各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局），國務院有關部門（行業(yè)組織、集團公司）人事勞動保障工作機構：

根據(jù)《2013年人力資源和社會保障工作要點》和《2013年職業(yè)能力建設工作要點》，我們研究起草了《2013年職業(yè)技能鑒定工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合本地區(qū)、本部門（行業(yè)組織、集團公司）實際，對今年的職業(yè)技能鑒定工作作出相應安排，并認真抓好落實。

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職業(yè)能力建設司? ???????? 職業(yè)技能鑒定中心

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2013年5月28日

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2013年職業(yè)技能鑒定工作要點

2013年職業(yè)技能鑒定工作的總體思路是：貫徹落實十八大和十八屆二中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以促進更高質量就業(yè)和建設更高水平技能人才隊伍為宗旨,重點做好技能人員職業(yè)資格管理改革工作，進一步提高職業(yè)技能鑒定質量，夯實職業(yè)技能鑒定基礎工作，切實推動職業(yè)資格制度科學發(fā)展。主要做好以下工作：

一、重點做好三項工作

（一）積極做好技能人員職業(yè)資格管理改革工作。按照《國務院機構改革和職能轉變方案》有關要求，研究擬定技能人員職業(yè)資格管理改革工作方案，研究修訂《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，推動政府管理職業(yè)資格方式的轉變。研究制定清理規(guī)范職業(yè)資格第二批公告目錄。

（二）組織開展多層次的職業(yè)技能競賽。指導協(xié)調省級、行業(yè)職業(yè)技能競賽工作。積極做好第42屆世界技能大賽備戰(zhàn)和參賽工作，組織好選手集訓、出征、參賽、宣傳等系列活動和國內青年技能夏令營活動。完善職業(yè)技能競賽制度規(guī)定，出臺世界技能大賽參賽管理暫行辦法和世界技能大賽贊助管理辦法。

（三）完成國家職業(yè)分類大典修訂工作。做好國家職業(yè)分類大典修訂工作，協(xié)調推進行業(yè)專業(yè)委員會做好職業(yè)描述信息的審核工作，組織專家做好職業(yè)分類大典分類體系表的編制，做好修訂版國家職業(yè)分類大典的整理定稿、征求意見及發(fā)布工作。

二、完善技能人才多元評價機制

（一）做好高技能人才考核評價工作。貫徹落實《高技能人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2010-2020年）》，積極做好高技能人才考核評價工作。探索高學歷技能人才職業(yè)資格評價標準和評價方式，拓寬高素質復合型技能人才通道。探索以技師和高級技師考核評價為重點，以職業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)閷颍Y合生產(chǎn)和服務崗位要求的高技能人才考核評價模式，建立更加科學的高技能人才評價體系。

（二）推進企業(yè)技能人才評價工作。貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部財政部國資委關于加強企業(yè)技能人才隊伍建設意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕34號）精神，總結推廣企業(yè)技能人才評價試點工作經(jīng)驗，大力推進企業(yè)技能人才評價工作。健全以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的企業(yè)技能人才評價體系。在國家職業(yè)標準的統(tǒng)一框架基礎上，鼓勵和引導企業(yè)根據(jù)實際情況，采取考核鑒定、考評結合、業(yè)績評審等方式，重點評價企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題、完成工作任務的能力。

（三）規(guī)范院校職業(yè)資格認證工作。加強院校職業(yè)技能鑒定規(guī)范管理，引導和推動職業(yè)院校專業(yè)設置、教學內容與國家職業(yè)技能標準相銜接。按照技工院校一體化課程教學改革工作要求，探索過程化鑒定考核新模式,強化學生的綜合職業(yè)能力培養(yǎng)。開展院校鑒定管理平臺試點工作，組織試點經(jīng)驗交流，適時擴大試點。

（四）做好社會化職業(yè)技能鑒定工作。繼續(xù)推行“統(tǒng)考日”制度，組織全國統(tǒng)一鑒定。加強考務管理，特別是做好試卷等考試資料的保密工作。嚴格按照“五統(tǒng)一”原則，規(guī)范職業(yè)技能鑒定運行機制和工作流程。積極為高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役士兵等重點人群提供職業(yè)技能鑒定服務。

三、強化職業(yè)技能鑒定質量管理?

（一）加強職業(yè)技能鑒定質量監(jiān)督和督導工作。繼續(xù)抓好《質量管理責任書》簽訂和落實工作。完善全國統(tǒng)一鑒定現(xiàn)場督考工作。推行質量督導人員對鑒定現(xiàn)場情況的評估簽字制度。做好職業(yè)技能鑒定咨詢及投訴舉報系統(tǒng)的建設和使用工作。

（二）嚴格職業(yè)資格證書管理。進一步完善職業(yè)資格證書核發(fā)管理辦法。加大職業(yè)資格證書數(shù)據(jù)整理入網(wǎng)進度，印發(fā)《職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)管理技術規(guī)程》。運用空白證書管理系統(tǒng)，做好空白證書申領、發(fā)放及庫存等工作。

（三）推進職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系建設。充分發(fā)揮首批全國示范職業(yè)技能鑒定所（站）的引領作用，組織開展技術交流、現(xiàn)場觀摩活動。鼓勵和支持有條件的職業(yè)技能鑒定機構按照體系標準要求，開展質量管理體系認證。

四、夯實職業(yè)技能鑒定基礎工作

（一）加強職業(yè)技能標準開發(fā)工作。做好2013年度國家職業(yè)技能標準開發(fā)計劃的審核。指導做好行業(yè)特有職業(yè)技能標準制定、修訂工作，完成6-8個通用職業(yè)的標準修訂工作。

（二）加大職業(yè)技能鑒定題庫建設力度。完成30個職業(yè)精品國家題庫開發(fā)工作。向全國配發(fā)2013年版國家題庫試題資源，并試點開展與國家題庫推廣應用工作相配套的國家題庫技能實訓項目。加強國家題庫開發(fā)管理制度建設，研發(fā)國家題庫管理平臺，推動國家題庫地市級分庫建設。

（三）加強職業(yè)技能鑒定隊伍建設。繼續(xù)開展職業(yè)技能鑒定管理人員、考評人員示范性培訓和業(yè)務交流活動。加強質量督導人員隊伍建設，提升督導能力。完善職業(yè)技能鑒定專家管理辦法，加強職業(yè)技能鑒定專家隊伍管理。

（四）加強職業(yè)技能鑒定信息化建設。對現(xiàn)有職業(yè)技能鑒定考務管理等系統(tǒng)軟件進行升級改造，建成全國聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)技能鑒定服務平臺。擴大在線考務管理系統(tǒng)應用范圍。建設職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺，提高統(tǒng)計質量和效率。

（五）加大宣傳工作力度。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類新聞媒體和宣傳途徑，重點圍繞職業(yè)技能鑒定20年、第42屆世界技能大賽等主題，開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳職業(yè)技能鑒定在提升技能人才素質、推動實現(xiàn)素質就業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中發(fā)揮的重要作用，在全社會樹立尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的社會風尚，為推動職業(yè)資格證書制度健康有序發(fā)展營造良好的社會氛圍。

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