各省轄市人力資源和社會保障局，省直管試點縣人力資源和社會保障局：

為及時了解掌握人力資源市場供求和企業(yè)用工情況，科學(xué)研判就業(yè)形勢，采取有效措施化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，根據(jù)人社部和廳黨組的部署要求，現(xiàn)就進一步做好人力資源市場供求和企業(yè)用工情況分析報告工作的有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以人社部辦公廳《關(guān)于請定期提供本地人力資源市場供求和企業(yè)用工情況的通知》（人社廳函〔2011〕180號）為指導(dǎo)，按照廳黨組的部署要求，建立健全并嚴(yán)格落實人力資源市場供求和企業(yè)用工情況月分析報告制度，進一步加強人力資源市場供求和企業(yè)用工情況的分析研究，為準(zhǔn)確掌握企業(yè)用工情況和判斷就業(yè)形勢提供參考依據(jù)。

二、分析報告的主要內(nèi)容

（一）本地人力資源市場供求情況。

1．到公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)登記招聘的用人單位數(shù)、招聘人數(shù)，到公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)登記求職人數(shù)、人員類別；崗位空缺與求職人數(shù)的比率（求人倍率）情況，并分別進行同比和環(huán)比分析，研究分析其變化趨勢；

2．供求雙方結(jié)構(gòu)變化情況及分析。如需求的行業(yè)變化情況，本地人力資源供給缺口和需求缺口較大的行業(yè)或職業(yè)情況及原因分析等；

3．需要重點說明的人力資源市場供求狀況新變化和新情況。

（二）本地重點企業(yè)用工情況。

1．企業(yè)員工數(shù)量情況；

2．如企業(yè)出現(xiàn)崗位流失情況，需要詳細(xì)分析崗位流失數(shù)量、解雇解聘勞動者數(shù)量、原因及同比和環(huán)比分析等；

3．如企業(yè)存在缺工情況，分析有缺工情況的企業(yè)數(shù)量、占監(jiān)測企業(yè)總數(shù)的比例，并進行同比和環(huán)比分析；缺工企業(yè)行業(yè)分布情況、缺工崗位職業(yè)分布變化情況及原因分析，企業(yè)未來30天內(nèi)預(yù)計招工數(shù)量等；

4．需要重點說明的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、破產(chǎn)倒閉和招用工方面出現(xiàn)的新變化和新情況。

（三）本地進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者情況。

1．輸入地外來務(wù)工人員數(shù)量的增減變化情況及原因分析；

2．輸出地農(nóng)村勞動者外出就業(yè)和返鄉(xiāng)情況及原因分析。

（四）市場供求和企業(yè)用工變化情況預(yù)測和判斷。

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析并結(jié)合過去規(guī)律性經(jīng)驗總結(jié)。對本地人力資源市場供求狀況變化趨勢以及企業(yè)員工數(shù)量變化情況的預(yù)測和判斷。有條件的地方可通過組織企業(yè)調(diào)查等形式做出分析預(yù)測。

三、分析報告的指標(biāo)選定

（一）人力資源市場供求主體的選定：以進入本地人力資源市場的登記招聘單位數(shù)、求職人數(shù)為準(zhǔn)，重復(fù)登記的列入統(tǒng)計數(shù)。

（二）重點企業(yè)的選定：綜合各地產(chǎn)業(yè)企業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等情況，由省廳確定各市（縣）抽樣數(shù)量及行業(yè)類型（見附表1）。

四、責(zé)任分工

省廳就業(yè)辦負(fù)責(zé)全省人力資源市場供求和企業(yè)用工情況的匯總分析；各省轄市、省直管試點縣人社局就業(yè)辦（處、科）負(fù)責(zé)本地人力資源市場供求和企業(yè)用工情況匯總分析，并向省廳就業(yè)辦按時報送分析報告及附表；各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、登記、整理和初步分析，對人力資源市場供求和企業(yè)用工情況提出建議。

五、報送方式

（一）報送時限。各省轄市、省直管試點縣的當(dāng)月分析報告請于次月5日前報送至省廳就業(yè)辦。

（二）報送方式。各省轄市、省直管試點縣的分析報告要形成書面材料，以傳真（加蓋公章）和電子郵件兩種方式報送。報送時附月報表（見附件2、3）。

六、相關(guān)要求

（一）各省轄市、省直管試點縣要充分認(rèn)識做好分析報告工作，對于準(zhǔn)確研判就業(yè)形勢，有效化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，著力破解就業(yè)難點問題的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促落實，指定專門科室和人員負(fù)責(zé)，制定方案，細(xì)化分工，并協(xié)調(diào)有關(guān)處室和單位，共同做好組織數(shù)據(jù)采集和匯總分析工作。

（二）各省轄市、省直管試點縣要建立轄區(qū)企業(yè)固定聯(lián)系制度，選定有代表性的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)進行定期跟蹤監(jiān)測，并逐步增加監(jiān)測企業(yè)的數(shù)量范圍，擴大監(jiān)測覆蓋率，提高監(jiān)測質(zhì)量。

（三）各地的綜合分析報告要按時限及時上報，做到有數(shù)據(jù)支撐、有分析論證，客觀準(zhǔn)確地反映報告期內(nèi)人力資源市場供求和企業(yè)用工變化情況。

（四）2012年7月5日前報送首次報告，首次報送分析報告時，請同時提供責(zé)任單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱以及選定的重點企業(yè)名單。

附件：1．重點企業(yè)監(jiān)測目標(biāo)任務(wù)分配表.doc

2．人力資源市場供求情況月報表.doc

3．重點企業(yè)用工情況月報表.doc

二○一二年六月五日