各區(qū)、先人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作文件的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府辦公廳

2013年6月19日

北京市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作文件的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好 2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)），進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、深入落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策

（一）進(jìn)一步完善和細(xì)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出位置，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，全面落實(shí)國(guó)家及本市關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。對(duì)尚未制定具體實(shí)施辦法的，要抓緊研究制定，盡快實(shí)施；對(duì)其中門(mén)檻高、手續(xù)復(fù)雜的，要本著盡可能方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，制定簡(jiǎn)便易行的操作流程，切實(shí)降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序；對(duì)因保障措施不到位影響政策落實(shí)的，要加大投入，提高保障水平，確保政策順利實(shí)施。要立足工作實(shí)際和新的就業(yè)形勢(shì)，研究制定符合高校畢業(yè)生實(shí)際需求的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。各區(qū)縣、各高校畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)專門(mén)服務(wù)窗口和“綠色通道”，有條件的區(qū)縣可采取“一站式”辦公的方式，集中受理高校畢業(yè)生享受有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的申請(qǐng)，縮短辦理周期。

（二）集中開(kāi)展政策落實(shí)情況自查和檢查。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)、各高校在落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策工作中，要加強(qiáng)全程跟蹤和監(jiān)控，積累業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和典型案例，對(duì)政策的落實(shí)程度、覆蓋范圍、發(fā)揮效益進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。自2013年6月開(kāi)始，各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)、各高校要集中開(kāi)展政策落實(shí)情況自查工作。市政府將派出工作組，對(duì)有關(guān)區(qū)縣和單位進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，檢查結(jié)果與年終考核評(píng)比掛鉤。

（三）加大政策宣講普及力度。面向各區(qū)縣和各高校從事畢業(yè)生就業(yè)工作的人員開(kāi)展輪訓(xùn)，確保每年參加市級(jí)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到30%、參加本級(jí)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到80%。編印《政策問(wèn)答手冊(cè)》，向廣大高校畢業(yè)生免費(fèi)發(fā)放。開(kāi)展進(jìn)校園政策宣講活動(dòng)，在公益性招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立政策咨詢臺(tái)解答問(wèn)題。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)政策，各區(qū)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站要設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)政策專區(qū)，宣傳有關(guān)就業(yè)法律法規(guī)和政策，提高高校畢業(yè)生和用人單位的政策知曉度。

二、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

（四）積極開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。結(jié)合本市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，主動(dòng)開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，努力擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動(dòng)作用。在安排政府投資、重大建設(shè)項(xiàng)目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮擴(kuò)大就業(yè)的需要，探索建立投資帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制，制定人才培養(yǎng)、吸納、引進(jìn)計(jì)劃，更好地發(fā)揮投資對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的帶動(dòng)作用。國(guó)有企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任，積極吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面為民營(yíng)企業(yè)及其他各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織招聘高校畢業(yè)生搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。

（五）引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的積極作用。對(duì)小微企業(yè)招用北京生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)到在職職工人數(shù)規(guī)定比例，符合本市小額擔(dān)保貸款政策的，可享受最高為200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè)項(xiàng)目，符合規(guī)定條件并經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，市和區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款貼息。對(duì)小微企業(yè)招用畢業(yè)年度北京生源高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照規(guī)定給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為其提供人事檔案托管服務(wù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

（六）深入做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。深入貫徹落實(shí)中央組織部等部門(mén)2012年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)大學(xué)生村官的選拔、培養(yǎng)、使用和流動(dòng)發(fā)展力度。選聘更多有志愿到農(nóng)村服務(wù)且適合到農(nóng)村工作的優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)生村官隊(duì)伍。健全考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官工作積極性。積極探索大學(xué)生村官擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)助理、從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀察、從事農(nóng)村金融信貸等形式，不斷拓展大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的領(lǐng)域。完善大學(xué)生村官的團(tuán)隊(duì)工作模式和不同批次村官的工作接力模式，發(fā)揮大學(xué)生村官群體作用。暢通流動(dòng)發(fā)展渠道，為合同期滿大學(xué)生村官提供更多轉(zhuǎn)崗就業(yè)機(jī)會(huì)。

（七）統(tǒng)籌實(shí)施各類高校畢業(yè)生基層就業(yè)項(xiàng)目。選聘高校畢業(yè)生進(jìn)入專職社區(qū)工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步提高社區(qū)工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）工作，充實(shí)基層衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)師范類高校畢業(yè)生和音樂(lè)、體育、美術(shù)等相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生到郊區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)任教，全面實(shí)施素質(zhì)教育。拓寬農(nóng)科高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)農(nóng)科高校畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣服務(wù)一線工作。建立健全征集高校畢業(yè)生入伍服兵役的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制，按照規(guī)定比例為退役大學(xué)生士兵提供定向就業(yè)崗位，做好退役大學(xué)生士兵就業(yè)工作。逐步擴(kuò)大科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生規(guī)模，做好選聘優(yōu)秀畢業(yè)生參與重大科研項(xiàng)目研究的有關(guān)工作。

三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（八）積極完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，降低注冊(cè)門(mén)檻。按照規(guī)定，對(duì)于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個(gè)體工商戶的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)于創(chuàng)辦公司制企業(yè)的，投資人可以專利技術(shù)、非專利技術(shù)、股權(quán)等非貨幣資產(chǎn)出資；對(duì)其注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的，可按照出資人的約定，自公司成立之日起兩年內(nèi)分期繳足。凡高校畢業(yè)生開(kāi)辦個(gè)體工商戶或創(chuàng)辦企業(yè)，符合本市小額擔(dān)保貸款政策，自籌資金不足的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于微利，符合本市小額擔(dān)保貸款貼息政策的，可享受貸款貼息。持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

（九）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各高校要廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，鼓勵(lì)在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)高校與公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)。對(duì)于畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）及畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按本市規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金由就業(yè)專項(xiàng)資金支出。

（十）開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。各公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)措施，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，因地制宜推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。積極發(fā)掘本市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型，了解其政策需求，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳并給與支持，營(yíng)造鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的氛圍。有條件的區(qū)縣要加大財(cái)政投入，并積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資資金，探索財(cái)政資金、風(fēng)險(xiǎn)投資資金等與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)賽事的對(duì)接模式，規(guī)范發(fā)展民間融資，多渠道加大創(chuàng)業(yè)資金投入。

四、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

（十一）加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。各高校要加快推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)，全面開(kāi)展職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)，著力提高就業(yè)指導(dǎo)課程的針對(duì)性和實(shí)效性，幫助在校大學(xué)生了解就業(yè)形勢(shì)和前景，做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

（十二）加大面向高校畢業(yè)生的公共就業(yè)和人才服務(wù)力度。廣泛收集適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息，建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息庫(kù)，及時(shí)向高校畢業(yè)生提供信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。按照“專業(yè)化、職業(yè)化、專家化”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)中職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)，為高校畢業(yè)生提供個(gè)性化的咨詢輔導(dǎo)。廣泛開(kāi)展公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，使廣大高校畢業(yè)生不出校門(mén)就能享受到公共就業(yè)和人才服務(wù)。充分發(fā)揮校園招聘會(huì)的重要作用，高校開(kāi)展的校園招聘活動(dòng)可納入公共就業(yè)服務(wù)大型專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。

（十三）創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)形式。要以小型化、專業(yè)化、特色化的招聘活動(dòng)為重點(diǎn)發(fā)展方向，在畢業(yè)生求職擇業(yè)的高峰期集中開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“網(wǎng)絡(luò)招聘周”等系列活動(dòng)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)，擴(kuò)大參與范圍、提升服務(wù)規(guī)模。針對(duì)女大學(xué)生、殘疾人大學(xué)生、合同期滿大學(xué)生村官、退役大學(xué)生士兵等特定群體組織開(kāi)展專項(xiàng)招聘服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際需求適時(shí)開(kāi)展大型畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)與高校校園網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。在組織現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、短信、微博、移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)等多種媒介形式同步發(fā)布崗位信息，加強(qiáng)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的整合與提升。

五、開(kāi)展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助

（十四）做好未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接和服務(wù)接續(xù)。人力社保部門(mén)、教育部門(mén)要做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作。各高校要著力完善高校畢業(yè)生的學(xué)籍信息、生源信息、聯(lián)系方式、就業(yè)進(jìn)展情況和就業(yè)幫扶意愿等相關(guān)信息，將有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生信息報(bào)送市教委，市教委要于每年9月上旬前將有就業(yè)意愿的未就業(yè)應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生分高校、分專業(yè)的個(gè)人實(shí)名信息提供給市人力社保局。各區(qū)縣人力社保部門(mén)要建立完善高校畢業(yè)生實(shí)名制登記信息庫(kù)，及時(shí)補(bǔ)充和更新畢業(yè)生就業(yè)狀態(tài)，力求做到全面覆蓋、及時(shí)跟蹤。

（十五）完善對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的幫扶措施。各公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要大力實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，及時(shí)了解未就業(yè)高校畢業(yè)生的情況，對(duì)實(shí)名登記的每一名未就業(yè)高校畢業(yè)生要開(kāi)展電話訪問(wèn)或家庭訪問(wèn)，一對(duì)一地開(kāi)展服務(wù)。綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段，力爭(zhēng)在每年年底前使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。對(duì)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生要提供職業(yè)指導(dǎo)、各類招聘活動(dòng)信息以及符合其需求的崗位信息；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，要提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，推薦其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；對(duì)有見(jiàn)習(xí)需求的，要提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位信息，按本市有關(guān)規(guī)定組織其參加相應(yīng)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)，提升其就業(yè)能力；對(duì)在畢業(yè)年度內(nèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)其取得職業(yè)資格證書(shū)（未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）或就業(yè)情況，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)在畢業(yè)年度內(nèi)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)的，按照規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，所需資金由就業(yè)專項(xiàng)資金支出。

（十六）著重做好困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。各區(qū)縣、各高校要將特困家庭畢業(yè)生作為幫扶的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展摸底排查，掌握他們的求職情況。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭畢業(yè)生、“純農(nóng)就業(yè)”家庭畢業(yè)生、就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、登記失業(yè)1年以上畢業(yè)生，要列為就業(yè)援助工作的重點(diǎn)，建立臺(tái)賬，給予一對(duì)一幫扶，優(yōu)先為其免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和信息服務(wù)，向用人單位重點(diǎn)推薦。從2013年起，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，可給予一次性求職補(bǔ)貼，所需資金按照規(guī)定列入就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及操作辦法由市人力社保局、市教委、市財(cái)政局根據(jù)中央有關(guān)政策精神另行研究確定。

（十七）促進(jìn)少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)。各區(qū)縣、各高校要高度重視少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，給予必要的幫扶與指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。積極面向本市承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的西藏拉薩、青海玉樹(shù)、新疆和田地區(qū)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)口援助工作，將到本市求職的對(duì)口支援地區(qū)高校畢業(yè)生納入就業(yè)扶持政策范圍。

六、大力促進(jìn)就業(yè)公平

（十八）營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境。用人單位招用人員、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書(shū)發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。規(guī)范國(guó)有單位招聘行為，完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)招聘活動(dòng)監(jiān)管，切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

（十九）加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)。大力開(kāi)展人力資源市場(chǎng)清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法人力資源中介和招聘過(guò)程中的各類欺詐行為，及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。做好對(duì)各類企業(yè)在勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)監(jiān)察工作，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。

（二十）深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革。進(jìn)一步改革以就業(yè)手續(xù)辦理和人事檔案接轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的高校畢業(yè)生就業(yè)體制，優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。已在京就業(yè)北京生源高校畢業(yè)生調(diào)整工作的，可不辦理調(diào)整改派手續(xù)，工作變動(dòng)時(shí)，可按照人員調(diào)動(dòng)程序辦理人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)。北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)后，除進(jìn)入事業(yè)單位就業(yè)的情況以外，不統(tǒng)一要求填寫(xiě)《畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期考核鑒定表》，不統(tǒng)一要求辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)。對(duì)于北京生源農(nóng)業(yè)戶籍高校畢業(yè)生，各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定為其提供人事檔案托管服務(wù)。

七、推動(dòng)高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

（二十一）深入推動(dòng)教育體制改革。要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，合理確定普通教育與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模，改善人力資源供給結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，逐步建立高校教學(xué)質(zhì)量外部考評(píng)機(jī)制，指導(dǎo)高校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，完善相關(guān)政策和激勵(lì)措施，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

（二十二）以社會(huì)需求為指導(dǎo)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生需求的前瞻性研究，建立健全高校畢業(yè)生需求預(yù)測(cè)和發(fā)布制度，每年在全市范圍內(nèi)征集發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)崗位需求數(shù)據(jù)，與生源供給情況進(jìn)行對(duì)比分析。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接機(jī)制，超前部署重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求和就業(yè)的良性互動(dòng)。教育部門(mén)和高校要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加大學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究，對(duì)就業(yè)狀況不佳的專業(yè)要客觀分析，區(qū)別情況采取有力措施予以調(diào)整。

八、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十三）明確責(zé)任目標(biāo)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)、各高校要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，實(shí)施“一把手”工程，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，完善工作機(jī)制和措施，加強(qiáng)工作考核和督查。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力建設(shè)一支高校畢業(yè)生就業(yè)工作專職隊(duì)伍，全面提升服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作效能。將高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況列入政府政績(jī)考核內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)督查考核，確保實(shí)現(xiàn)北京生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%、有就業(yè)意愿的北京生源困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年全部有就業(yè)崗位的目標(biāo)。

（二十四）加強(qiáng)分工協(xié)作。要充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)人力社保部門(mén)要牽頭做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，把高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)分解細(xì)化，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。教育部門(mén)要指導(dǎo)各高校積極開(kāi)展在校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。財(cái)政部門(mén)要將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi)。其他相關(guān)部門(mén)和單位要立足自身職能，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí)工作。各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，同時(shí)要研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。

（二十五）加大宣傳力度。利用各類媒體積極宣傳國(guó)家及本市高校畢業(yè)生就業(yè)政策，樹(shù)立和宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立正確的就業(yè)觀和成才觀，將個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中，到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)、到中西部地區(qū)、到祖國(guó)最需要的地方成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)。引導(dǎo)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生主動(dòng)登記，主動(dòng)尋求就業(yè)指導(dǎo)和幫助。積極宣傳用人單位在接收高校畢業(yè)生方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)用人單位樹(shù)立正確的人才觀和用人觀，營(yíng)造全社會(huì)共同促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的良好環(huán)境。