各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局），福建省公務(wù)員局：

為了貫徹落實《國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議2012年工作要點》提出的“繼續(xù)做好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，開展績效考核評估活動”的要求，我部將于2012年二季度開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作績效考評。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、考評范圍

經(jīng)我部備案的首批國家級創(chuàng)建城市及重點聯(lián)系城市可自愿參加績效考評。請各有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會保障廳在征求上述城市意見基礎(chǔ)上確定參評城市名單，于2012年4月30日之前函報我部就業(yè)促進司。

二、考評內(nèi)容

（一）創(chuàng)建行為。即：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核五大體系建設(shè)情況。

（二）創(chuàng)業(yè)環(huán)境。即：自主創(chuàng)業(yè)者對在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)所需資源可獲得性、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)政策與公共服務(wù)、當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)教育文化氛圍的評價。

（三）創(chuàng)業(yè)效果。即：創(chuàng)業(yè)活動的活躍度、創(chuàng)業(yè)實體的生命力與成長性、創(chuàng)業(yè)活動對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的貢獻。

三、考評依據(jù)

（一）參評城市報送的《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作報告》和《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績效考評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》。

（二）由我部統(tǒng)一組織實施的“創(chuàng)業(yè)環(huán)境問卷調(diào)查”結(jié)果。

四、考評方法

（一）對創(chuàng)建行為的考評。由我部委托第三方機構(gòu)組織有關(guān)專家，以參評城市《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作報告》為依據(jù)，對照《促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作五大體系建設(shè)情況考評表》中的各項考評標(biāo)準(zhǔn)逐項打分并注明考評意見，在此基礎(chǔ)上作出綜合評價。

（二）對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的考評。由我部委托第三方機構(gòu)會同專業(yè)調(diào)查機構(gòu)和權(quán)威研究機構(gòu)，以通過“創(chuàng)業(yè)環(huán)境問卷調(diào)查”獲得的基礎(chǔ)資料為依據(jù)進行統(tǒng)計分析，對各參評城市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出綜合評價。

（三）對創(chuàng)業(yè)效果的考評。由我部委托第三方機構(gòu)會同權(quán)威研究機構(gòu)，以參評城市《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績效考評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》為依據(jù)進行統(tǒng)計分析，對各參評城市的創(chuàng)業(yè)效果作出綜合評價。

五、考評工作安排與有關(guān)要求

（一）我部將于2012年5月組織實施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境問卷調(diào)查”。請各地指導(dǎo)參評城市按照我部統(tǒng)一要求制作《2008年至2011年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員名錄》數(shù)據(jù)庫，于2012年4月底之前報我部就業(yè)促進司。

（二）我部將于2012年5月下旬至6月中旬組織實施創(chuàng)建行為、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)效果考評。請各地指導(dǎo)參評城市按照我部統(tǒng)一要求制作《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作報告》電子書，填報《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績效考評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》，于2012年5月20日之前報我部就業(yè)促進司。

（三）《2008年至2011年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員名錄》數(shù)據(jù)庫和《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作報告》電子書制作要求由我部就業(yè)促進司另行通知。

附件：1．《促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作五大體系建設(shè)情況考評表》

2．《創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績效考評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》

（主要指標(biāo)解釋）

????????二〇一二年四月十二日

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