西寧市、海東地區(qū)、各自治州人力資源社會(huì)保障局：

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于做好2013年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（人社部函〔2013〕1號(hào)）精神，為切實(shí)做好我省2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，結(jié)合省情，研究制定了《2013年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按《方案》的工作部署、規(guī)定時(shí)限和具體要求，認(rèn)真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保取得實(shí)際成效。

附：2013年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案

青海省人力資源和社會(huì)保障廳

2013年3月19日

附件：2013年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案

做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是就業(yè)工作的重中之重。2013年，我省高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，工作任務(wù)更加繁重。為進(jìn)一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于做好2013年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，結(jié)合省情，特制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于就業(yè)工作的總體部署要求，繼續(xù)創(chuàng)新思路和措施，著力拓寬就業(yè)渠道、落實(shí)就業(yè)政策、完善就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，千方百計(jì)做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保總體就業(yè)率保持在87%。

二、主要任務(wù)

（一）拓展高校畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域。各州（地、市）人社部門(mén)要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С謱⒏咝．厴I(yè)生就業(yè)工作融入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局中，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大中，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位；在建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系、發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用中，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。全面落實(shí)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)扶持政策，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，改善高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的環(huán)境。各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱(chēng)評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。

（三）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。積極組織實(shí)施高校畢業(yè)生到村任職服務(wù)和“三支一扶”選聘工作，選聘應(yīng)屆及畢業(yè)2-3年未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)，接受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng)。同時(shí)，各州（地、市）要在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)中，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生基層服務(wù)期滿(mǎn)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償、轉(zhuǎn)正定級(jí)、報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員等方面的優(yōu)惠政策，幫助服務(wù)期滿(mǎn)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（四）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，要組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。切實(shí)落實(shí)好小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、落戶(hù)等創(chuàng)業(yè)扶持政策。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)措施，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（五）開(kāi)展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各州（地、市）要依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，廣泛開(kāi)展企業(yè)用工需求情況調(diào)查，有針對(duì)性地組織高校畢業(yè)生參加相應(yīng)的技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)就業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量，做好培訓(xùn)工作。

（六）實(shí)施藏區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)能力提升計(jì)劃。六州人社部門(mén)要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)能力提升計(jì)劃實(shí)施工作，充分利用對(duì)口援青工作機(jī)制的有利平臺(tái)，發(fā)揮援青省、市的教育資源優(yōu)勢(shì)，積極組織本地區(qū)未就業(yè)高校畢業(yè)生赴外省、市參加就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等，鼓勵(lì)其異地就業(yè)。

（七）開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。各州（地、市）要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，要以企業(yè)為主體，擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)單位數(shù)量，優(yōu)化見(jiàn)習(xí)單位結(jié)構(gòu)。要以幫助高校畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)能力為目的，繼續(xù)組織有見(jiàn)習(xí)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。要加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)崗位收集、發(fā)布工作，多形式搭建見(jiàn)習(xí)對(duì)接平臺(tái)。

（八）切實(shí)做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。各州（地、市）要加強(qiáng)離校未就業(yè)困難高校畢業(yè)生摸底排查，對(duì)就業(yè)困難、家庭經(jīng)濟(jì)困難和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生主動(dòng)提供就業(yè)援助。在組織開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，要將困難高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先提供就業(yè)幫扶。

（九）加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障。各州（地、市）要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)查處和糾正各類(lèi)違法違規(guī)職業(yè)中介行為，嚴(yán)厲打擊和取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，督促企業(yè)規(guī)范用工，依法簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（十）加大高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作力度。要結(jié)合進(jìn)校園宣講、組織開(kāi)展招聘等工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和我省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施的宣傳，通過(guò)印發(fā)政策宣傳手冊(cè)、張貼政策宣傳海報(bào)、制播公益性廣告等方式，進(jìn)一步提高高校畢業(yè)生和社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施的知曉度。要以“崗位成長(zhǎng)”為主題，深入挖掘和宣傳高校畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地的良好作風(fēng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生立足基層、立足崗位成長(zhǎng)成才。

三、組織實(shí)施

（一）開(kāi)展“公共就業(yè)人才服務(wù)校園行”活動(dòng)（2013年4月1日—6月30日）。開(kāi)展“公共就業(yè)和人才服務(wù)校園行”系列宣講活動(dòng)，組織省人社廳長(zhǎng)和企業(yè)人力資源經(jīng)理進(jìn)高校，廳長(zhǎng)重點(diǎn)宣講就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和本地就業(yè)服務(wù)安排，企業(yè)人力資源經(jīng)理重點(diǎn)宣講職場(chǎng)環(huán)境、職業(yè)生涯規(guī)劃建議，幫助高校畢業(yè)生了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和企業(yè)需求。

（二）開(kāi)展公益性招聘進(jìn)校園活動(dòng)（2013年4月1日—6月30日）。各州（地、市）公共就業(yè)和人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，要組織本地園區(qū)、企業(yè)到省屬高校開(kāi)展公益性招聘活動(dòng)，為企業(yè)選人和畢業(yè)生就業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。同時(shí)，各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛收集適合的崗位信息，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、小型化、多場(chǎng)次的專(zhuān)場(chǎng)招聘，配合校園招聘活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）開(kāi)展高校就業(yè)指導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)（2013年4月1日—6月30日）。省廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展1—3次高校就業(yè)指導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研修活動(dòng)，力爭(zhēng)使省內(nèi)每所高校至少1名就業(yè)指導(dǎo)人員參加培訓(xùn)或研修活動(dòng)。各級(jí)人社部門(mén)及公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員的聯(lián)系，建立定期座談制度，充分聽(tīng)取高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員對(duì)公共就業(yè)和人才服務(wù)的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善服務(wù)手段。

（四）開(kāi)展高校畢業(yè)生招聘服務(wù)活動(dòng)（2013年3月1日—11月30日）。各州（地、市）要按照人社部和我省統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展好“春季高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘”、進(jìn)校園招聘、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”、周三、周六“人才集市日”等系列高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。各類(lèi)招聘活動(dòng)應(yīng)更好地適應(yīng)高校畢業(yè)生的不同就業(yè)需求，提前向高校和高校畢業(yè)生發(fā)布相關(guān)招聘活動(dòng)安排，引導(dǎo)高校畢業(yè)生有序參加。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，充分利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新型信息平臺(tái)進(jìn)一步完善崗位信息收集、發(fā)布、查詢(xún)和更新功能，積極為高校畢業(yè)生提供及時(shí)、真實(shí)、有效的崗位信息，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)覆蓋面，切實(shí)降低高校畢業(yè)生求職成本。

（五）開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記活動(dòng)（2013年3月1日—9月30日）。各州（地、市）要認(rèn)真做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)名制登記工作，通過(guò)辦理就業(yè)報(bào)到、人事檔案托管、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記等渠道，對(duì)本地區(qū)應(yīng)屆未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記，建立臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。同時(shí)，要做好數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，并于9月前完成2013年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記上報(bào)工作。

（六）開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)（2013年全年）。各州（地、市）要依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)名登記的每一名未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展至少1次電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)或家庭訪(fǎng)問(wèn)，摸清就業(yè)需求，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的提供相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。縣級(jí)以上公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)高校畢業(yè)生服務(wù)窗口功能建設(shè)，完善報(bào)到接收手續(xù)，切實(shí)做好政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、檔案保管、人事勞動(dòng)保障代理等“一站式”服務(wù)。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各州（地、市）要繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)科室、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)各司其責(zé)、分工協(xié)作及目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度的跟蹤檢查和階段性問(wèn)效機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立相關(guān)部門(mén)間的工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成整體合力，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

（三）及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。各州（地、市）要做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況的收集整理和總結(jié)上報(bào)，認(rèn)真研究、分析、解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，并將工作推進(jìn)情況和活動(dòng)總結(jié)，分別于2013年6月15日和11月30日前報(bào)送省廳人力資源市場(chǎng)處。