各市人力資源和社會(huì)保障局，中央駐晉及省屬用人單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法（修訂）》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，結(jié)合我省“促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長”的目標(biāo)任務(wù)，省人社廳決定從2013年7月1日起在全省組織開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查百日行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)）。具體實(shí)施方案如下：

一、檢查的范圍和內(nèi)容

專項(xiàng)檢查的范圍：各類用人單位。重點(diǎn)是勞務(wù)派遣單位和使用勞務(wù)派遣工的用工單位；招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲企業(yè)；吸納大學(xué)生就業(yè)較多的電子、汽車、房地產(chǎn)銷售及維修加工企業(yè)和其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)等。

專項(xiàng)檢查內(nèi)容：

1、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；

2、遵守禁止使用童工規(guī)定及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況；

3、帶薪年休假規(guī)定落實(shí)情況；

4、特殊崗位執(zhí)行高溫補(bǔ)貼規(guī)定情況（按照最新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；

5、開展工資集體協(xié)商及落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線情況；

6、國有及國有控股企業(yè)新招錄人員信息公開情況；

7、勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣法律規(guī)定情況。包括派遣崗位、勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動(dòng)合同、被派遣勞動(dòng)者與用工單位勞動(dòng)者同工同酬及有無用人單位自設(shè)勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者等情況；

8、對(duì)全省5月份開展的執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行回頭看；

9、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況。

二、檢查方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（2013年7月1日至7月15日）。

各級(jí)、各單位要將此次專項(xiàng)行動(dòng)做為開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)具體措施，集中時(shí)間從7月1日至7月5日在全省展開廣泛宣傳，做到“電視有影、電臺(tái)有聲、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙媒體有字”，人社系統(tǒng)要向用人單位開展送法上門活動(dòng)，幫助用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工管理，樹立守法誠信理念。同時(shí)教育勞動(dòng)者提高運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。在此階段，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要做好部署工作督促用人單位對(duì)2013年1月以來勞動(dòng)用工和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況認(rèn)真開展自查，主動(dòng)糾正存在的問題。

（二）執(zhí)法檢查階段（2013年7月16日至9月20日）。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要組成執(zhí)法檢查組，集中力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的用人單位按照網(wǎng)格責(zé)任要求進(jìn)行全面檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

對(duì)中央駐晉及省屬用人單位，要求在7月6日至7月10日組織進(jìn)行自查。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)各網(wǎng)格責(zé)任人要對(duì)網(wǎng)格區(qū)域的企業(yè)做好全面的檢查。

（三）督查總結(jié)階段（2013年9月20日至9月30日）。

各市人力資源和社會(huì)保障部門要在8月10日前對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行中期分析匯總，上報(bào)省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)）；9月30日前對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全面情況進(jìn)行分析匯總，梳理存在的問題，提出解決問題的對(duì)策及相關(guān)建議，并及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)書面總結(jié)報(bào)省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)）。督查時(shí)間及要求另行通知。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織。

各市人力資源和社會(huì)保障局要從以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)出發(fā)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。

為保證活動(dòng)的順利推進(jìn)省人力資源和社會(huì)保障廳成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

組 長：康繼峰 省人社廳副巡視員

成 員：王 濤 省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)）副局長兼總隊(duì)長

李小珠 省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)）局長

常志峰 省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處處長

武建國 省人社廳工資福利處副處長

楊 軍 省就業(yè)服務(wù)局副局長

宋恩魁 省社會(huì)保險(xiǎn)局黨委副書記

宋在平 省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)）副局長

武托萍 省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)）副總隊(duì)長

楊優(yōu)天 省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)）副總隊(duì)長

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局（總隊(duì)），辦公室主任由王濤兼任。

（二）認(rèn)真檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。

各地要抽調(diào)人員，充實(shí)一線檢查隊(duì)伍，集中力量認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查，摸清本地企業(yè)用工情況，特別是勞務(wù)派遣用工情況，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，督促企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)同工同酬。對(duì)存在問題的用人單位，要依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊非法用工行為。情節(jié)嚴(yán)重的，在依法處理的同時(shí)，還要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《山西省用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為實(shí)施社會(huì)公布暫行規(guī)定》（晉勞社廳發(fā)[2007]152號(hào)）等有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

（三）推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)防違法行為的長效機(jī)制落實(shí)。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地要積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面建立對(duì)企業(yè)用工情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分類監(jiān)管。同時(shí)，建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資支付保證金制度等，逐步建立并推動(dòng)維護(hù)職工合法權(quán)益長效機(jī)制的落實(shí)。

（四）認(rèn)真做好相關(guān)材料報(bào)送和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)毓ぷ鲃?dòng)態(tài)、重要情況和典型案例。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)做法，完善長效機(jī)制，鞏固清查成果。各市的總結(jié)要分別于8月10日和9月30日前將中期匯總材料和全面總結(jié)材料（總體情況、主要做法、檢查效果、存在的主要問題、工作建議及典型案例等）和統(tǒng)計(jì)表報(bào)省廳專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

聯(lián) 系 人：樊帥飛 羅 鵬

聯(lián)系電話：0351-3188526

電子郵箱：sxsldbzjc@163.com

附件:山西省勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查百日行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

2013年6月24日