各市、縣(區(qū))人力資源社會保障(勞動保障)局,寧東基地管委會,中央駐寧企業(yè):
根據(jù)《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第17號),結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織提出如下意見。
一、企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的種類及規(guī)模
企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織包括企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議調(diào)解小組和勞動爭議調(diào)解員。
(一)勞動爭議調(diào)解委員會。用工在50人以上(含50人)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動爭議調(diào)解委員會。
勞動爭議調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,一般由6至12人組成。
勞動者代表主要是指企業(yè)工會組成人員和勞動者推薦人員,企業(yè)代表是指企業(yè)負責(zé)人指定人員或董事會推薦人員,勞動者代表人數(shù)和企業(yè)代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。
勞動爭議調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)主任1名,副主任1至3名,主任、副主任人選應(yīng)當(dāng)在勞動爭議調(diào)解委員會成員中產(chǎn)生。主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。副主任由勞動爭議調(diào)解委員會選舉產(chǎn)生。
勞動爭議調(diào)解委員會可掛靠在企業(yè)人力資源管理部門或工會組織。有條件的企業(yè)應(yīng)為勞動爭議調(diào)解委員會配備專職或兼職工作人員。
(二)勞動爭議調(diào)解小組。各類商會(協(xié)會)、各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)應(yīng)當(dāng)建立勞動爭議調(diào)解小組。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會可根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立勞動爭議調(diào)解小組。
勞動爭議調(diào)解小組一般由3至5人組成,商會(協(xié)會)會長或勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)負責(zé)人擔(dān)任勞動爭議調(diào)解小組組長,商會(協(xié)會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)專職人員為勞動爭議調(diào)解小組成員。
(三)勞動爭議調(diào)解員。用工在20人以上(含20人)、50人以下的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立勞動爭議調(diào)解員,聘任1至3名專(兼)職調(diào)解員,負責(zé)本企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解員一般由企業(yè)工會組成人員、負責(zé)人力資源管理工作的人員或職工大會推薦的人員擔(dān)任。
用工在20人以下的企業(yè)原則上不設(shè)立勞動爭議調(diào)解員,但要依托行業(yè)性、區(qū)域性商會(協(xié)會)勞動爭議調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動爭議調(diào)解組織以及轄區(qū)勞動人事爭議仲裁機構(gòu)化解勞動爭議。
二、勞動爭議調(diào)解委員會(調(diào)解小組)職責(zé)
(一)宣傳人力資源社會保障法律、法規(guī)和政策;
(二)對本企業(yè)(行業(yè)、轄區(qū))發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解;
(三)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行;
(四)聘任、解聘和管理調(diào)解員;
(五)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)(行業(yè))勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題;
(六)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案;
(七)協(xié)助企業(yè)(行業(yè))建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制。
三、勞動爭議調(diào)解員職責(zé)和權(quán)利
(一)關(guān)注本企業(yè)(行業(yè)、轄區(qū))勞動關(guān)系狀況,及時向勞動爭議調(diào)解委員會(調(diào)解小組)或本單位報告;
(二)接受勞動爭議調(diào)解委員會(調(diào)解小組)或本單位指派,調(diào)解勞動爭議案件;
(三)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行;
(四)完成勞動爭議調(diào)解委員會(調(diào)解小組)或本單位交辦的其他工作。
勞動爭議調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常工作出勤對待。
四、勞動爭議調(diào)解員的聘任和管理
企業(yè)、商會(協(xié)會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)勞動爭議調(diào)解委員會(調(diào)解小組)成員均為調(diào)解員。勞動爭議調(diào)解委員會(調(diào)解小組)根據(jù)工作需要可以在本企業(yè)、商會(協(xié)會)、勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)工作人員中另外聘任調(diào)解員。設(shè)立勞動爭議調(diào)解員的企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部工作人員中聘任調(diào)解員。
調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時,勞動爭議調(diào)解委員會(調(diào)解小組)或企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
調(diào)解員實行持證上崗制度。調(diào)解員證由人力資源和社會保障部統(tǒng)一發(fā)放。調(diào)解員證申領(lǐng)發(fā)放工作另行安排。
各級人力資源社會保障部門要積極會同同級工會、工商業(yè)聯(lián)合會做好企業(yè)、商會(協(xié)會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)、檢查驗收和統(tǒng)計分析等工作。指導(dǎo)企業(yè)、商會(協(xié)會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)按程序和要求成立勞動爭議調(diào)解組織,印發(fā)、公布建立勞動爭議調(diào)解組織的相關(guān)文件,并及時進行備案;指導(dǎo)企業(yè)、商會(協(xié)會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)設(shè)立專用調(diào)解室,懸掛調(diào)解機構(gòu)、調(diào)解室標(biāo)牌,張?zhí){(diào)解工作程序、調(diào)解組織及調(diào)解員職責(zé)等硬件設(shè)施建設(shè);協(xié)調(diào)企業(yè)、商會(協(xié)會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)將勞動爭議調(diào)解工作經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算;督促建立調(diào)解組織的企業(yè)、商會(協(xié)會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)所(民生服務(wù)中心)及時啟用調(diào)解組織公章并開展調(diào)解工作等。
附件:1.勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)人力資源社會保障廳
2013年5月17日
勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織建設(shè)方面
1、有成立勞動爭議調(diào)解委員會的文件。在車間、工段、班組建立調(diào)解小組的企業(yè),要有成立調(diào)解小組的有關(guān)文件。
2、有明確調(diào)解組織工作職責(zé)的相關(guān)文件。
3、有勞動爭議調(diào)解委員會辦公場所,配備必要的辦公設(shè)備并懸掛機構(gòu)標(biāo)牌。辦公場所內(nèi)張?zhí)麆趧訝幾h調(diào)解委員會工作職責(zé)、工作流程等。
4、有專用的調(diào)解室并懸掛標(biāo)牌,調(diào)解室內(nèi)設(shè)施要有利于開展調(diào)解工作,并張?zhí){(diào)解員職責(zé)等。
5、勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)情況的相關(guān)文件向人社部門進行備案。
6、有企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會公章。
7、企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算。
(二)制度建設(shè)方面
1、有處理勞動爭議預(yù)案。
2、有調(diào)解員聘任、培訓(xùn)、使用、解聘等管理制度規(guī)定。
3、有勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作相關(guān)規(guī)定,包括受理范圍、調(diào)解須知、調(diào)解程序和調(diào)解登記(臺帳)、檔案管理、統(tǒng)計報告等規(guī)定。
4、有與當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)建立日常工作聯(lián)系的機制和資料。
(三)隊伍建設(shè)方面
1、有勞動爭議調(diào)解委員會聘任調(diào)解員的文件。
2、有調(diào)解員花名冊并向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。
3、有調(diào)解員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃等相關(guān)資料。
4、積極組織、參加相關(guān)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(四)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作方面
1、定期在企業(yè)中開展人力資源社會保障法律、法規(guī)和政策宣傳培訓(xùn)。
2、協(xié)調(diào)企業(yè)做好履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行規(guī)章制度過程中出現(xiàn)的矛盾問題。
3、參與企業(yè)涉及職工利益政策的制定。
4、協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制。
5、建立勞資雙方溝通協(xié)商制度。
6、依據(jù)法規(guī)制度和政策規(guī)定對發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解。
7、對重大疑難勞動爭議主動與當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)化解。
8、調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容完整,寫明雙方當(dāng)事人基本信息、調(diào)解請求、調(diào)解結(jié)果、協(xié)議履行等情況。
9、調(diào)解檔案管理正規(guī),相關(guān)材料裝訂齊全,保存期限在2年以上。
二、勞動爭議調(diào)解小組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織建設(shè)方面
1、有成立勞動爭議調(diào)解小組文件并向人社部門進行備案。
2、有明確調(diào)解組織工作職責(zé)的專門文件。
3、有勞動爭議調(diào)解小組辦公場所并配備必要的辦公設(shè)備、懸掛機構(gòu)標(biāo)牌。辦公場所內(nèi)張?zhí)麆趧訝幾h調(diào)解小組工作職責(zé)、工作流程等。
4、有專用的調(diào)解室并懸掛標(biāo)牌,室內(nèi)張?zhí){(diào)解員職責(zé)等。
5、在勞動爭議調(diào)解小組辦公場所所在的門廳、樓層等明顯位置設(shè)置指示牌等。
6、有勞動爭議調(diào)解小組公章。
7、勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作經(jīng)費列入預(yù)算。
(二)制度建設(shè)方面
1、有調(diào)解員聘任、培訓(xùn)、使用、解聘等管理制度。
2、有勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作相關(guān)規(guī)定,包括受理范圍、調(diào)解須知、調(diào)解程序和調(diào)解登記(臺帳)、檔案管理、統(tǒng)計報告等規(guī)定。
3、有與當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)建立日常工作聯(lián)系的機制和資料。
(三)隊伍建設(shè)方面
1、有勞動爭議調(diào)解小組聘任調(diào)解員的文件。
2、有調(diào)解員花名冊并向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。
3、有調(diào)解員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃,積極參加相關(guān)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(四)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作方面
1、向企業(yè)宣傳人力資源社會保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
2、協(xié)助企業(yè)解決在履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的矛盾問題。
3、依據(jù)法規(guī)制度和政策規(guī)定對勞動爭議進行調(diào)解。
4、對重大疑難勞動爭議主動與當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)化解。
5、調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容完整,寫明雙方當(dāng)事人基本信息、調(diào)解請求、調(diào)解結(jié)果、協(xié)議履行等情況。
6、調(diào)解檔案管理正規(guī),相關(guān)材料裝訂齊全,保存期限在2年以上。
三、勞動爭議調(diào)解員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織建設(shè)方面
1、有企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解員制度的有關(guān)文件,并向人社部門進行備案。
2、有調(diào)解室并懸掛標(biāo)牌,室內(nèi)張?zhí){(diào)解員職責(zé)、工作流程等相關(guān)制度。
3、有企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作經(jīng)費。
(二)制度建設(shè)方面
1、有處理勞動爭議程序、方法和措施,有處理發(fā)生重大勞動爭議預(yù)案。
2、有明確聘任調(diào)解員及對調(diào)解員管理的辦法、制度。
3、建立勞動爭議調(diào)解登記(臺帳)、檔案管理、統(tǒng)計報告等規(guī)定。
4、有與當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)建立工作聯(lián)系的機制及資料。
(三)隊伍建設(shè)方面
1、有企業(yè)聘任調(diào)解員的文件。
2、有調(diào)解員花名冊并向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。
3、積極參加相關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(四)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作方面
1、在企業(yè)中開展人力資源社會保障法律、法規(guī)和政策宣傳。
2、向企業(yè)提出有關(guān)依法規(guī)范用工等方面的意見建議。
3、依據(jù)法規(guī)制度和政策規(guī)定對勞動爭議進行調(diào)解。
4、主動與當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)協(xié)調(diào)化解勞動爭議事項。
5、調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容完整,寫明雙方當(dāng)事人基本信息、調(diào)解請求、調(diào)解結(jié)果、協(xié)議履行等情況。
6、調(diào)解檔案管理正規(guī),相關(guān)材料裝訂齊全,保存期限在2年以上。
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