各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障辦公室,高新區(qū)、北海新區(qū)黨群工作部,各就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu):
根據(jù)《山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃(2009-2013)的通知》(魯勞社〔2009〕8號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的意見》(魯政發(fā)〔2011〕35號(hào))規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)問題通知如下:
一、培訓(xùn)對象和范圍
法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求且具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者,均可報(bào)名參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)考核合格的,可享受政府給予的一次性培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。在同一年度內(nèi)已參加政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)的,不再享受該項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和要求
創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)可采取理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,座談交流與參觀考察相結(jié)合等多種培訓(xùn)方式,要突出創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)內(nèi)容,使學(xué)員能夠掌握更多實(shí)用有效的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
(一)創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)
創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)班應(yīng)為小班授課25—30人,培訓(xùn)時(shí)間不少于150課時(shí);對初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營管理者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為80課時(shí)。創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)結(jié)束前,培訓(xùn)教師要對學(xué)員展開“一對一”指導(dǎo),使其能夠獨(dú)立完成《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》。
(二)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)
對參加完創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)的學(xué)員,就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織其參加不少于100課時(shí)的模擬實(shí)訓(xùn),指導(dǎo)其完成《商業(yè)計(jì)劃書》。具備模擬實(shí)訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可在創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)結(jié)束后組織學(xué)員直接轉(zhuǎn)入模擬實(shí)訓(xùn)。不具備模擬實(shí)訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可委托經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展模擬實(shí)訓(xùn)。委托開展模擬實(shí)訓(xùn)的,雙方應(yīng)在實(shí)訓(xùn)開始前簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議書,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。
(三)后續(xù)跟蹤服務(wù)
對參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)后開始創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的學(xué)員,就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)均應(yīng)指定專人為其提供不少于3次的跟蹤指導(dǎo),跟蹤指導(dǎo)的內(nèi)容和時(shí)間由負(fù)責(zé)指導(dǎo)的人員填寫《濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)記錄表》(附件1),服務(wù)時(shí)間不少于200課時(shí),并由被指導(dǎo)的學(xué)員本人簽字確認(rèn)。
三、培訓(xùn)組織和管理
(一)培訓(xùn)報(bào)名
符合培訓(xùn)條件的人員,可自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提報(bào)下列材料:
1、本人身份證原件及復(fù)印件
2、本人近期2寸彩色照片2張
3、城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生的《山東省就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件
各就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要對申請參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行資格初審,指導(dǎo)其填寫《濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名表》(附件2),將個(gè)人提報(bào)材料的復(fù)印件與培訓(xùn)報(bào)名表一并歸檔。
(二)開班申請
各就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于開班7日前,持《濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班申請表》(附件3)、培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱等材料,到所在地縣級(jí)以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申請。經(jīng)同級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后,然后由就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)將參訓(xùn)人員信息錄入公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。未按規(guī)定提交申請或未錄入公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的,不予撥付培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
(三)培訓(xùn)實(shí)施
各就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃和規(guī)定的培訓(xùn)課時(shí)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中,任課教師要做好教學(xué)記錄和考勤記錄,并與開班申請等資料對應(yīng)歸檔備查。對出勤率達(dá)不到90%的學(xué)員,不得安排參加結(jié)業(yè)考試。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)過程抽查制度,對培訓(xùn)班次的抽查率應(yīng)不低于30%,對培訓(xùn)學(xué)員的抽查率不低于5%。隨意縮減培訓(xùn)內(nèi)容或減少培訓(xùn)課時(shí),造成培訓(xùn)質(zhì)量降低的,一經(jīng)查實(shí),取消政府補(bǔ)貼培訓(xùn)資格。
(四)結(jié)業(yè)考試
各培訓(xùn)班次結(jié)束5日前,就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在地縣級(jí)以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面結(jié)業(yè)考試申請,同級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試規(guī)定的要求和程序組織結(jié)業(yè)考試,組織創(chuàng)業(yè)專家對參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)學(xué)員的《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》和參加模擬實(shí)訓(xùn)學(xué)員的《商業(yè)計(jì)劃書》進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審后的《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》或《商業(yè)計(jì)劃書》由就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)存檔。結(jié)業(yè)考試合格的,核發(fā)《山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目合格證書》。
四、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和撥付方式
按每人最高不超過1800元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,所需資金從“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金”中列支,分兩個(gè)階段撥付。
(一)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)補(bǔ)貼
對培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上的班次(以取得《山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目合格證書》為準(zhǔn)),根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中部分培訓(xùn)補(bǔ)貼用于項(xiàng)目征集、項(xiàng)目推介、專家咨詢、結(jié)業(yè)考試、師資培訓(xùn)和教研活動(dòng)等支出費(fèi)用。
(二)后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼
經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,按照已開始創(chuàng)業(yè)活動(dòng)或創(chuàng)辦企業(yè)的人數(shù)給予后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼,并為其提供小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免扶持政策等后續(xù)跟蹤服務(wù)。
五、資金管理和撥付程序
(一)補(bǔ)貼資金申報(bào)
對符合享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員,由各就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向所在地縣級(jí)以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)補(bǔ)貼申請。 1、申報(bào)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)補(bǔ)貼的,應(yīng)持有《濱州市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力財(cái)政補(bǔ)助資金申請審核表》(附件4)、《濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員花名冊》(附件5)和《山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目合格證書》復(fù)印件等材料。
2、申報(bào)后續(xù)跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼的,由創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地縣級(jí)以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請,應(yīng)持有《濱州市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力財(cái)政補(bǔ)助資金申請審核表》、《參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)人員花名冊》(附件6)、《濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)記錄表》等材料。
(二)申報(bào)材料審核
就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按有關(guān)規(guī)定核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)材料的真實(shí)性,審核無誤后,在審批表上簽署意見,將審批表和花名冊報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
(三)補(bǔ)貼資金撥付
財(cái)政部門核準(zhǔn)后,將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金撥付到同級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)委托創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)的,再由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議,將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金撥付給創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
六、工作要求
各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,各就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要高度重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一師資管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)認(rèn)證、統(tǒng)一證書發(fā)放的要求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。各就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)開班申請和培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)等工作,如實(shí)申報(bào)有關(guān)資料。對不按規(guī)定申報(bào)或申報(bào)材料不真實(shí)、程序不規(guī)范的,不予受理撥付培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;對弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),騙取套取培訓(xùn)補(bǔ)貼的,一經(jīng)查實(shí),除追繳全部資金外,要依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
二 〇 一 二 年 六 月 一 日
附件:1.濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)記錄表
2.濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名表
3.濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班申請表
4.濱州市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力財(cái)政補(bǔ)助資金申請審核表
5.濱州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員花名冊
6.參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)人員花名冊