各市人力資源和社會保障局、工會組織、企聯(lián)/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián),各用人單位:
休息權(quán)是中國憲法規(guī)定的公民權(quán)利,勞動者應(yīng)當平等享有。國家高度重視帶薪年休假制度建設(shè),近年來先后頒布出臺了《帶薪年休假條例》和《帶薪年休假實施辦法》,建立健全了職工帶薪年休假制度,為勞動者依法享受休假權(quán)利提供了制度支撐。但從實際情況來看,部分企業(yè)、團體以及有雇工的個體工商戶沒有落實年休假,部分單位職工因工作需要未能享受年休假的,也沒有得到相應(yīng)的經(jīng)濟待遇。為進一步推動職工帶薪年休假落實,切實維護勞動者自身利益,就有關(guān)事宜通知如下:
一、實行帶薪年休假制度,是國家賦予勞動者一項重要福利,是保障勞動者體面勞動,促進勞動者身心健康,實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的實際舉措,也是社會發(fā)展進步的重要表現(xiàn),對于提高工作效率,轉(zhuǎn)變用人單位管理方式、構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。各用人單位要高度重視此項工作,切實提高思想認識,自覺貫徹落實有關(guān)規(guī)定,要從關(guān)心群眾生活、維護職工合法權(quán)益的高度出發(fā),加強勞動管理,通過與工會或職工代表平等協(xié)商,制訂本單位職工落實帶薪年休假制度的具體辦法,并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,統(tǒng)籌安排職工年休假計劃,切實保障職工的帶薪年休假權(quán)利。
二、用人單位應(yīng)當鼓勵職工個人依法享受帶薪年休假,支持職工與法定節(jié)假日相結(jié)合,實行彈性休假安排。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)的,單位應(yīng)按照其日工資收入(除加班費外的全部工資性收入)的300%支付工資報酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入;如單位安排職工年休假,因本人原因不休年休假的,單位原則上只支付其正常工作期間的工資收入。
三、山西省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個體工商戶等用人單位,要將本單位年休假制度相關(guān)條款列為勞動合同、集體合同必備內(nèi)容,嚴格執(zhí)行,確保職工享受年休假的權(quán)利。
四、各級工會組織要依法維護職工的年休假權(quán)利,充分發(fā)揮職工代表大會作用。要進一步規(guī)范企業(yè)職代會內(nèi)容,將帶薪年休假制度計劃列入職代會專題議案。要積極調(diào)解勞資雙方在落實帶薪年休假過程中產(chǎn)生的勞動爭議,切實維護職工的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
五、各級人力資源社會保障部門要對企業(yè)落實職工帶薪年休假制度加強政策指導(dǎo)和日常監(jiān)管。要將企業(yè)執(zhí)行年休假情況納入企業(yè)勞動保障年檢內(nèi)容,加強對用人單位執(zhí)行年休假制度的監(jiān)督檢查。要會同有關(guān)部門每年至少開展一次專項執(zhí)法檢查,加強日常勞動保障監(jiān)察。要暢通舉報投訴渠道,限時辦理涉及年休假糾紛的案件。對未按規(guī)定安排職工年休假且不給予年休假工資報酬的單位,各級勞動監(jiān)察部門要按照《職工帶薪年休假條例》和《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》的規(guī)定予以處罰;對拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報酬、賠償金行政處理決定的,由人力資源社會保障行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
要加強企業(yè)集體合同審查工作,特別要關(guān)注企業(yè)年休假制度情況,對未將年休假列入集體合同的,應(yīng)要求其改正,確保職工享受年休假的權(quán)利。
要采用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體形式,大力宣傳職工帶薪年休假的相關(guān)政策法規(guī)和重要意義,引導(dǎo)社會形成正確的休假意識和促進職工年休假制度落實的社會氛圍。
山西省人力資源和社會保障廳
山西省總工會
山西省企業(yè)聯(lián)合會/山西省企業(yè)家協(xié)會
山西省工商業(yè)聯(lián)合會
2013年6月3日