各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局（人力資源局）、順德區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)提升勞動(dòng)力技能水平，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策部署，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技能人才多元培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，根據(jù)人社廳發(fā)〔2008〕39號(hào)、勞社廳發(fā)〔2008〕2號(hào)、勞社廳發(fā)〔2005〕4號(hào)、粵勞社發(fā)〔2007〕9號(hào)等文件精神，省廳決定在全省開展加快完善企業(yè)技能人才多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以提升勞動(dòng)力技能水平、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多元評(píng)價(jià)、規(guī)范通用”的技能人才評(píng)價(jià)思路，在原有企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在技能人才評(píng)價(jià)工作中的重要作用，堅(jiān)持國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)崗位實(shí)際要求相銜接、職業(yè)能力考核與工作業(yè)績?cè)u(píng)定相結(jié)合、企業(yè)評(píng)價(jià)與社會(huì)認(rèn)可相統(tǒng)一、職業(yè)資格與使用待遇相聯(lián)系的原則，積極探索，不斷完善，科學(xué)有序地開展企業(yè)技能人才多元評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作，形成經(jīng)驗(yàn)后在全省推廣。

二、試點(diǎn)對(duì)象參加試點(diǎn)的企業(yè)（行業(yè)）年產(chǎn)值和職工人數(shù)規(guī)模在全省（或本地）同行中處于前列，人力資源管理規(guī)范，參評(píng)職業(yè)（工種）項(xiàng)目具有行業(yè)代表性，參評(píng)對(duì)象普及面廣；優(yōu)先在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（行業(yè)）中開展試點(diǎn)。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)各市推薦和篩選, 本次試點(diǎn)共確定首批21家企業(yè)參加試點(diǎn)（具體名單詳見附件1）。

三、試點(diǎn)范圍（一）試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍包括：《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中屬于企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線的技術(shù)性職業(yè)（工種）；國家和省已頒布考核規(guī)范的專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目；未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范或未列入《大典》但企業(yè)急需的職業(yè)（工種）或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目，經(jīng)制訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或考核規(guī)范由省統(tǒng)一報(bào)人社部批準(zhǔn)后，可納入評(píng)價(jià)范圍。試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍、標(biāo)準(zhǔn)由省廳向全社會(huì)公布。（二）人員范圍：試點(diǎn)企業(yè)職工。（三）評(píng)價(jià)等級(jí)：國家職業(yè)資格一至五級(jí)和專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。以企業(yè)高技能人才（高級(jí)工及以上級(jí)別）評(píng)價(jià)為主。（四）首批每個(gè)試點(diǎn)企業(yè)開展技能人才評(píng)價(jià)的職業(yè)（工種）和專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目原則上不超過3個(gè)，待經(jīng)驗(yàn)成熟后再擴(kuò)大。

四、評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)由職業(yè)能力考核、工作業(yè)績?cè)u(píng)定、核心能力評(píng)價(jià)和行業(yè)通用能力考試四個(gè)模塊組成進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其中，職業(yè)能力考核、工作業(yè)績?cè)u(píng)定、核心能力評(píng)價(jià)三個(gè)模塊由企業(yè)組織實(shí)施，行業(yè)通用能力考試由省、市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。對(duì)于少數(shù)在技術(shù)改造和革新、技藝傳授和人才培養(yǎng)等方面有突出貢獻(xiàn)且工作業(yè)績?cè)u(píng)定成績優(yōu)異者，可采取直接認(rèn)定方式。具體評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則另文通知。企業(yè)組織職工開展技能評(píng)價(jià)，應(yīng)以國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。對(duì)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容與本企業(yè)生產(chǎn)崗位實(shí)際不一致的部分，按照不低于國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則，可對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、題庫試題進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。未有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種）或未頒布專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范開發(fā)規(guī)定和工作流程，由省、市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)組織專家，對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、題庫或者專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范進(jìn)行開發(fā)，經(jīng)省報(bào)人社部批準(zhǔn)后在全省統(tǒng)一執(zhí)行。

五、證書核發(fā)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)最終結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)指導(dǎo)的省或市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核。對(duì)于參加已有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種）或已頒布專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范項(xiàng)目考核的考生，成績合格者由所屬人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)相應(yīng)職業(yè)（工種）職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書。為滿足廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能人才的需要，對(duì)未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和未列入國家職業(yè)分類大典的職業(yè)（工種），按照我省開發(fā)并報(bào)人力資源社會(huì)保障部批準(zhǔn)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)參加職業(yè)技能鑒定合格，依據(jù)國家職業(yè)分類大典目錄，以“職業(yè)（工種）+（方向）”的形式核發(fā)職業(yè)資格證書，作為現(xiàn)有國家職業(yè)資格證書體系鑒定內(nèi)容的補(bǔ)充。對(duì)未頒布專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范的項(xiàng)目，仍按現(xiàn)行開發(fā)、申報(bào)、考核程序辦理。各試點(diǎn)職業(yè)（工種）、專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目必須遵循全省職業(yè)名稱和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，由省人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌管理和集中公布。核發(fā)的職業(yè)資格證書和專項(xiàng)職業(yè)能力證書可在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站查詢。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)證書的權(quán)限，仍按現(xiàn)行職業(yè)資格證書發(fā)放權(quán)限的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各市人力資源社會(huì)保障部門、各試點(diǎn)單位要高度重視試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)。企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，按屬地化管理原則和現(xiàn)行職業(yè)技能鑒定管理權(quán)限，由省和各市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施，省和地市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展技能人才評(píng)價(jià)具體實(shí)施工作。

（二）規(guī)范實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

1. 時(shí)間安排。首批試點(diǎn)工作從發(fā)文之日起，至2013年底前結(jié)束。

2. 實(shí)施流程。各市可按照以下組織流程（流程圖詳見附件2），結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和企業(yè)實(shí)際情況制定本市企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)具體實(shí)施方案：

（1）企業(yè)向所屬人力資源和社會(huì)保障部門提交試點(diǎn)申請(qǐng)。

（2）各市人力資源和社會(huì)保障部門同意試點(diǎn)后，報(bào)省廳職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)籌評(píng)估，并公布試點(diǎn)職業(yè)（工種）、試點(diǎn)企業(yè)名單等信息。

（3）省、市鑒定中心指導(dǎo)企業(yè)成立技能人才評(píng)價(jià)委員會(huì)，下設(shè)辦公室、專業(yè)考評(píng)組等機(jī)構(gòu)，編制企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作方案，制定本企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等保障措施。

（4）指導(dǎo)企業(yè)組織專家編寫各類技術(shù)文件，包括制定各職業(yè)（工種）、專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、確定評(píng)價(jià)方式、考核方案、評(píng)價(jià)流程和教材等。

（5）企業(yè)組織參評(píng)職工進(jìn)行“職業(yè)能力考核、工作業(yè)績?cè)u(píng)定和核心能力評(píng)價(jià)”三個(gè)模塊的評(píng)價(jià)實(shí)施。

（6）市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)組織專家開發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和考核題庫，經(jīng)省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核備案的題庫按屬地化原則運(yùn)行；組織“行業(yè)通用能力”模塊考試，同時(shí)做好規(guī)范考務(wù)、選派社會(huì)專家、質(zhì)量督導(dǎo)等工作。

（7）企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)所有環(huán)節(jié)結(jié)束后，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核，人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)成績合格者核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書。 3.經(jīng)費(fèi)保障。有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。各市要保障職業(yè)開發(fā)和試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保質(zhì)量。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，明晰工作職責(zé)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督考與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的質(zhì)量督導(dǎo)制度。參與評(píng)價(jià)的企業(yè)，要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定和評(píng)價(jià)要求認(rèn)真執(zhí)行評(píng)價(jià)工作方案，堅(jiān)持公開透明、科學(xué)規(guī)范的原則，暢通意見反饋渠道，保障職工知情權(quán)，確保相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果能經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)，其考試成績不予認(rèn)可。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推廣。

1. 各市應(yīng)于每季度開始后10天內(nèi)向省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心上報(bào)上季度試點(diǎn)情況。省將建立情況簡報(bào)制度，交流經(jīng)驗(yàn)、督辦落實(shí)有關(guān)試點(diǎn)工作。

2. 各相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取一線工作中的意見和建議，突出特色，認(rèn)真總結(jié)，加快完善，形成規(guī)范模式在全省推廣。

3. 各市在組織實(shí)施過程中如遇問題，請(qǐng)直接向省廳職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心反饋。

聯(lián)系人：沈小烘，聯(lián)系電話：020—83374860。

附件：1.廣東省企業(yè)技能人才多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位名單（首批）

2. 廣東省企業(yè)技能人才多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作組織流程圖

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

2013年4月9日

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1.廣東省企業(yè)技能人才多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位名單（首批）

廣東省企業(yè)技能人才多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作組織流程圖