問：我是山西省陽高縣人，于1962年作為知青插場到陽高縣國營農(nóng)牧場工作，1974年作為知青回城調(diào)入國營化肥廠，上世紀(jì)90年代中期停薪留職，到該縣另一單位上班。2005年因貪污被判處有期徒刑，并于2009年12月提前釋放。刑事處分沒有附加刑 （沒有剝奪政治權(quán)利），單位也沒有開除公職，并享受原單位的職工待遇，保留養(yǎng)老保險賬戶。我于2010年繳完15年的養(yǎng)老保險費(fèi)。

2009年，我已到法定退休年齡，但是到現(xiàn)在遲遲沒有辦理退休手續(xù)，因?yàn)楫?dāng)?shù)乜h勞動保障局以貴報在線問答欄目系列中 《職工被判刑之前的工齡是否算作退休年齡》一文為由，只承認(rèn)我1992年之后的實(shí)際繳費(fèi)年限，不承認(rèn)1992年之前的視同繳費(fèi)工齡。

請問：被判刑沒有被單位開除公職，判刑前的工作年限與判刑后的工作年限是否連續(xù)計(jì)算？

答：收到你的來信后，筆者查閱了當(dāng)時的文章，對于你提出的問題，以及你們當(dāng)?shù)貏趧硬块T的做法，筆者特做如下簡要回應(yīng)：

首先，要厘清勞動者被追究刑事責(zé)任與被開除之間的關(guān)系。基于2008年廢止的 《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，職工被追究刑事責(zé)任的，企業(yè)可以開除，即開除公職。因此，兩者的關(guān)系應(yīng)理解為：被追究刑事責(zé)任的職工可以被開除。

其次，要厘清開除與除名之間的關(guān)系。根據(jù) 《關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計(jì)算問題的復(fù)函》（原勞辦發(fā) 〔1994〕376號）的規(guī)定，職工被開除的，開除前后的工齡不連續(xù)計(jì)算；職工被除名的，除名前后的工齡連續(xù)計(jì)算。此外，除名僅針對職工曠工的違紀(jì)行為，不能針對別的行為，例如被追究刑事責(zé)任。

最后，職工被追究刑事責(zé)任，一般的企業(yè)都做開除公職處理，這種情況下其被開除前的工齡就予以清零。但是，若企業(yè)沒有作出開除公職的處理，那么其被追究刑事責(zé)任之前的工齡與釋放后的工齡連續(xù)計(jì)算，服刑期間不計(jì)算工齡。

在厘清上述三個關(guān)系的情形下，你提出的問題就比較清楚。你系1992年參保，2005年被追究刑事責(zé)任，若單位當(dāng)時對你作出了開除處理，那么你1992年之前視同繳費(fèi)年限的工齡清零；沒有作出開除處理的，之前視同繳費(fèi)的年限不應(yīng)予以清零，在辦理退休手續(xù)計(jì)算退休待遇時，應(yīng)與你實(shí)際的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

此外，關(guān)于除名前后工齡連續(xù)計(jì)算的問題，也需要在此一并予以闡述。根據(jù)原勞動部給廣州市勞動局的 《“關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計(jì)算有關(guān)問題的請示”的復(fù)函》 (原勞辦發(fā) ‘1995’104號)，“關(guān)于除名職工連續(xù)工齡計(jì)算時效的溯及力問題，我們意見，應(yīng)從各地實(shí)行職工個人繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的時間，作為除名職工計(jì)算連續(xù)工齡的起始時間。”即若是在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌前被除名的，其除名前的工齡清零；若是在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌后被除名的，其除名前后的工作年限可以連續(xù)計(jì)算。（本報法律事務(wù)中心律師 白永亮）