各區(qū)、市委組織部、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、公安局、教育（體）局：

根據(jù)青島市委、市政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施“青島英才211計(jì)劃”加快推進(jìn)“百萬(wàn)人才集聚行動(dòng)”的意見(jiàn)》（青辦發(fā)〔2012〕19號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我市大學(xué)生人才儲(chǔ)備計(jì)劃有關(guān)工作通知如下：

一、儲(chǔ)備對(duì)象

（一）國(guó)內(nèi)普通高校全日制統(tǒng)招派遣期內(nèi)本科以上學(xué)歷未就業(yè)大學(xué)生；

（二）在國(guó)(境)外取得本科以上學(xué)歷，經(jīng)國(guó)家教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的畢業(yè)5年內(nèi)的未就業(yè)大學(xué)生。

二、儲(chǔ)備方式

市大學(xué)生人才儲(chǔ)備中心設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)、市設(shè)立大學(xué)生人才儲(chǔ)備分中心。儲(chǔ)備對(duì)象與各人才儲(chǔ)備（分）中心指定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂儲(chǔ)備協(xié)議。其中，派遣期內(nèi)非師范類畢業(yè)生登錄“青島市高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”，師范類畢業(yè)生登錄“山東省教育廳高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”簽約，簽約后納入我市儲(chǔ)備人才管理，符合條件的大學(xué)生只能接受一次人才儲(chǔ)備服務(wù)且儲(chǔ)備期最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。參軍入伍、繼續(xù)升學(xué)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、出國(guó)定居和返回原籍等情況按規(guī)定退出儲(chǔ)備；有違法犯罪行為的，儲(chǔ)備協(xié)議自動(dòng)解除。

三、優(yōu)惠政策

（一）人才服務(wù)

儲(chǔ)備中心為擬到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的儲(chǔ)備人才提供崗位對(duì)接、求職登記、信息發(fā)布、就業(yè)（見(jiàn)習(xí)）崗位推薦、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃咨詢等公共就業(yè)人才服務(wù)，協(xié)助儲(chǔ)備人才落實(shí)我市各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，幫助儲(chǔ)備人才盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。具有職業(yè)介紹資質(zhì)承擔(dān)儲(chǔ)備服務(wù)任務(wù)的人力資源公司，通過(guò)免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，推介儲(chǔ)備人才與本市用人單位簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)的，按成功介紹就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（二）戶檔管理

1.戶籍管理

對(duì)納入儲(chǔ)備的研究生學(xué)歷高校畢業(yè)生和國(guó)家教育部“211工程”、“985工程”高校本科學(xué)歷畢業(yè)生，可實(shí)行先落戶后就業(yè)的政策。

（1）落戶程序

符合落戶條件的畢業(yè)生需提供以下材料：

①報(bào)到證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件；

②落戶人員居民身份證復(fù)印件（無(wú)青島市第二代居民身份證復(fù)印件者需提供中華人民共和國(guó)第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)）；

③戶口遷移證（市外遷移）、戶籍證明（市內(nèi)遷移）；

④與儲(chǔ)備中心簽訂的服務(wù)協(xié)議；

⑤落戶人在青實(shí)際居住地址證明（房產(chǎn)證或租房證明或單位提供的居住單位宿舍證明或居住親屬家中的親屬戶口本及戶主證明，落戶人根據(jù)實(shí)際情況出具）；

⑥《集體戶口管理協(xié)議書(shū)》（4份）；

⑦《集體戶單位落戶人員入戶審批表》（3份）；

⑧一寸彩色免冠照片2張。

（2）戶籍管理

各人才儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)為畢業(yè)生辦理落戶青島的相關(guān)手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定配合畢業(yè)生出具與戶籍有關(guān)的證明材料。在儲(chǔ)備期內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的，須及時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。儲(chǔ)備期滿后未就業(yè)的須在一個(gè)月內(nèi)辦理戶口遷出手續(xù)，未按規(guī)定時(shí)間將戶口遷出的，由各人才儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)將其戶口關(guān)系遷至生源地，各人才儲(chǔ)備中心不再為其提供戶籍管理相關(guān)服務(wù)。

2.檔案、黨組織關(guān)系管理

畢業(yè)生簽訂儲(chǔ)備協(xié)議后，可將個(gè)人檔案及黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至各人才儲(chǔ)備中心托管。各人才儲(chǔ)備中心為儲(chǔ)備人才提供人事關(guān)系、檔案托管、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等服務(wù)，儲(chǔ)備期一年內(nèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定配合儲(chǔ)備人才出具與檔案相關(guān)的證明材料。

儲(chǔ)備人才落實(shí)就業(yè)單位后，應(yīng)及時(shí)辦理派遣就業(yè)手續(xù)，按照檔案提取規(guī)定，辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，并將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至接收單位或單位人事代理部門的黨委組織。儲(chǔ)備期滿后未落實(shí)就業(yè)單位的，須在一個(gè)月內(nèi)辦理檔案、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。未按規(guī)定時(shí)間將檔案轉(zhuǎn)出的，由各人才儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)將其檔案退回生源地，各人才儲(chǔ)備中心不再為其提供檔案管理相關(guān)服務(wù)。

（三）能力培訓(xùn)

儲(chǔ)備人才可參加一次財(cái)政補(bǔ)貼的綜合職業(yè)能力培訓(xùn)，駐青高校應(yīng)屆畢業(yè)生、畢業(yè)5年內(nèi)未就業(yè)的青島籍高校畢業(yè)生還可免費(fèi)參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。市本級(jí)組織的上述培訓(xùn)項(xiàng)目，補(bǔ)貼資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；各區(qū)、市組織的，由各區(qū)、市財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體組織實(shí)施及資金撥付程序按照《關(guān)于開(kāi)展高校畢業(yè)生綜合職業(yè)能力培訓(xùn)工作的通知》（青人社字〔2012〕37號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（青人社發(fā)〔2011〕2號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。其中，畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)本市戶籍高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)駐青普通高校未就業(yè)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，可由各儲(chǔ)備中心優(yōu)先推薦參加我市就業(yè)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)，給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，具體實(shí)施按照《高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)基地管理辦法（試行）》（青人社字〔2010〕122號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施2012年駐青高校畢業(yè)生“留青行動(dòng)”的通知》（青人社字〔2012〕48號(hào)）文件執(zhí)行。

（四）事業(yè)單位崗位見(jiàn)習(xí)

1.組織實(shí)施

納入儲(chǔ)備的博士、碩士研究生可申請(qǐng)進(jìn)入事業(yè)單位人才儲(chǔ)備崗位見(jiàn)習(xí)。全市年度安排儲(chǔ)備人才事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)1000人，市級(jí)事業(yè)單位500人，各區(qū)、市事業(yè)單位500人。其中，市南區(qū)、市北區(qū)各90人，李滄區(qū)85人，嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各70人，黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市各5人。擬用人單位于每年6月、12月向本級(jí)區(qū)、市人力資源社會(huì)保障部門提出見(jiàn)習(xí)崗位需求計(jì)劃，區(qū)、市匯總后報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審批。事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)工作，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織招聘、考核選拔、備案配置和退出管理。

2.見(jiàn)習(xí)期限

事業(yè)單位儲(chǔ)備崗位見(jiàn)習(xí)期為3個(gè)月,經(jīng)用人單位和見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生雙方協(xié)商同意并報(bào)本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)備案后可延至6個(gè)月。各用人單位負(fù)責(zé)見(jiàn)習(xí)人員工作安排并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期間，可參加事業(yè)單位招考或通過(guò)市場(chǎng)求職擇業(yè)，落實(shí)就業(yè)單位后，見(jiàn)習(xí)協(xié)議自動(dòng)解除。

3.崗位待遇

畢業(yè)生在事業(yè)單位人才儲(chǔ)備崗位見(jiàn)習(xí)期間，按照我市公益性崗位商業(yè)綜合保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和辦理渠道，統(tǒng)一購(gòu)買商業(yè)綜合保險(xiǎn)；按照我市就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法發(fā)放見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。

4.資金來(lái)源及撥付程序

見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼和商業(yè)綜合保險(xiǎn)費(fèi)從各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金列支，其中，市屬事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼和商業(yè)綜合保險(xiǎn)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；各區(qū)、市事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼和商業(yè)綜合保險(xiǎn)費(fèi)由各區(qū)、市財(cái)政負(fù)擔(dān)。商業(yè)綜合保險(xiǎn)費(fèi)每人50元，由市人社局組織各區(qū)、市進(jìn)行保險(xiǎn)簽約和繳費(fèi)。事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作辦公室負(fù)責(zé)申請(qǐng)，并填報(bào)《青島市事業(yè)單位儲(chǔ)備人才商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》（附件 1）和《青島市事業(yè)單位儲(chǔ)備人才商業(yè)綜合保險(xiǎn)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》（附件 2），報(bào)本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審批、本級(jí)財(cái)政部門審核后撥付保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼由用人單位墊付按月發(fā)放，用人單位每年1月、7月填報(bào)《青島市事業(yè)單位儲(chǔ)備人才見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件 3），經(jīng)各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作辦公室審核匯總后報(bào)本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審批、本級(jí)財(cái)政部門審核后撥付人社部門，由人社部門撥付各用人單位。

（五）創(chuàng)業(yè)扶持

儲(chǔ)備人才在我市從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，可按現(xiàn)行政策申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、自謀職業(yè)扶持金、小額擔(dān)保貸款及貸款貼息等政策扶持。入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地可享受第1年100%、第2年50%、第3年30%房租減免優(yōu)惠，并根據(jù)經(jīng)營(yíng)收入、納稅情況、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況，由孵化基地所在區(qū)、市給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。儲(chǔ)備人才創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，按照《青島市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（青政發(fā)〔2012〕46號(hào)）給予扶持。

（六）房租補(bǔ)貼及生活補(bǔ)助

1.企業(yè)招用儲(chǔ)備人才房租補(bǔ)貼

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）內(nèi)入駐企業(yè)招用儲(chǔ)備人才，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上，每招用1人，給予企業(yè)最高1000元的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金不超過(guò)企業(yè)實(shí)際繳納房租數(shù)額。

（1）申請(qǐng)

企業(yè)每招用1名儲(chǔ)備人才只享受一次房租補(bǔ)貼，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)儲(chǔ)備人才應(yīng)實(shí)際在崗。符合條件的企業(yè)每年1月、7月向孵化基地管理部門提出房租補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下材料：

①招用儲(chǔ)備人才房租補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

②企業(yè)與孵化基地簽訂的入駐協(xié)議或孵化協(xié)議；

③企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

④企業(yè)招用儲(chǔ)備人才備案花名冊(cè)復(fù)印件；

⑤企業(yè)與儲(chǔ)備人才簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

⑥企業(yè)為招用儲(chǔ)備人才繳納社會(huì)保險(xiǎn)的有效憑證；

⑦儲(chǔ)備人才與人才儲(chǔ)備中心簽訂的服務(wù)協(xié)議復(fù)印件；

⑧企業(yè)繳納房租發(fā)票。

（2）審核審批

區(qū)、市孵化基地對(duì)提報(bào)申請(qǐng)初審匯總后，報(bào)本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審批。市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心和駐青高校孵化基地初審匯總后，報(bào)市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

（3）資金來(lái)源及撥付程序

企業(yè)招用儲(chǔ)備人才房租補(bǔ)貼從各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金列支，其中，市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心和駐青高校孵化基地入駐企業(yè)的房租補(bǔ)貼，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)；各區(qū)、市創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)的房租補(bǔ)貼，由所在區(qū)、市財(cái)政負(fù)擔(dān)。市本級(jí)補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門撥付市人力資源社會(huì)保障部門，由市人力資源社會(huì)保障部門撥付各孵化基地。各區(qū)、市補(bǔ)貼資金，由區(qū)、市財(cái)政部門撥付人力資源社會(huì)保障部門，由人力資源社會(huì)保障部門撥付各孵化基地。

2.研究生住房補(bǔ)貼

進(jìn)入人才儲(chǔ)備中心的博士、碩士研究生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，在見(jiàn)習(xí)期即可享受研究生住房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為博士600元/月，碩士400元/月，在青就業(yè)后連續(xù)計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。具體實(shí)施辦法按照《關(guān)于在青就業(yè)研究生申領(lǐng)住房補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的通知》（青人社字〔2012〕121號(hào)）執(zhí)行。

3.未就業(yè)生活補(bǔ)助

儲(chǔ)備人才在簽訂儲(chǔ)備協(xié)議半年后仍未就業(yè)的（見(jiàn)習(xí)期除外），自儲(chǔ)備期第7個(gè)月起，給予儲(chǔ)備人才每月310元的生活補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)6個(gè)月。

（1）補(bǔ)助申報(bào)

符合申領(lǐng)條件的儲(chǔ)備人才每月1-15日到各人才儲(chǔ)備中心申報(bào)上月生活補(bǔ)助，逾期不補(bǔ)。生活補(bǔ)助費(fèi)須由本人申領(lǐng)并提交身份證及就業(yè)報(bào)到證原件、復(fù)印件。

（2）補(bǔ)助審核

各人才儲(chǔ)備中心應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行查詢和核對(duì)。審核無(wú)誤后匯總報(bào)區(qū)、市人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行復(fù)審,區(qū)、市人力資源社會(huì)保障部門報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審批備案。

（3）資金來(lái)源及撥付程序

未就業(yè)生活補(bǔ)助從各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金列支，其中，市人才儲(chǔ)備中心大學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，各區(qū)、市人才儲(chǔ)備分中心大學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)由所屬區(qū)、市財(cái)政負(fù)擔(dān)。人力資源社會(huì)保障部門審批備案后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核，財(cái)政部門將補(bǔ)助資金撥付人力資源社會(huì)保障部門，由人力資源社會(huì)保障部門撥付各儲(chǔ)備中心，儲(chǔ)備中心組織發(fā)放。

七、監(jiān)督檢查

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要密切配合，定期或不定期對(duì)人才儲(chǔ)備政策資金管理使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，共同研究解決就業(yè)專項(xiàng)資金使用過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，并自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)使用資金及虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)查實(shí)，除追繳補(bǔ)貼資金外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

大學(xué)生人才儲(chǔ)備工作已列入高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)績(jī)效考核。各區(qū)、市要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專門工作計(jì)劃，明確任務(wù)分工和要求，落實(shí)資金保障，安排專職人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)全市為儲(chǔ)備人才提供服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定。各區(qū)、市要按照統(tǒng)一要求篩選具有從事人力資源相關(guān)服務(wù)資質(zhì)、社會(huì)聲譽(yù)好、管理規(guī)范的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為儲(chǔ)備人才提供全方位服務(wù)，確保完成全年的儲(chǔ)備任務(wù)，促使其盡快在青就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要定期對(duì)各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)出現(xiàn)亂收費(fèi)、儲(chǔ)備畢業(yè)生就業(yè)率較低、弄虛作假等情況的，一經(jīng)查實(shí)，除依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，要撤銷其開(kāi)展人才儲(chǔ)備服務(wù)工作的資格。

九、附則

本通知由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋；本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3年。

附件：1.《青島市事業(yè)單位儲(chǔ)備人才商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》

2.《青島市事業(yè)單位儲(chǔ)備人才商業(yè)綜合保險(xiǎn)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》

3.《青島市事業(yè)單位儲(chǔ)備人才見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

4. 《招用儲(chǔ)備人才房租補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

2013年3月30日