各市人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián):

為繼續(xù)鞏固完善勞動(dòng)合同和集體合同制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定發(fā)展，針對(duì)目前一些企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂工作重視不夠、主動(dòng)性不高、簽訂率較低等問題,各地要在近幾年全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃、春暖行動(dòng)、集體合同彩虹計(jì)劃、小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂工作,確保完成今年的工作任務(wù)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人社部門、工會(huì)組織、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)要從貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高度和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》等相關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的必要性和迫切性，增強(qiáng)依法簽訂、履行勞動(dòng)合同、集體合同和開展工資集體協(xié)商的自覺性和嚴(yán)肅性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)指導(dǎo)督查,切實(shí)把工作抓緊抓好，確保到今年年底全區(qū)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂率分別達(dá)到87%和50%以上，到“十二五”期末全區(qū)企業(yè)普遍簽訂勞動(dòng)合同和集體合同。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍

各地要充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,大力宣傳勞動(dòng)合同制度和集體合同制度對(duì)維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益的重要作用，宣傳簽訂勞動(dòng)合同和集體合同的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),針對(duì)一些企業(yè)、職工對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作中存在的疑惑,要主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行專項(xiàng)新聞?shì)浾撔麄?為企業(yè)、職工答疑解惑，從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)與職工開展平等協(xié)商的意識(shí)和自覺性，為合同簽訂和工資集體協(xié)商工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使勞動(dòng)合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作逐步制度化、規(guī)范化

要認(rèn)真總結(jié)歷年來勞動(dòng)合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,根據(jù)勞動(dòng)合同制度、集體合同制度和工資集體協(xié)商制度實(shí)施的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合當(dāng)前當(dāng)?shù)睾贤炗喓蛥f(xié)商工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好經(jīng)驗(yàn)交流和典型推廣工作，不斷完善簽訂和協(xié)商工作規(guī)范,使勞動(dòng)合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作程序簡單,操作簡易,利于實(shí)施。為此，我們制定了我區(qū)通用的《集體合同（參考文本）》、《工資專項(xiàng)集體合同（參考文本）》以及《勞動(dòng)合同（參考文本）》《勞動(dòng)合同（簡易參考文本）》等下發(fā)各地。同時(shí)考慮到集體合同簽訂工作中重點(diǎn)是針對(duì)工資問題進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂專項(xiàng)工資集體合同，為此，針對(duì)工資集體協(xié)商工作，也制定了《開展集體協(xié)商要約書（參考文本）》、《開展集體協(xié)商事宜的復(fù)函（參考文本）》、《集體協(xié)商會(huì)議情況記錄（參考文本）》、《關(guān)于通過<工資專項(xiàng)集體合同>草案的決議（參考文本）》、《集體合同（專項(xiàng)集體合同）簽訂報(bào)審說明書（參考文本）》等參考文本，有條件的市縣可考慮統(tǒng)一印制免費(fèi)下發(fā)給各企業(yè)，從而推動(dòng)企業(yè)簽訂工作既易于操作，又規(guī)范統(tǒng)一。

四、進(jìn)一步抓好企業(yè)骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)簽訂隊(duì)伍建設(shè)

勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度最終是落實(shí)在企業(yè)為主的用人單位和勞動(dòng)者身上,合同簽訂工作涉及面廣量大,沒有用人單位和勞動(dòng)者的大力支持,很難達(dá)到普遍簽訂的目標(biāo)。要調(diào)動(dòng)企業(yè)簽訂的積極性和主動(dòng)性,除了繼續(xù)實(shí)行以往多種有效的辦法外,要突出抓好企業(yè)骨干培訓(xùn),提高企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員和工會(huì)干部的專業(yè)水平,使他們?cè)凇秳趧?dòng)合同法》的貫徹實(shí)施和合同簽訂工作中發(fā)揮骨干作用,解決認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不高、簽訂率低等問題。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要把企業(yè)骨干培訓(xùn)作為與用人單位加強(qiáng)工作聯(lián)系的一項(xiàng)重要制度來抓,每年至少安排1次以訓(xùn)代會(huì)或以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員和工會(huì)干部進(jìn)行新政策法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)或勞動(dòng)關(guān)系業(yè)務(wù)工作研討交流活動(dòng),使他們真正成為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的骨干力量。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)集體協(xié)商主體能力建設(shè)

加強(qiáng)基層工會(huì)組織和基層企業(yè)組織建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)組建工會(huì)，積極推進(jìn)建立縣級(jí)以下區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，創(chuàng)新基層工會(huì)組織的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)組織履行維權(quán)職責(zé)的能力和工作活力。加強(qiáng)對(duì)集體協(xié)商雙方代表特別是職工代表的培訓(xùn)工作，采取舉辦培訓(xùn)班、組織現(xiàn)場觀摩、召開交流研討會(huì)等多種途徑和形式，進(jìn)一步加大對(duì)協(xié)商代表的勞動(dòng)法律知識(shí)和協(xié)商技巧的專項(xiàng)培訓(xùn)力度，提高協(xié)商代表的集體協(xié)商能力和水平。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂工作的指導(dǎo)和服務(wù)

組織力量深入企業(yè)、深入基層，主動(dòng)為簽訂工作和集體協(xié)商工作提供服務(wù)，加強(qiáng)從確定協(xié)商代表、擬訂協(xié)商議題到召開協(xié)商會(huì)議、起草合同文本等環(huán)節(jié)的全程指導(dǎo)。制定推廣集體協(xié)商指導(dǎo)手冊(cè)以及適合本地區(qū)不同行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性集體合同示范文本和集體協(xié)商要約示范文本，供集體協(xié)商雙方參考借鑒。及時(shí)發(fā)布工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本指導(dǎo)等信息，為開展集體協(xié)商提供參考依據(jù)。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，做好資料收集信息報(bào)送工作

對(duì)今年勞動(dòng)合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作，自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方將在9-10月份組成工作組對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地也要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的工作督查，確保工作落實(shí)到位。各地在開展工作中要做好資料收集信息報(bào)送工作,使我區(qū)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂工作經(jīng)得起檢驗(yàn),有據(jù)可查。

附件: 1、集體合同（參考文本）

2、工資集體協(xié)商（參考文本）

3、勞動(dòng)合同（參考文本）

4、勞動(dòng)合同（簡易參考文本）

5、開展集體協(xié)商要約書（參考文本）

6、開展集體協(xié)商事宜的復(fù)函（參考文本）

7、集體協(xié)商會(huì)議情況記錄（參考文本）

8、關(guān)于通過《工資專項(xiàng)集體合同》草案的決議（參考文本）

9、集體合同（專項(xiàng)集體合同）簽訂報(bào)審說明書（參考文本）

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

廣西壯族自治區(qū)總工會(huì)

廣西企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)

廣西壯族自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2013年8月