各州市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)資委，省屬、中央駐滇企業(yè)：?

為全面提升我省企業(yè)技能人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為工業(yè)強(qiáng)省和橋頭堡建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕34號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，我們提出了加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的貫徹意見并報(bào)經(jīng)云南省人民政府同意，請(qǐng)與國(guó)辦發(fā)〔2012〕34號(hào)文件一并貫徹執(zhí)行。

一、切實(shí)提高加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)技能人才是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分，是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的內(nèi)在要求，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，是深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和“橋頭堡”戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)省的重要內(nèi)容。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門、國(guó)有企業(yè)主管部門要提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善政策措施，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。努力建設(shè)一支技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模結(jié)構(gòu)基本合理的企業(yè)技能人才隊(duì)伍，為全省企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。

二、健全和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度

各行業(yè)主管部門、集團(tuán)企業(yè)要做好本行業(yè)本集團(tuán)企業(yè)技能人才需要預(yù)測(cè)，指導(dǎo)本行業(yè)本企業(yè)完善職業(yè)培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)制定企業(yè)職工培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督指導(dǎo)所屬企業(yè)組織開展職工培訓(xùn)；各企業(yè)要堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、尊重勞動(dòng)、提升技能、終生培訓(xùn)的原則，組織開展崗前培訓(xùn)、在崗技能提升、高技能人才等多種形式的職工培訓(xùn)，建立企業(yè)職工培訓(xùn)檔案，記錄職工參加職業(yè)培訓(xùn)的情況。培訓(xùn)結(jié)束對(duì)符合晉升技能等級(jí)條件的職工，組織參加技能鑒定，切實(shí)提高職工技術(shù)技能水平。

企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，符合培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)企業(yè)政策條件的，按照《云南省財(cái)政廳?云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（云財(cái)社〔2012〕18號(hào)）相關(guān)規(guī)定，給予企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。?

企業(yè)應(yīng)按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2011〕149號(hào)）要求，加強(qiáng)在崗職工技能提升培訓(xùn)。對(duì)參加技師、高級(jí)技師培訓(xùn)并取得相應(yīng)技能人員職業(yè)資格證書的企業(yè)在崗職工，按規(guī)定給予一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由地方政府和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，政府擔(dān)負(fù)的補(bǔ)貼資金從中央就業(yè)專項(xiàng)資金中列支；每年選擇一批重點(diǎn)行業(yè)特色產(chǎn)業(yè)緊缺工種新培養(yǎng)的技師、高級(jí)技師，給予一定的政府培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)另行制定，補(bǔ)貼資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

三、創(chuàng)新企業(yè)技能人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制

著力構(gòu)建制度完善、程序規(guī)范、質(zhì)量可靠、評(píng)價(jià)科學(xué)的高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)已設(shè)立有職業(yè)技能鑒定所（站）的行業(yè)集團(tuán)企業(yè)，可成立本企業(yè)技能人才評(píng)審委員會(huì)和企業(yè)考評(píng)小組（其成員特殊情況還可以聘請(qǐng)企業(yè)外的專家參加），結(jié)合本企業(yè)不同技能崗位職工的實(shí)際，選擇考核鑒定、考評(píng)結(jié)合、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審等方式中適合的評(píng)價(jià)方式自行組織開展技能人才評(píng)價(jià)。企業(yè)的評(píng)價(jià)實(shí)施方案及鑒定試題應(yīng)經(jīng)州、市以上人力資源社會(huì)保障行政部門和鑒定中心審核后施行；州市以下所屬企業(yè)的技師、高級(jí)技師評(píng)價(jià)實(shí)施方案經(jīng)州市初審后報(bào)省人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)審后施行。企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)具體工作意見另行制定。

集團(tuán)企業(yè)組織開展特有職業(yè)的技能評(píng)價(jià)，由經(jīng)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的在滇行業(yè)特有工種鑒定站實(shí)施評(píng)價(jià)，每年的年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案，納入云南省技能人才統(tǒng)計(jì)。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工技能評(píng)價(jià)的指導(dǎo)，職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和提供技術(shù)服務(wù)，確保技能評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。

四、完善企業(yè)技能人才表彰激勵(lì)制度

各行業(yè)企業(yè)集團(tuán)要結(jié)合本行業(yè)全國(guó)的競(jìng)賽項(xiàng)目及企業(yè)職工崗位練兵、技能競(jìng)賽的需求，每年12月15日前自行申報(bào)2-4個(gè)職業(yè)（工種），經(jīng)審核納入各級(jí)政府組織的次年職業(yè)技能競(jìng)賽年活動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)競(jìng)賽勝出的優(yōu)秀選手，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和晉升職業(yè)資格。

企業(yè)應(yīng)對(duì)聘用上崗持有相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書的職工按相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。對(duì)帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面具有絕技絕活、特殊操作方法的高技能人才，可優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才優(yōu)先推薦參加享受省政府特殊津貼、國(guó)務(wù)院特殊津貼和“興滇人才獎(jiǎng)”、中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等項(xiàng)目的評(píng)選表彰。

要切實(shí)落實(shí)高技能人才享受政府特殊津貼政策，每年享受省政府特殊津貼的高技能人才比例不低于5%。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的在攻克技術(shù)難關(guān)、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方面作出突出貢獻(xiàn)、代表本行業(yè)本工種最高技術(shù)水平的高技能人才及其配偶子女落戶、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇政策，可按照《云南省引進(jìn)高層次人才綠色通道服務(wù)暫行辦法》（云組發(fā)〔2010〕20號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要把企業(yè)技能人才培養(yǎng)作為走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入人才規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行部署。各級(jí)國(guó)有企業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)技能人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的典型示范作用；行業(yè)主管部門要及時(shí)收集匯總企業(yè)培訓(xùn)需求信息，監(jiān)督并做好企業(yè)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接服務(wù)；企業(yè)應(yīng)將技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理者業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容，定期向職工代表大會(huì)報(bào)告并形成制度。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的政策宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳技能人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，通過典型示范、樹立榜樣、輿論引導(dǎo)，在企業(yè)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。

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云南省人力資源和社會(huì)保障廳??????云?南?省?財(cái)?政?廳

云南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2013年1月15日