各縣市區(qū)人力資源（勞動、人事）和社會保障局：

現(xiàn)將《株洲市2013年春風(fēng)行動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

株洲市人力資源和社會保障局

2013年1月4日

株洲市2013年春風(fēng)行動實施方案

為進(jìn)一步做好對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，為廣大勞動者提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。市人力資源和社會保障局定于2013年一季度開展“春風(fēng)行動”。為確保“春風(fēng)行動”順利開展，現(xiàn)制定本實施方案。

一、活動主題： “創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、就業(yè)援助、春風(fēng)送暖”

二、活動時間：2013年1月4日至3月31日。

三、服務(wù)對象：持《就業(yè)失業(yè)登記證》并處于失業(yè)狀況的失業(yè)人員。重點是“4050”人員、軍隊退役未就業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者。

四、活動內(nèi)容

（一）開展就業(yè)援助月活動。各社區(qū)和街道勞動保障站要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌安排下開展走村串戶，深入就業(yè)困難人員家中了解就業(yè)情況，摸清底數(shù)，并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計更新工作，實行實名制動態(tài)管理。并對他們及時進(jìn)行就業(yè)援助，開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”等“五送”活動。根據(jù)他們本人就業(yè)意愿優(yōu)先在基層社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域公益性崗位進(jìn)行過渡性安置。對零就業(yè)家庭、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生制訂專門就業(yè)援助計劃，建立“一對一”幫扶機(jī)制，定期上門走訪，幫助他們解決實際困難與有關(guān)問題，使就業(yè)援助計劃落到實處。

（二）啟動2013年創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程。以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)，啟動2013年創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程，積極推進(jìn)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，落實好創(chuàng)業(yè)政策，重點對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役未就業(yè)人員、就業(yè)困難人員等加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。并以加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為契機(jī)，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)宣傳，搜集更多的創(chuàng)業(yè)典型，參加《創(chuàng)業(yè)沖擊波》大型電視宣傳活動。

（三）舉辦“春風(fēng)送暖”專場招聘會。廣泛搜集空崗信息，為外出和外來務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)職介服務(wù)。一是開展就業(yè)法規(guī)政策宣傳咨詢。春節(jié)后，在農(nóng)民工集中外出務(wù)工的高峰期，各縣（市）區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在人力資源市場服務(wù)大廳、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障站和社區(qū)服務(wù)平臺工作臺位熱情接待進(jìn)城務(wù)工人員的政策咨詢，免費發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳資料，為他們提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是在農(nóng)村勞動者進(jìn)城求職的高峰期，各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站要根據(jù)用工需求的實際情況，在2月25日至2月28日期間定期舉辦農(nóng)民工專場招聘會，免費為農(nóng)村勞動者提供職業(yè)介紹服務(wù)。

（四）開展培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。今年的培訓(xùn)要早謀劃，早啟動，全面開展各類政策性培訓(xùn)服務(wù)活動。要通過“送技能”提升勞動者就業(yè)能力，并加強(qiáng)對培訓(xùn)的監(jiān)管，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量與服務(wù)。

（五）規(guī)范人力資源市場管理。要嚴(yán)厲打擊非法職介，規(guī)范人力資源市場秩序。2月18日至3月31日，各縣（市）區(qū)要開展集中整治活動。各縣（市）區(qū)人社部門要會同公安、工商等相關(guān)部門成立清理整頓人力資源市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，春節(jié)后聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和人力資源中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，采取有力措施打擊取締非法和違規(guī)中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊假借職介實施詐騙的各類違法犯罪行為，維護(hù)人力資源市場的正常秩序，避免非法職業(yè)介紹中介及違法用工行為的出現(xiàn)。

五、活動要求

（一）制訂與落實《實施方案》。各縣市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際，突出重點，兼顧整體，制訂“春風(fēng)行動”實施方案，并狠抓落實。

（二）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各縣市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，多方搜集崗位信息，搞好牽線搭橋，為園區(qū)用工提供服務(wù)，解決園區(qū)用工短缺問題；為求職者及時提供用工信息，確保在“春風(fēng)行動”中，進(jìn)城務(wù)工人員至少能得到一次以上的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（三）及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)情況。各縣市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對“春風(fēng)行動”數(shù)據(jù)和情況的收集、整理，及時總結(jié)上報。請于2013年1月10日之前將“春風(fēng)行動”實施方案以及各地推薦的“放心職介服務(wù)單位”機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話以傳真或電子郵件形式報送市就業(yè)處城鎮(zhèn)科、農(nóng)村科、市職業(yè)介紹服務(wù)中心。“春風(fēng)行動”結(jié)束后，各縣市區(qū)要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，并于2012年3月31日前將開展“春風(fēng)行動”的情況總結(jié)及有關(guān)報表（見附件）報市就業(yè)處城鎮(zhèn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)科。

聯(lián)系人：王穎 28681567（傳真） QQ:137120218