十條 決算管理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門在年度終了后,要認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作,并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金的年度資金使用情況和說(shuō)明，就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況說(shuō)明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金年度決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門。

第二十一條 賬戶管理。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際，按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的賬戶管理，確保就業(yè)專項(xiàng)資金使用安全。用款單位向財(cái)政部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附《就業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（附表3）。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 各州（市）財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要定期對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，自覺(jué)接受監(jiān)查、審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)管，建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，要建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作，要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門、單位和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)在中央和省有關(guān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)問(wèn)題的地區(qū)，將相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金。

第五章 附 則

第二十三條 各州（市）可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

第二十四條 省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)就業(yè)專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，如與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。